Решение № 2А-292/2025 2А-292/2025~М-250/2025 М-250/2025 от 16 ноября 2025 г. по делу № 2А-292/2025

67RS0<номер>-74

Дело <номер>а-292/2025


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Демидов 17 ноября 2025 года

Демидовский районный суд Смоленской области в составе:

председательствующего судьи Козловой Т.А.,

при секретаре <ФИО>2,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Управления Федеральной налоговой службы по <адрес> к <ФИО>1 о взыскании задолженности по транспортному налогу и пени,

УСТАНОВИЛ:

Управление Федеральной налоговой службы по <адрес> (далее – УФНС России по <адрес>) обратилось в суд с административным иском к <ФИО>1 о взыскании задолженности по транспортному налогу и пени. В обоснование заявленных требований указано, что административный ответчик как собственник транспортного средства, состоит на учете в налоговом органе в качестве налогоплательщика, в связи с чем обязан уплачивать законно установленный налог. Поскольку в установленные законом сроки налог не оплачен, у административного ответчика образовалась задолженность по транспортному налогу за 2015-2018 годы в размере 2290,00 руб. В связи с неисполнением обязанности по уплате налога, ответчику на основании ст. 75 НК РФ начислены пени по транспортному налогу – 165,70 руб. Направленные в адрес административного ответчика налоговые уведомления и требования об уплате налога оставлены без исполнения. УФНС России по <адрес> обращалось к мировому судье судебного участка <номер> в муниципальном образовании «Демидовский муниципальный округ» <адрес> с заявлением о выдаче судебного приказа на взыскание с <ФИО>1 задолженности по налогам и пени, однако в его принятии к производству мировым судьей было отказано. Административный истец указывает, что им пропущен срок для обращения за взысканием задолженности по налогам за спорный период с <ФИО>1, однако, данный срок пропущен по техническим причинам в связи с большим объемом работы. В связи с изложенным УФНС России по <адрес> просит восстановить пропущенный срок на взыскание с <ФИО>1 задолженности по налогам и пени; взыскать с <ФИО>1 задолженность по транспортному налогу в размере 2290,00 руб. и пени в размере 165,70 руб., а всего взыскать 2455,70 руб.

В судебное заседание представитель административного истца не явился, о слушании дела извещен надлежащим образом, ходатайствовал о рассмотрении дела без своего участия.

Административный ответчик <ФИО>1 в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом. В письменном заявлении просил рассмотреть дело без его участия, предоставил копии квитанций о внесении единого налогового платежа на общую сумму 2250 рублей.

В соответствии с положениями ч.2 ст. 289 КАС РФ, дело рассмотрено судом в отсутствие не явившихся сторон.

Изучив материалы дела, оценив в совокупности все представленные доказательства, суд приходит к следующему.

В силу ст. 57 Конституции Российской Федерации, п.1 ст. 3 НК РФ каждое лицо должно уплачивать законно установленные налоги и сборы.

Согласно ст. 23 НК РФ налогоплательщики обязаны уплачивать законно установленные налоги; выполнять законные требования налогового органа об устранении выявленных нарушений законодательства о налогах и сборах. За невыполнение или ненадлежащее выполнение возложенных на него обязанностей налогоплательщик (плательщик сборов) несет ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

В силу п. 1 ст. 38 НК РФ возникновение обязанности по уплате налога связывается с наличием объекта налогообложения.

Пунктами 1 и 3 статьи 44 НК РФ установлено, что обязанность по уплате налога или сбора возникает, изменяется и прекращается при наличии оснований, установленных настоящим Кодексом или иным актом законодательства о налогах и сборах. Обязанность по уплате налога и (или) сбора прекращается с возникновением обстоятельств, с которыми законодательство о налогах и сборах связывает прекращение обязанности по уплате соответствующего налога или сбора.

В соответствии со ст. 45 НК РФ налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах. Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах.

На основании ст.57 НК РФ сроки уплаты налогов и сборов устанавливаются применительно к каждому налогу и сбору.

Согласно ст. 52 НК РФ налогоплательщик самостоятельно исчисляет сумму налога, подлежащую уплате за налоговый период, исходя из налоговой базы, налоговой ставки и налоговых льгот, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом. В случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, обязанность по исчислению суммы налога может быть возложена на налоговый орган или налогового агента. В случае, если обязанность по исчислению суммы налога возлагается на налоговый орган, не позднее 30 дней до наступления срока платежа налоговый орган направляет налогоплательщику налоговое уведомление.

В силу положений ст. 356 НК РФ, транспортный налог устанавливается настоящим Кодексом и законами субъектов Российской Федерации о налоге, вводится в действие в соответствии с настоящим Кодексом законами субъектов Российской Федерации о налоге и обязателен к уплате на территории соответствующего субъекта Российской Федерации.

В соответствии со ст. 357 НК РФ налогоплательщиками налога признаются лица, на которых в соответствии с законодательством Российской Федерации зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектом налогообложения в соответствии со ст. 358 НК РФ, если иное не предусмотрено настоящей статьей.

Согласно ст. 358 НК РФ объектом налогообложения признаются автомобили, мотоциклы, мотороллеры, автобусы и другие самоходные машины и механизмы на пневматическом и гусеничном ходу, самолеты, вертолеты, теплоходы, яхты, парусные суда, катера, снегоходы, мотосани, моторные лодки, гидроциклы, несамоходные (буксируемые суда) и другие водные и воздушные транспортные средства (далее в настоящей главе - транспортные средства), зарегистрированные в установленном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.

В силу ст. 360 НК РФ, налоговым периодом по транспортному налогу признается календарный год.

В соответствии со статьей 363 НК РФ (в редакции, действующей на момент исчисления налогов), транспортный налог подлежит уплате налогоплательщиками - физическими лицами в срок не позднее 1 декабря года, следующего за истекшим налоговым периодом.

Как установлено судом и следует из материалов дела, <ФИО>1 ИНН <номер> является плательщиком транспортного налога, поскольку в его собственности в 2015-2018 годах находился легковой автомобиль Москвич 412ИЭ, государственный регистрационный знак <номер>, мощностью двигателя 75 л.с., что подтверждается также сообщением УМВД России по <адрес> от <дата> (л.д.79-80).

В соответствии с положениями п. п. 2, 4 ст. 52 НК РФ административному ответчику направлялись налоговые уведомления об уплате транспортного налога:

-<номер> от <дата> об уплате транспортного налога за 2015 год в размере 40 руб.; <номер> от <дата> об уплате транспортного налога за 2016 год в размере 750,00 руб.; <номер> от <дата> об уплате транспортного налога за 2017 год в размере 750,00 руб.; <номер> от <дата> об уплате транспортного налога за 2018 год в размере 750 руб.

В установленный законом срок административный ответчик транспортный налог не уплатил, доказательств обратного суду не представлено.

В связи с неуплатой транспортного налога <ФИО>1 в силу ст. 75 НК РФ начислены пени в сумме 165,70 руб. (л.д.55-66).

В соответствии с положениями ст.ст. 69, 70 НК РФ, налогоплательщику направлялись требования:

- <номер> по состоянию на <дата> об уплате недоимки по транспортному налогу в размере 40,00 руб., пени по транспортному налогу в размере 3,48 руб. с установлением срока для добровольного исполнения до <дата> (л.д.21); <номер> по состоянию на <дата> об уплате недоимки по транспортному налогу в размере 750,00 руб., пени по транспортному налогу в размере 13,18 руб. с установлением срока для добровольного исполнения до <дата> (л.д.26); <номер> по состоянию на <дата> об уплате недоимки по транспортному налогу в размере 750,00 руб., пени по транспортному налогу в размере 12,32 руб. с установлением срока для добровольного исполнения до <дата> (л.д.23); <номер> по состоянию на <дата> об уплате недоимки по транспортному налогу в размере 750,00 руб., пени по транспортному налогу в размере 253,64 руб. с установлением срока для добровольного исполнения до <дата> (л.д.18); <номер> по состоянию на <дата> об уплате недоимки по транспортному налогу в размере 750,00 руб., пени по транспортному налогу в размере 7,89 руб. с установлением срока для добровольного исполнения до <дата> (л.д.28).

Указанные требования административным ответчиком исполнены не были.

Процедура и сроки взимания задолженности и пени по уплате налогов в судебном порядке регламентированы статьей 48 НК РФ, главой 32 КАС РФ.

Согласно п.1 ст. 48 НК РФ (в редакции, действовавшей в период спорных правоотношений) в случае неисполнения налогоплательщиком (плательщиком сбора, плательщиком страховых взносов) – физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем (далее в настоящей статье - физическое лицо), в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов налоговый орган (таможенный орган), направивший требование об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов (налоговый орган по месту жительства физического лица в случае снятия этого лица с учета в налоговом органе, направившем требование об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов), вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке, электронных денежных средств, переводы которых осуществляются с использованием персонифицированных электронных средств платежа, драгоценных металлов на счетах (во вкладах) в банке, и наличных денежных средств, этого физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.

В силу п. 2. ст. 48 НК РФ (в редакции, действовавшей в период спорных правоотношений) заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.

Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов превысила 3000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня, когда указанная сумма превысила 3000 рублей.

Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов не превысила 3000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня истечения указанного трехлетнего срока.

Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом.

В соответствии с абз. 2 п. 3 ст. 48 НК РФ требование о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

Из указанных положений Налогового кодекса Российской Федерации следует, что законодателем определены сроки, в течение которых налоговые органы обязаны принять меры, направленные на поступление в бюджет предусмотренных законодательством о налогах и сборах налоговых платежей. Соблюдение установленного шестимесячного срока является обязательным как при обращении налогового органа с заявлением о вынесении судебного приказа, так и с иском после вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

Согласно ч. 2 ст. 286 КАС РФ административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций.

С учетом установленных по делу обстоятельств и в силу требований ст. 48 НК РФ, суд приходит к выводу, что шестимесячный срок для обращения налогового органа в суд с административным иском к <ФИО>1 о взыскании задолженности по транспортному налогу и пени за 2015-2018 года истекал <дата>.

УФНС России по <адрес> обратилось в Демидовский районный суд <адрес> с настоящим административным исковым заявлением о взыскании задолженности по транспортному налогу и пени посредством сервиса «Электронное правосудие» <дата> (л.д.6).

То обстоятельство, что УФНС России по <адрес><дата> (дата сдачи почтовой корреспонденции в отделение связи) обратилось к мировому судье судебного участка <номер> в муниципальном образовании «Демидовский муниципальный округ» <адрес> с заявлением о вынесении судебного приказа на взыскание с <ФИО>1 недоимки по транспортному налогу и пени в размере 2455,70 руб., не имеет правового значения при разрешении настоящего административного иска, поскольку определением мирового судьи от <дата> в принятии указанного заявления было отказано и судебный приказ в отношении <ФИО>1 не выносился. Кроме того, на момент обращения к мировому судье срок для подачи соответствующего заявления на взыскание с <ФИО>1 недоимки по налогам и пени уже был пропущен.

Административным истцом заявлено ходатайство о восстановлении пропущенного срока, поскольку, по его мнению, данный срок пропущен по уважительным причинам. При этом в обоснование причин, уважительности пропуска срока обращения в суд указаны технические причины в связи с большим объемом работы.

Суд не принимает во внимание доводы административного истца об уважительности причин пропуска срока обращения в суд в связи с тем, что большой объем работы - это обстоятельство организационного характера, которое не может быть признано уважительным, и не дает суду правовых оснований восстановить административному истцу срок на обращение в суд.

Кроме того, суд учитывает, что налоговый орган является профессиональным участником в соответствующих правоотношениях, в полномочия которых входит организация своевременного начисления, уплаты, взыскания налогов, что предполагает с его стороны надлежащий контроль, в том числе за своевременным обращением в суд с заявлениями о взыскании задолженности.

Учитывая изложенное, ходатайство УФНС России по <адрес> о восстановлении пропущенного срока для подачи административного искового заявления о взыскании с <ФИО>1 задолженности по налогам за 2015-2018 года, удовлетворению не подлежит.

Частью 5 ст. 180 КАС РФ установлено, что в случае отказа в удовлетворении административного иска в связи с пропуском срока обращения в суд без уважительной причины и невозможностью восстановить пропущенный срок в предусмотренных настоящим Кодексом случаях в мотивировочной части решения суда может быть указано только на установление судом данных обстоятельств.

При изложенных обстоятельствах, административное исковое заявление подлежит оставлению без удовлетворения, в том числе в связи с пропуском срока обращения в суд без уважительной причины и невозможностью восстановить пропущенный срок в предусмотренных настоящим Кодексом случаях.

Руководствуясь ст.ст. 175-180, 290 КАС РФ, суд,

РЕШИЛ:

в удовлетворении административного искового заявления Управления Федеральной налоговой службы по <адрес> ОГРН <***> к <ФИО>1 ИНН <номер> о взыскании задолженности по транспортному налогу в размере 2290,00 руб. и пени в размере 165,70 руб. – отказать.

Решение может быть обжаловано в Смоленский областной суд через Демидовский районный суд <адрес> в течение одного месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Судья Т.А. Козлова

Мотивированное решение изготовлено: <дата>.