Решение № 2А-1623/2024 2А-1623/2024~М-948/2024 М-948/2024 от 28 марта 2024 г. по делу № 2А-1623/2024

Дело № 2а-1623/2024

УИД 50RS0044-01-2024-001504-87


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

29 марта 2024 года г.Пущино, Московской области

Серпуховский городской суд Московской области в составе:

председательствующего судьи Астаховой М.И.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Нюхченковой У.А.,

с участием:

ст. помощника Серпуховского городского прокурора – Волковой Ю.В.,

рассмотрел в открытом судебном заседании административно дело по административному иску УМВД России "Серпуховское" к ФИО1 об установлении дополнительных административных ограничений,

у с т а н о в и л:

УМВД России «Серпуховское» обратилось в суд с административным исковым заявлением, в котором просит дополнить ФИО1, <дата> рождения, уроженцу <адрес>, зарегистрированному и проживающему по <адрес>., административные ограничения к ранее установленным административным ограничениям по решению Московского районного суда г. Твери от 01.11.2022: обязательная явка 2 раза в месяц (дополнительно к ранее установленному ограничению, а всего 4 раза в месяц) в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрет посещения развлекательных заведений, а также мест осуществляющих торговлю спиртосодержащей продукцией в розлив (кафе, бары, рестораны).

Свои требования мотивирует тем, что 09.12.2013 ФИО1 осужден приговором Серпуховского городского суда Московской области по п<данные изъяты>, ч. 1 ст.119 УК РФ, к 9 годам 1 месяцу лишения свободы, с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

С 09.12.2013 по 30.12.2022 ФИО1 отбывал наказание в ФКУ ИК-1 УФСИН России по Тверской области.

30.12.2022 ФИО1 освобожден по отбытии срока наказания. ФИО1 был осужден за совершение особо тяжкого преступления.

По решению Московского районного суда г. Твери от 01.11.2022 в отношении ФИО1 установлен административный надзор на срок 8 лет со дня постановки на учет, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, т.е. с 09.01.2023 по 30.12.2030, с административными ограничениями:

-запрет посещения мест проведения массовых мероприятий, детских массовых мероприятий и участия в указанных мероприятиях;

-запрет пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в период с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 утра следующего дня. За исключением времени необходимого для осуществления трудовых обязанностей;

-запрет выезд за пределы территории Московской области без согласования с органом внутренних дел, за исключением времени необходимого для осуществления трудовых обязанностей;

-явка в органы внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации с периодичностью два раза в месяц, в дни, установленные органом внутренних дел.

09.01.2023 ФИО1 поставлен на профилактический учет в ОУУП и ПДН УМВД России «Серпуховское» с заведением дела административного надзора <номер>.

ФИО1 вдовец, проживает совместно с дочерью А, <дата> рождения, работает в <данные изъяты>, по месту жительства характеризуется удовлетворительно, жалоб и заявлений в отношении него в УМВД России «Серпуховское» не поступало, в течение года неоднократно привлекался к административной ответственности:

-постановлением от 14.11.2023 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 19.24 КРФоАП, ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 500 рублей, штраф не оплачен.

-постановлением от 14.11.2023 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 19.24 КРФоАП, ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 550 рублей, штраф не оплачен.

-постановлением от 16.01.2024 признан виновным в совершении административного правонарушения предусмотренного ст. 19.24 ч.2 КРФоАП ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 600 рублей, штраф оплачен.

На основании ч. 3 ст. 4 Федерального Закона от 06.04.2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», истец обратился в суд с иском об установлении дополнительных административных ограничений в отношении ФИО1

Представитель МУ МВД России «Серпуховское» в судебное заседание не явился, извещен надлежаще, представил заявление о рассмотрении дела в его отсутствие.

Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного разбирательства в соответствии с положениями ст.96 КАС РФ извещен надлежаще, представил заявление о рассмотрении дела в его отсутствие, с установлением дополнительных ограничений согласен.

Как указано в абзаце 3 пункта 11 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 г. № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» явка в судебное заседание лица, освобожденного из мест лишения свободы, может не признаваться судом обязательной.

Суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие административного ответчика в соответствии с положениями ст.272 КАС РФ, так как явка ФИО1 в судебное заседание обязательной судом не признавалась.

Выслушав заключение прокурора, полагавшего заявление подлежащим удовлетворению, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Из материалов дела усматривается, что ФИО1 осужден приговором Серпуховского городского суда Московской области по <данные изъяты>, ч. 1 ст.119 УК РФ, к 9 годам 1 месяцу лишения свободы, с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима (л.д. 7-15).

Из справки <номер> следует, что 30.12.2022 ФИО1 освобожден из ФКУ ИК-1 УФСИН России по Тверской области по отбытии срока наказания, где содержался с 09.12.2013 по 30.12.2022 (л.д. 16).

По решению Московского районного суда г. Твери от 01.11.2022 в отношении ФИО1 установлен административный надзор на срок 8 лет со дня постановки на учет, за вычетом срока истекшего после отбытия наказания, т.е. с 09.01.2023 по 30.12.2030, с административными ограничениями:

-запрет посещения мест проведения массовых мероприятий, детских массовых мероприятий и участия в указанных мероприятиях;

-запрет пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в период с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 утра следующего дня. За исключением времени необходимого для осуществления трудовых обязанностей;

-запрет выезд за пределы территории Московской области без согласования с органом внутренних дел, за исключением времени необходимого для осуществления трудовых обязанностей;

-явка в органы внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации с периодичностью два раза в месяц, в дни, установленные органом внутренних дел (л.д.18-20).

Из характеристики УУП ОУУП и ПДН УМВД России «Серпуховское» от 04.03.2024 следует, что ФИО1 вдовец, проживает совместно с дочерью А, <дата> рождения, работает в <данные изъяты>, по месту жительства характеризуется удовлетворительно, жалоб и заявлений в отношении него в УМВД России «Серпуховское» не поступало, в течение года неоднократно привлекался к административной ответственности (л.д.23).

В материалы дела представлена справка, согласно которой ФИО1 неоднократно привлекался к административной ответственности, а именно ФИО1 совершено три административных правонарушений против порядка управления (л.д.24).

В материалы дела также представлены соответствующие протоколы об административном правонарушении и постановления о привлечении к ответственности за совершение административных правонарушений (л.д. 25-30).

ФИО1 должным образом был ознакомлен с административными ограничениями своих прав и свобод, установленными в отношении него судом, а также обязанностями, предусмотренными Федеральным законом от 06.04.2011 № 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", было вынесено предупреждение о недопустимости им нарушений административного надзора, разъяснены статья 19.24 КоАП РФ, статья 314.1 УК РФ (л.д. 22).

09.01.2023 ФИО1 поставлен на профилактический учет в ОУУП и ПДН УМВД России «Серпуховское» с заведением дела административного надзора <номер> (л.д.21).

В силу требований ч.1 - 4 ст.4 Федерального закона РФ № 64-ФЗ от 06.04.2011 г. «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения:

1) запрещение пребывания в определенных местах;

2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;

3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток;

4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории;

5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным.

Суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

В случаях, предусмотренных частью 3 статьи 12 настоящего Федерального закона, установленные поднадзорному лицу в соответствии с пунктами 1, 2 и 5 части 1 настоящей статьи административные ограничение или ограничения применяются по месту его временного пребывания.

В соответствии с ч.2 ст.5 ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобождаемыми из мест лишения свободы» в случаях, предусмотренных ст.7 Закона, административный надзор может быть продлен на срок до шести месяцев, но не свыше срока, установленного законодательством РФ для погашения судимости.

Согласно ст.7 ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобождаемыми из мест лишения свободы» административный надзор может быть продлен судом в связи с совершением поднадзорным лицом в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.

Как видно из материалов дела, ФИО1 осужден приговором Серпуховского городского суда Московской области по <данные изъяты>, ч. 1 ст.119 УК РФ, к 9 годам 1 месяцу лишения свободы, с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

По решению Московского районного суда г. Твери от 01.11.2022 в отношении ФИО1 установлен административный надзор на срок 8 лет со дня постановки на учет, за вычетом срока истекшего после отбытия наказания, т.е. с 09.01.2023 по 30.12.2030, с административными ограничениями:

-запрет посещения мест проведения массовых мероприятий, детских массовых мероприятий и участия в указанных мероприятиях;

-запрет пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в период с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 утра следующего дня. За исключением времени необходимого для осуществления трудовых обязанностей;

-запрет выезд за пределы территории Московской области без согласования с органом внутренних дел, за исключением времени необходимого для осуществления трудовых обязанностей;

-явка в органы внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации с периодичностью два раза в месяц, в дни, установленные органом внутренних дел.

За период осуществления контроля в 2023 году ФИО1 неоднократно привлечен к административной ответственности за совершение правонарушений против порядка управления.

При данных обстоятельствах суд полагает, что административное исковое заявление УМВД России «Серпуховское» об установлении дополнительных административных ограничений является обоснованным и подлежащим удовлетворению.

По указанным основаниям суд считает необходимым установить в отношении ФИО1 дополнительные административные ограничения: обязательная явка 2 раза в месяц (дополнительно к ранее установленному ограничению, а всего 4 раза в месяц) в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрет посещения развлекательных заведений, а также мест осуществляющих торговлю спиртосодержащей продукцией в розлив (кафе, бары, рестораны).

Установленные в отношении ФИО1 административные ограничения необходимы и направлены на обеспечение индивидуального профилактического воздействия.

Частью 3 статьи 55 Конституции Российской Федерации предусмотрено, что права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

В данном случае ограничение прав и свобод ФИО1 предусмотрено Федеральным законом от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы». При этом вводимые законодателем ограничения обеспечивают достижение указанных в законе целей.

Руководствуясь ст. ст. 272-273, 298 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административный иск УМВД России "Серпуховское" удовлетворить.

Установить ФИО1 <дата> рождения, уроженцу <адрес>, зарегистрированному и проживающему по <адрес>., административные ограничения к ранее установленным административным ограничениям по решению Московского районного суда г. Твери от 01.11.2022 на период административного надзора:

- обязательная явка 2 раза в месяц (дополнительно к ранее установленному ограничению, а всего 4 раза в месяц) в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

- запрет посещения развлекательных заведений, а также мест осуществляющих торговлю спиртосодержащей продукцией в розлив (кафе, бары, рестораны).

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский областной суд через Серпуховский городской суд в течение десяти дней со дня принятия судом решения.

Председательствующий М.И. Астахова

Мотивированное решение изготовлено 29.03.2024.