Постановление № 5-37/2018 от 25 февраля 2018 г. по делу № 5-37/2018

Дело № 5-37/2018
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

г. Луга, Ленинградской области 26 февраля 2018 года

Судья Лужского городского суда Ленинградской области МАШНЮК ЛАРИСА АЛИМПИЕВНА,

с участием должностного лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении - ФИО1,

рассмотрев дело об административном правонарушении в отношении:

- ФИО1, <персональные данные изъяты>,

по факту совершения административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 12.34 КоАП РФ, -

У С Т А Н О В И Л :

ФИО1, будучи должностным лицом, совершил несоблюдение требований по обеспечению безопасности дорожного движения при содержании дорог, при следующих обстоятельствах:

23.01.2018 около 08 час. 30 мин. в ходе проверочных мероприятий установлено, что начальник участка ГП «Лужское ДРСУ» ФИО1, будучи ответственным за эксплуатацию и содержание участка автодороги <адрес> на основании приказа № 48 от 04.07.2017 руководителя ГП «Лужское ДРСУ», то есть являясь должностным лицом, на участке автодороги <адрес>, совершил несоблюдение требований по обеспечению безопасности дорожного движения при содержании дорог, что выразилось в наличии зимней скользкости в виде рыхлого снега толщиной от 6 см до 8 см, своими действиями нарушил требования «Методических рекомендаций по ремонту и содержанию автомобильных дорог общего пользования» (утв. письмом Минтранса РФ от 17.03.2004 № ОС-28/1270-ис), требования п. 13 Основных положений по допуску транспортных средств к эксплуатации и обязанности должностных лиц по обеспечению безопасности движения, требования ГОСТа Р 50597-93 «Автомобильные дороги и улицы. Требования к эксплуатационному состоянию, допустимому по условиям обеспечения безопасности дорожного движения».

В судебном заседании ФИО1 свою вину в инкриминируемом правонарушении признал полностью, показал, что действительно 23.01.2018 около 08 час. 30 мин. на участке дороги <адрес> ответственным за содержание которого, он как начальник участка является, толщина рыхлого снега превышала допустимые значения. До начала снегопада данный участок автодороги был обработан песчано-солевой смесью, убрать рыхлый снег своевременно не представилось возможным, поскольку работы велись на других участках автодороги.

Исследовав обстоятельства дела, изучив представленные материалы, оценив всю совокупность доказательств, прихожу к выводу, что действия ФИО1 образуют объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 12.34 КоАП РФ, а его вина в совершении указанного правонарушения доказана.

Согласно ч. 1 ст. 12.34 КоАП РФ несоблюдение требований по обеспечению безопасности дорожного движения при строительстве, реконструкции, ремонте и содержании дорог, железнодорожных переездов или других дорожных сооружений либо непринятие мер по своевременному устранению помех в дорожном движении, по осуществлению временного ограничения или прекращения движения транспортных средств на отдельных участках дорог в случаях, если пользование такими участками угрожает безопасности дорожного движения, - влечет наложение административного штрафа на должностных лиц, ответственных за состояние дорог, железнодорожных переездов или других дорожных сооружений, в размере от двадцати тысяч до тридцати тысяч рублей; на юридических лиц - от двухсот тысяч до трехсот тысяч рублей.

В соответствии со ст. 12 Федерального закона от 10.12.1995 № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения», ремонт и содержание дорог на территории Российской Федерации должны обеспечивать безопасность дорожного движения. Обязанность по обеспечению соответствия состояния дорог при их содержании установленным техническим регламентам и другим нормативным документам возлагается на лиц, осуществляющих содержание автомобильных дорог.

Пункт 13 Приложения к ПДД РФ «Основные положения по допуску транспортных средств к эксплуатации и обязанности должностных лиц по обеспечению безопасности дорожного движения» определяет, что должностные и иные лица, ответственные за состояние дорог, железнодорожных переездов и других дорожных сооружений, обязаны содержать дороги, железнодорожные переезды и другие дорожные сооружения в безопасном для движения состоянии в соответствии с требованиями стандартов, норм и правил.

В соответствии с п. 6.1.5 «Методических рекомендаций по ремонту и содержанию автомобильных дорог общего пользования» (утв. письмом Минтранса РФ от 17.03.2004 № ОС-28/1270-ис), уровень зимнего содержания принимаются соответственно требованиям табл. 6.1, согласованной с ГОСТ Р 50597-97.

Согласно таблице 6.1 ГОСТа Р 50597-93 «Автомобильные дороги и улицы. Требования к эксплуатационному состоянию, допустимому по условиям обеспечения безопасности дорожного движения», предельно допустимая толщина рыхлого (талого) снега для данной категории дороги («В») составляет не более 2 (4) см.

В соответствии с п. 6.3.2 «Методических рекомендаций по ремонту и содержанию автомобильных дорог общего пользования» (утв. письмом Минтранса РФ от 17.03.2004 № ОС-28/1270-ис), основным видом мероприятий по очистке дорог от снега является патрульная снегоочистка, которая производится периодическими проходами плужных и плужно-щеточных снегоочистителей по закрепленному участку в течение всей метели или снегопада.

В ходе рассмотрения дела установлено, что обязательства по содержанию и эксплуатации дороги <адрес> возложены на ГП «Лужское ДРСУ», что подтверждается договором субподряда № 2/17 от 01.07.2017.

Согласно приказу № 10-к от 04.04.2017 руководителя ГП «Лужское ДРСУ», ФИО1 был принят на работу в указанную организацию в качестве начальника участка 12 разряда, и приказом № 48 от 04.07.2017 руководителя ГП «Лужское ДРСУ» назначен ответственным за эксплуатационный участок автодороги <адрес>

Вина ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 12.34 КоАП РФ также подтверждается совокупностью иных исследованных доказательств, в том числе Актом обследования автомобильных дорог, согласно которому 23.01.2018 в 08 час. 30 мин. на автодороге <адрес> была выявлена зимняя скользкость в виде рыхлого снега толщиной от 6 см до 8 см. Замеры произведены рейкой дорожной РДУ «КОНДОР» заводской № 3315, поверка до 19.11.2018.

Протокол об административном правонарушении 47АА № 050819 от 02.02.2018 составлен уполномоченным должностным лицом. Содержание и оформление указанного протокола соответствует требованиям ст. 28.2 КоАП РФ, сведения, необходимые для правильного разрешения дела, в протоколе отражены, и оснований сомневаться в достоверности и допустимости данных сведений не имеется.

Приведенные доказательства являются допустимыми, так как они получены с соблюдением федеральных законов, достоверными, поскольку они согласуются между собой, взаимно дополняют друг друга, не содержат существенных противоречий, и в целом достаточными для вывода о виновности ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 12.34 КоАП РФ.

Каких-либо обстоятельств, свидетельствующих о том, что сотрудники полиции намеренно исказили фактические обстоятельства дела, каким-либо образом заинтересованы в привлечении ФИО1 к административной ответственности, не установлено.

При назначении ФИО1 административного наказания учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства смягчающие и отягчающие административную ответственность.

Полное признание своей вины, раскаяние в содеянном, наличие двоих малолетних детей, признаю обстоятельствами, смягчающими административную ответственность ФИО1

В соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 4.3 КоАП РФ обстоятельством, отягчающим административную ответственность ФИО1, признаю повторное совершение им однородного административного правонарушения.

Исходя из конкретных обстоятельств дела, принимая во внимание, что объектом посягательства административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 12.34 КоАП РФ, является общественные отношения в сфере обеспечения безопасности дорожного движения, учитывая степень потенциальной общественной опасности совершенного правонарушения, оснований для освобождения ФИО1 от административной ответственности ввиду малозначительности административного правонарушения не имеется.

Таким образом, оценив всю совокупность обстоятельств, установленных в отношении ФИО1, учитывая данные о его личности, отношение к содеянному, характер и тяжесть совершенного административного правонарушения, прихожу в выводу о необходимости для обеспечения достижения целей наказания, достижения публичных и частных интересов в рамках административного судопроизводства, назначить ФИО1 административное наказание в виде административного штрафа.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 29.9 - 29.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, -

П О С Т А Н О В И Л :

ФИО1 признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 12.34 КоАП РФ, и назначить ему наказание ему наказание в виде административного штрафа в размере ДВАДЦАТИ ТЫСЯЧ РУБЛЕЙ.

Реквизиты для перечисления административного штрафа: получатель - УФК по Ленинградской области Управление Госавтоинспекции (УГИБДД ГУ МВД России по г. СПб по Ленинградской области), ИНН <***>, КПП 781345001, расчетный счет <***> Отделение по Ленинградской области Северо-Западного ГУ Центрального банка РФ (отделение Ленинградское), БИК 044106001, КБК 18811630020016000140, ОКТМО 41633101, протокол 47 АА № 050819, УИН 18810447180590000586.

Разъяснить ФИО1, что в соответствии с ч. 1 ст. 32.2 КоАП РФ, административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных ст. 31.5 КоАП РФ.

Разъяснить ФИО1, что в соответствии с ч. 1.3 ст. 32.2 КоАП РФ, при уплате административного штрафа лицом, привлеченным к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного главой 12 КоАП РФ, за исключением административных правонарушений, предусмотренных ч. 1.1 ст. 12.1, ст. 12.8, ч.6 и 7 ст. 12.9, ч. 3 ст. 12.12, ч. 5 ст. 12.15, ч. 3.1 ст. 12.16, ст. 12.24, ст. 12.26, ч. 3 ст. 12.27 КоАП РФ, не позднее двадцати дней со дня вынесения постановления о наложении административного штрафа административный штраф может быть уплачен в размере половины суммы наложенного административного штрафа.

Документ, свидетельствующий об уплате административного штрафа необходимо представить в Лужский городской суд Ленинградской области.

При отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, и информации об уплате административного штрафа в Государственной информационной системе о государственных и муниципальных платежах, по истечении срока, указанного в ч. 1 ст. 32.2 КоАП РФ, судья, орган, должностное лицо, вынесшие постановление, направляют в течение десяти суток постановление о наложении административного штрафа с отметкой о его неуплате судебному приставу-исполнителю для исполнения в порядке, предусмотренном федеральным законодательством.

Постановление может быть обжаловано в Ленинградский областной суд в течение десяти суток со дня его вынесения или получения копии постановления.

Судья: