Постановление № 5-109/2026 от 29 марта 2026 г. по делу № 5-109/2026

Дело № 5-109/2026

УИД 59RS0007-01-2026-001677-75 30.03.2026г.


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

Судья Свердловского районного суда г. Перми Анищенко Т.В.,

при ведении протокола помощником судьи Козловской Л.Ф.,

с участием представителя административного органа ФИО5,

лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении ФИО6,

защитника по устному ходатайству ФИО8,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении в отношении

ФИО1, 04.№ года рождения, уроженца Республики Таджикистан <адрес>, гражданина Республики Таджикистан, поставленного на регистрационный учет по месту пребывания по адресу: ФИО2, <адрес>, паспорт Р№ от ДД.ММ.ГГГГ, выданный в ФИО2 Таджикистан, адрес места жительства: ФИО2 Таджикистан, <адрес>, не работающего, женатого, детей не имеющего, ранее не привлекавшегося к административной ответственности, о привлечении к административной ответственности по ч. 1 ст. 16.18 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

У С Т А Н О В И Л А:

ДД.ММ.ГГГГ в 00 часов 00 минут гражданин Республики Таджикистан ФИО1, нарушив требования статьи 264 Таможенного кодекса Евразийского экономического Союза (далее ТК ЕАЭС), не осуществил обратный вывоз с таможенной территории Евразийского экономического союза временно ввезенного транспортного средства HYUNDAI GRANDEUR, 2012 года выпуска, номер кузова VIN №, регистрационный № OG10 (ФИО2 Таджикистан), в установленные сроки временного ввоза (до ДД.ММ.ГГГГ включительно), совершив административное правонарушение, ответственность за которое предусмотрена частью 1 статьи 16.18 КоАП РФ.

В судебном заседании ФИО1 свою вину признал, в содеянном раскаялся, пояснил, что автомобиль был передан ФИО9, для личного пользования которого он и был ввезен. Впоследствии ФИО9 сообщил о том, что автомобиль сломался, не на ходу. Они ездили в таможню, но им сказали, что нужно представить автомобиль, поэтому продлить срок временного ввоза не смогли. Готов пройти таможенное оформление и уплатить необходимые таможенные платежи, чтобы вывезти автомобиль.

Защитник в суде с протоколом согласился, просил не назначать наказание в виде конфискации транспортного средства, поскольку ФИО1 готов пройти таможенное оформление и оплатить таможенные платежи соизмеримые со стоимостью автомобиля, который находится в неисправном состоянии. Данный дополнительный вид наказания не является обязательным. Просил учесть, что ФИО1 вину признал, раскаялся, правонарушение было совершено впервые по неосторожности, поскольку являясь иностранным гражданином он мог не знать всех тонкостей российского законодательства.

Представитель административного органа в суде настаивала на привлечении ФИО1 к административной ответственности, пояснила, что автомобиль должен был быть вывезен или пройдено таможенное оформление до истечения срока временного ввоза. После истечения срока возможен выезд автомобиля только после уплаты таможенных платежей. Субъектом административного правонарушения является тот, кто ввез автомобиль – декларант, независимо от того, кто является собственником. На основании гл.51 ТК ЕАЭС автомобиль, если он не конфискован, задерживается на 1 месяц, и если он не будет задекларирован, то передается в Росимущество на реализацию.

Допрошенный в судебном заседании в качестве свидетеля ФИО10 пояснил, что автомобиль ввезен в Россию из Таджикистана в 2024 г. ФИО1 для его двоюродного брата ФИО9 Когда он брал автомобиль, то не знал, что он сломан. Думал, что отремонтировали, знает, что меняли коробку передач 2-3 раза. Ключи от автомобиля взял без разрешения ФИО9 для поездки до банкомата. ФИО12 был в Екатеринбурге. Документы были в машине. В этот день его остановили сотрудники ГИБДД. Знал, что автомобиль временно ввезен, так как регистрировать его очень дорого. Думал ФИО9 его купил. Подтвердил те объяснения, которые давал ранее в таможенном органе 14 и ДД.ММ.ГГГГ.

Судья, изучив материалы дела об административном правонарушении, заслушав лиц, участвующих в деле, свидетеля, приходит к следующему.

Согласно п. 1 ст. 256 Таможенного кодекса Евразийского экономического Союза (далее - ТК ЕАЭС) товары для личного пользования перемещаются через таможенную границу с учетом порядка и условий перемещения таких товаров в соответствии с положениями главы 37 ТК ЕАЭС «Особенности порядка и условий перемещения через таможенную границу Союза товаров для личного пользования».

Таможенному декларированию в письменной форме в соответствии с подпунктом 5 пункта 1 статьи 260 ТК ЕАЭС подлежат транспортные средства для личного пользования, перемещаемые через таможенную границу Союза любым способом, за исключением транспортных средств для личного пользования, зарегистрированных в государствах-членах.

Пунктом 11 статьи 260 ТК ЕАЭС предусмотрено, что таможенное декларирование товаров для личного пользования осуществляется декларантом или таможенным представителем.

Декларант – лицо, которое декларирует товары либо от имени которого декларируются товары (подпункт 7 пункта 1 статьи 2 ТК ЕАЭС).

Согласно ст. 264 ТК ЕАЭС допускается временный ввоз на таможенную территорию Союза иностранными физическими лицами транспортных средств для личного пользования, зарегистрированных в государстве, не являющемся членом Союза, на срок не более 1 года.

Временно ввезенные транспортные средства для личного пользования до истечения срока, в течение которого такие транспортные средства могут временно находиться на таможенной территории Союза, подлежат таможенному декларированию в целях вывоза с таможенной территории Союза, выпуска в свободное обращение или в иных целях в соответствии с настоящей статьей, за исключением случаев, когда указанные транспортные средства для личного пользования конфискованы или обращены в собственность (доход) государства-члена по решению суда, либо приобрели статус товаров Союза, либо в отношении указанных транспортных средств для личного пользования наступили обстоятельства, предусмотренные подпунктом 8 пункта 7 статьи 14 ТК ЕАЭС.

До истечения срока, в течение которого временно ввезенные транспортные средства для личного пользования могут временно находиться на таможенной территории Союза, декларант вправе поместить такие транспортные средства под таможенные процедуры в порядке, установленном настоящим Кодексом.

По истечении срока, в течение которого временно ввезенные транспортные средства для личного пользования могут временно находиться на таможенной территории Союза, такие транспортные средства помещаются под таможенные процедуры в порядке, установленном настоящим Кодексом, либо в отношении таких транспортных средств осуществляется таможенное декларирование в целях вывоза, выпуска в свободное обращение или в иных целях в соответствии со ст. 264 ТК ЕАЭС.

В соответствии п. 6 ст. 264 ТК ЕАЭС временно ввезенные транспортные средства для личного пользования должны находиться на таможенной территории Союза в фактическом владении и пользовании декларанта, если иное не установлено указанной статьей. Временно ввезенные транспортные средства для личного пользования могут быть переданы декларантом иному лицу, в том числе лицу, которому такое транспортное средство принадлежит на праве собственности, в случаях и на условиях, которые установлены настоящей статьей.

В соответствии с пунктом 2 Решения Совета Евразийской экономической комиссии от ДД.ММ.ГГГГ № «Об изменении некоторых сроков ввоза товаров для личного пользования» продление сроков не освобождает физических лиц от соблюдения требований, условий и ограничений, установленных пунктами 2 - 13 статьи 264 Кодекса, а также от обязанности по обратному вывозу транспортных средств для личного пользования по истечении указанных сроков.

Согласно пункту 17 Решения Комиссии Таможенного союза от ДД.ММ.ГГГГ № «Об Инструкции о порядке совершения таможенных операций в отношении товаров для личного пользования, перемещаемых физическими лицами через таможенную границу, и отражении факта признания таких товаров не находящимися под таможенным контролем», для продления срока временного ввоза транспортных средств для личного пользования декларант до истечения срока временного ввоза обязан обратиться в таможенный орган с заявлением произвольной формы о необходимости продления указанного срока и представить должностному лицу таможенного органа декларацию (для транспортных средств) или иной документ (для авто - мото транспортных средств), оформленные таможенным органом при временном ввозе такой категории товаров для личного пользования, а также выполнить иные таможенные операции, предусмотренные таможенным законодательством Евразийского экономического союза.

Судьей установлено, что 10.02.2026г. старшим уполномоченным по особо важным делам отдела административных расследований таможни ФИО7 составлен протокол об административном правонарушении № – 1525/2025 от 10.02.2026г. по ч.1 ст.16.18 КоАП РФ.

Из протокола об административном правонарушении от 10.02.2026г., следует, что ДД.ММ.ГГГГ из оперативно-розыскного отдела Пермской таможни в отдел административных расследований поступила информация о выявлении на территории <адрес> совместно с сотрудниками ДПС ГАИ МВД по ФИО2 автомобиля HYUNDAI GRANDEUR, регистрационный № OG10 Республики Таджикистан под управлением ФИО10 (л.д.138-143).

ДД.ММ.ГГГГ старшим инспектором ДПС ОСБ ДПС ГАИ МВД по ФИО2 Е.Ю. вынесено постановление по делу об административном правонарушении №, в соответствии с которым ФИО10) признан виновным в совершении административного правонарушения, выразившегося в управлении транспортным средством Хендай Грандеур государственный регистрационный № OG10 Республики Таджикистан, не имея при себе документов, предусмотренных законодательством Таможенного союза с отметками таможенных органов, подтверждающих временный ввоз транспортного средства на территорию Российской Федерации, ответственность за которое предусмотрена ч.1 ст.12.3 КоАП РФ (л.д.5).

Транспортное средство Хендай Грандеур государственный регистрационный № OG10 задержано в соответствии с протоколом о задержании транспортного средства от ДД.ММ.ГГГГ № <адрес>5, передано на хранение ООО «Гранит» (ФИО2, <адрес>) (л.д.6 оборот).

Согласно объяснений ФИО10 от ДД.ММ.ГГГГ, автомобиль Хендай принадлежит его брату ФИО11 Когда брат завез данный автомобиль на территорию Российской Федерации ему не известно. О том, что на данный автомобиль была оформлена пассажирская таможенная декларация, на кого и сроках временного ввоза ему было не известно. К объяснению приложил пассажирскую таможенную декларацию 39855501/290524/0031518 (л.д.7).

ДД.ММ.ГГГГ ФИО10 пояснил, что автомобиль ввезен в Россию из Таджикистана в 2024 г. ФИО1 для ФИО9 ФИО9 приобрел автомобиль у его брата ФИО11 по доверенности ДШ №. Что автомобиль находится во временном ввозе он не знал. Ключи от автомобиля взял сам без разрешения ФИО9 по месту его работы для поездки до банкомата и в этот день его остановили сотрудники ГИБДД (л.д.16).

Из объяснений ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ следует, что транспортное средство HYUNDAI GRANDEUR регистрационный № OG10 было ввезено им из Таджикистана в Россию в мае 2024 <адрес> автомобиль попросил привезти ФИО9 для дальнейшего использования на территории Российской Федерации. Автомобиль перемещал на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ. В Казахстане подал пассажирскую таможенную декларацию (далее – ПТД) в соответствии с которой оформлен временный ввоз. По данной ПТД мог ездить один год, в Казахстане ему также пояснили, что возможно продлить временный ввоз еще на один год. В апреле-мае 2025 г. он приезжал на ФИО2 таможенный пост с целью продления срока временного ввоза, но автомобиль был не на ходу, сломана коробка передач, где пояснили что автомобиль может быть вывезен с территории России после ремонта. Подавал ли заявление в письменном виде вспомнить не может. Автомобилем на территории Российской Федерации он пользовался пока добирался с границы до <адрес>, затем автомобиль был передан им ФИО9 в мае 2024 <адрес> с автомобилем ФИО9 были переданы документы: пассажирская таможенная декларация, свидетельство о регистрации транспортного средства, доверенность. Вывезен ли был автомобиль обратно в Таджикистан он не интересовался. О том, что автомобиль не вывезен узнал, когда автомобиль был задержан и к нему обратился ФИО10(л.д.18)

Согласно объяснениям ФИО9 от ДД.ММ.ГГГГ автомобиль HYUNDAI GRANDEUR регистрационный № OG10 приобретен по его просьбе ФИО11 в <адрес> в мае 2024 г. и поставлен в Таджикистане на регистрационный учет на его имя. ФИО9 владеет автомобилем на основании доверенности ДШ № от 27.05.2024г. По его просьбе автомобиль был перевезен в <адрес> ФИО1, который выезжал в Таджикистан, оформил ПТД при въезде в РФ. О том, что автомобиль оформлен во временном ввозе до ДД.ММ.ГГГГ он знал, так как все документы на автомобиль ему были переданы ФИО1 За продлением срока временного ввоза он и ФИО1 обращались на ФИО2 таможенный пост в письменном виде ДД.ММ.ГГГГ, ответ поступил по телефону о том, что установлен максимальный срок временного ввоза, продлить который нельзя, автомобиль необходимо вывезти после ремонта. Автомобиль не был вывезен с территории Российской Федерации, так как находился в ремонте. Автомобилем он пользовался в <адрес>, ездил сам (л.д.24).

Согласно пассажирской таможенной декларации № ДД.ММ.ГГГГ таможенным постом «Жибек Жолы» (ФИО2 Казахстан) декларанту ФИО1 (KHAIRIDINOV SUHROB), был оформлен временный ввоз до ДД.ММ.ГГГГ транспортного средства HYUNDAI, номер кузова №, дата изготовления – 2012, рабочий объем двигателя 1.8, регистрационный № OG10. Страна отправления – Узбекистан, страна назначения – Россия (л.д.8,99).

Однако, до истечения установленного срока, транспортное средство ФИО1 с таможенной территории Евразийского экономического союза не вывезено и не было помещено под иные таможенные процедуры.

Согласно протокола изъятия вещей и документов от ДД.ММ.ГГГГ произведено изъятие транспортного средства марки HYUNDAI GRANDEUR HG300, цвет белый, VIN №, регистрационный № OG10 (ФИО2 Таджикистан), а также ключа от данного транспортного средства с составлением протоколов изъятия. Транспортное средство размещено на хранение на открытой площадке владельца склада временного хранения - ООО «Внештерминалсервис» (ФИО2, <адрес>), ключ помещен в камеру хранения вещественных доказательств ФИО2 таможенного поста Пермской таможни (ФИО2, <адрес>).

Документы, подтверждающие факт продления срока временного ввоза, в материалах дела отсутствуют.

ДД.ММ.ГГГГ в Департамент государственных доходов по <адрес> КГД МФ Республики Казахстан направлен международный запрос о подтверждении факта временного ввоза транспортного средства марки HYUNDAI GRANDEUR, VIN №, регистрационный № OG10, а также предоставлении документов, оформленных при ввозе, информации о таможенном декларировании в целях вывоза, выпуска в свободное обращение данного автомобиля (№).

Согласно ответу Департамента государственных доходов по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № МКД-14-1-15/17876-И подтверждено, что была подана пассажирская таможенная декларация № на транспортное средство HYUNDAI, идентификационный номер кузова (VIN) №, регистрационный № OG10 при ввозе из РУЗ на территорию ЕАЭС, осуществлен временный ввоз. Представлены копии ПТД № согласно которым срок временного ввоза установлен до ДД.ММ.ГГГГ, копия паспорта ФИО1 Сообщено, что в случае нарушения срока временного ввоза либо передачи временно ввезенного транспортного средства иным лицам без разрешения, лицо осуществившее временный ввоз обязано уплатить таможенные пошлины, налоги, а также несет ответственность в соответствии с законодательством Республики Казахстан.

ДД.ММ.ГГГГ назначена комплексная экспертиза с целью установления того, подвергался ли изменению идентификационный номер (VIN)/номер кузова № транспортного средства HYUNDAI GRANDEUR, какое первоначальное содержание идентификационного номера (VIN)/номера кузова транспортного средства, внесены ли в конструкцию транспортного средства после его заводской сборки изменения в части замены двигателя, каким двигателем (тип и объем) оснащено транспортное средство. Производство комплексной экспертизы поручено экспертам ЭКС – филиала ЦЭКТУ <адрес>. Письмом от ДД.ММ.ГГГГ № определение о назначении комплексной экспертизы возвращено в таможенный орган без исполнения по причине отсутствия специальных условий для проведения исследования.

Вина ФИО1 в совершении административного правонарушения подтверждается перечисленными выше и другими имеющимися в деле доказательствами, в том числе: определением о возбуждении дела и проведении административного расследования от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.1-3), служебными записками от ДД.ММ.ГГГГ №, от ДД.ММ.ГГГГ № и другими доказательствами, находящимися в материалах дела об административном правонарушении.

На основании вышеизложенного, считаю, что событие и состав административного правонарушения ФИО1 в не вывозе с территории Российской Федерации после истечения срока временного ввоза, подтверждается исследованными доказательствами, поэтому он подлежит привлечению к административной ответственности.

Действия ФИО1 судья квалифицирует по ч.1 ст. 16.18 КоАП Российской Федерации, как невывоз с таможенной территории Таможенного союза временно ввезенного транспортного средства в установленные сроки временного ввоза.

Доводы о том, что автомобиль был передан другому лицу и находился не находу, не принимаются судьей в качестве основания для освобождения от административной ответственности, поскольку согласно п.13 ст.264 ТК ЕАЭС, передача декларантом на таможенной территории Союза временно ввезенных транспортных средств для личного пользования иному лицу в случаях, установленных пунктами 8 и 9 настоящей статьи, не освобождает декларанта от обязанности соблюдать требования, установленные настоящей статьей, а также не приостанавливает и не продлевает срок временного ввоза таких транспортных средств для личного пользования.

Смягчающим административную ответственность обстоятельством является совершение правонарушения впервые и раскаяние в содеянном.

Отягчающих административную ответственность обстоятельств судьей не установлено.

При назначении наказания, учитывая характер административного правонарушения, данные о личности лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, наличие смягчающих и отсутствие отягчающих административную ответственность обстоятельств, считаю необходимым назначить ФИО1 наказание в виде административного штрафа в размере 2500 руб. без конфискации транспортного средства, явившегося предметом административного правонарушения, которое подлежит возврату ФИО1 с соблюдением положений таможенного законодательства.

Вещественные доказательства – ключи от автомобиля, также подлежат возврату ФИО1, поскольку административное наказание назначено без конфискации транспортного средства.

Руководствуясь ст. 29.9 - 29.10 КоАП Российской Федерации, судья

П О С Т А Н О В И Л А:

Признать ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца Республики Таджикистан <адрес>, гражданина Республики Таджикистан, поставленного на регистрационный учет по мету пребывания по адресу: ФИО2, <адрес>, паспорт, выданный в ФИО2 Таджикистан Р№ от ДД.ММ.ГГГГ, адрес места жительства: ФИО2 Таджикистан, <адрес>, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.18 КоАП Российской Федерации, назначить наказание в виде административного штрафа в размере 2500 рублей без конфискации предмета административного правонарушения – транспортного средства марки HYUNDAI GRANDEUR, 2012 года выпуска, идентификационный номер №, регистрационный № OG10, зарегистрированного в Республики Таджикинстан на ФИО3.

Транспортное средство и ключи, изъятые по протоколу изъятия от ДД.ММ.ГГГГ подлежат возврату ФИО4 с соблюдением положений таможенного законодательства.

Штраф подлежит оплате до истечения 60 дней со дня вступления постановления в законную силу по следующим реквизитам: межрегиональное УФК ФТС России), ИНН/КПП <***>/773001001, банк получателя операционный департамент Банка России//Межрегиональное операционное УФК <адрес>, расчетный счет 40№, БИК 024501901, КБК 15№ (штрафы), ОКТМО 45328000, номер счета получателя 03№, УИН 15№, код таможенного органа 10000010 (107поле). В графе «назначение платежа» указывается: уплата штрафа для Пермской таможни по постановлению №.

Разъяснить, что за неуплату административного штрафа в течение 60 дней со дня вступления в законную силу данного постановления лицо может быть привлечено к административной ответственности по ч. 1 ст. 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и копия постановления будет направлена судебному приставу-исполнителю.

Документ подтверждающий оплату штрафа необходимо представить в суд: <адрес> каб. 310.

Постановление может быть обжаловано в <адрес>вой суд через Свердловский районный суд <адрес> в течение 10 дней со дня вручения копии постановления.

Судья: подпись.

Копия верна.

Судья: Т.В. Анищенко

Подлинное постановление подшито в дело № №

УИД 59RS0№-75

Свердловского районного суда <адрес>