Постановление № 5-414/2018 от 23 мая 2018 г. по делу № 5-414/2018

Дело № 5-414/2018


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

24 мая 2018 года г.Бийск

Судья Бийского городского суда Алтайского края Бабушкин С.А., рассмотрев в судебном заседании дело об административном правонарушении в отношении ФИО1 ФИО9, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, проживающего по адресу: <адрес>, не работающего, по факту совершения административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО1 совершил нарушение иностранным гражданином режима пребывания (проживания) в Российской Федерации при следующих обстоятельствах:

24.05.2018 года в 10 час. 50 мин. инспектором ОВМ МУ МВД России «Бийское» ФИО2 по адресу: <адрес> каб. 1 <адрес> выявлен гражданин Республики Украина, Ригида ФИО10, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, который 30.01.2013 года через пункт пропуска «Долбино317», прибыл в Российскую Федерацию, далее в <адрес>, где состоял на миграционном учете по <адрес> 31.01.2013 до 30.04.2013. С заявлением о выдаче РВН, ВНЖ в Российской Федерации, приобретением гражданства Российской Федерации не обращался, по истечении установленного законом срока пребывания с 01.05.2013 года (90 суток) за пределы РФ он не выехал и продолжает проживать на территории РФ незаконно, в нарушении требований п.2 ст.5 Федерального закона №115-ФЗ от 25.07.2002г. «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».

В судебном заседании ФИО1 вину в совершении административного правонарушения признал полностью, согласился с обстоятельствами, изложенными в протоколе об административном правонарушении. Дополнительно пояснил, что на территории Российской Федерации находится с 2013 года приехал из Украины в г. Санкт-Петербург, где познакомился с ФИО3. Весной 2014 года они переехали в г.Бийск и стали проживать в принадлежащей ей квартире по <адрес>. В настоящее время ждут рождения ребенка. В Украине у него проживает мама Ригида ФИО11, в России в г. Санкт-Петербурге проживает сын – гражданин Украины, ФИО12. Срок пребывания в РФ у него 30.04.2013 года, выехать за пределы РФ не имел возможности в связи с отсутствием денежных средств, так как весной 2013 года у него были похищены денежные средства, и на Украине в это время начались боевые действия.

Защитник Сафронов Е.Д. в судебном заседании пояснил, что Ригида признает вину в совершении административного правонарушения, проживает одной семьей с ФИО3 в её квартире и ждут совместного ребенка. В республика Украина ведутся боевые действия и Ригида опасается за свою жизнь и здоровье в случае его выдворения из РФ.

В судебном заседании свидетель ФИО3 показала, что проживает одной семьей и ведем общее совместное хозяйство с ФИО1 с 2014 год и ждут совместного ребенка. Планируют оформить брачные отношения.

Выслушав пояснения лиц, участвующих в деле, изучив представленные материалы, прихожу к следующим выводам.

Согласно ч. 1 ст. 2 Федерального закона от 25 июля 2002 года №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» законно находящийся в Российской Федерации иностранный гражданин - лицо, имеющее действительные вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо визу и (или) миграционную карту, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором Российской Федерации документы, подтверждающие право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в Российской Федерации.

В соответствии с ч. 1 ст. 10 Федерального закона №115 от 25 июля 2002 года «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», документами, удостоверяющими личность иностранного гражданина в Российской Федерации, являются паспорт иностранного гражданина либо иной документ, установленный федеральным законом или признаваемый в соответствии с международным договором Российской Федерации в качестве документа, удостоверяющего личность иностранного гражданина.

Согласно ст. 25.10. Федерального закона от 15 августа 1996 года № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» иностранный гражданин или лицо без гражданства, въехавшие на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил, либо не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо утратившие такие документы и не обратившиеся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции, либо уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, а равно нарушившие правила транзитного проезда через территорию Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

В соответствии с ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, - влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Кроме полного признания вины ФИО1, его вина в совершении административного правонарушения, подтверждается следующими доказательствами:

- протоколом об административном правонарушении от 24.05.2018 года № 134, в котором указано событие административного правонарушения;

- рапортом старшего инспектора ОВМ МУ МВД России «Бийское» ФИО2 об обнаружении состава административного правонарушения,

- паспортом гражданина Республики Украина, выданным на имя ФИО1,

- объяснением ФИО3, которая пояснила, что в феврале 2013 года познакомилась и ФИО1, который является гражданином Украина, с марта 20-13 года стали с ним проживать в гражданском браке. Весной 2014года они с ФИО1 переехали в г.Бийск, где проживают до настоящего времени в принадлежащей ей квартире по <адрес>. о том, что срок пребывания у ФИО1 истек в 2013 году ей известно, выехать за пределы Российской Федерации он не мог, из-за отсутствия денежных средств, и на Украине начались боевые действия. В настоящее время они с ФИО1 ждут совместно ребенка.

- справкой ООО «Клиника общей медицины» от 19.04.2018г. о нахождении на «Д» учете.

Таким образом, анализируя совокупность исследованных доказательств, считаю, что вина ФИО1 в совершении административного правонарушения установлена, и квалифицирую его действия по ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, как нарушение иностранным гражданином режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации.

При назначении административного наказания учитываю требования статей 4.1-4.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, обстоятельства, смягчающие, отягчающие административную ответственность.

Обстоятельствами, смягчающими административную ответственность ФИО1, признаю и учитываю полное признание вины, раскаяние в содеянном.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, не установлено.

Решая вопрос о назначении наказания, в соответствии с ч. 2 ст. 8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод от 04 ноября 1950 года, считаю, что в отношении ФИО1 не может быть применено принудительное выдворение за пределы Российской Федерации, поскольку на территории Российской Федерации у него сложились устойчивые семейные связи, проживают его близкие родственники (сын), на Украине в настоящее время идут боевые действия в связи с чем, ему может быть назначено наказание в виде административного штрафа.

Руководствуясь ч.1.1 ст.18.8, ст.ст.29.10, 29.11 Кодекса Российской Федерации об административной ответственности,

П О С Т А Н О В И Л:

Признать Ригида ФИО13 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 2000 (две тысячи) руб.

Постановление может быть обжаловано в Алтайский краевой суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Разъяснить, что согласно ч. 1 ст. 32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административный штраф должен быть уплачен в течение 60 дней со дня вступления постановления по делу об административном правонарушении в законную силу в доход местного бюджета по следующим реквизитам для оплаты: банк получателя: УФК по Алтайскому краю (ГУ МВД России по Алтайскому краю); номер счета получателя платежа: 40101810100000010001; БИК: 040173001, ИНН: <***>; КПП 22041001, ОКТМО: 01705000, КБК: 18811690040046000140, наименование - административный штраф (УИИ 18811229990064106861).

Копия документа, свидетельствующего об уплате штрафа, должна быть направлена судье. При отсутствии указанного документа по истечении установленного срока судья в течение 10 суток направляет постановление о наложении административного штрафа с отметкой о его неуплате судебному приставу для взыскания штрафа в принудительном порядке и принимает решение о привлечении лица, не уплатившего административный штраф к административной ответственности согласно ч. 1 ст. 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Разъяснить лицу, привлеченному к административной ответственности, что согласно ч. 1 ст. 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный настоящим Кодексом, - влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

Судья С.А. Бабушкин