Решение № 2-413/2019 2-413/2019~М-244/2019 М-244/2019 от 27 марта 2019 г. по делу № 2-413/2019

№ 2-413/2019

26RS0008-01-2019-000457-30


РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

27 марта 2019 года г. Будённовск

Будённовский городской суд Ставропольского края в составе:

председательствующего судьи Куцева А.О.,

при секретаре судебного заседания Захаровой Е.В.,

с участием представителя третьего лица - Администрации Буденновского муниципального района Ставропольского края ФИО1, действующего на основании доверенности № от ДД.ММ.ГГГГ,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Будённовского городского суда Ставропольского края гражданское дело по исковому заявлению ФИО2 к администрации Буденновского муниципального района Ставропольского края о признании права собственности на земельный участок отсутствующим,

УСТАНОВИЛ:

ФИО2 обратилась в суд с вышеназванным иском, указав, что Межрайонной инспекцией ФНС России № по СК ей было направлено уведомление об уплате земельного налога за земельный участок с кадастровым номером №. Данным земельным участком не владеет, земельный участок не использует, правоустанавливающих документов на него не имеет. Согласно выписке из ЕГРН границы земельного участка не установлены в соответствии с требованием действующего законодательства, таким образом, определить его местоположение не представляется возможным. Истец о местонахождении земельного участка информацией не располагает.

Согласно пояснениям, полученным от налогового органа, начисления земельного налога производится ежегодно на основании того, что по сведениям налогового органа, содержащимся в информационных системах, в отношении земельного участка с кадастровым номером № числится информация о собственнике данного земельного участка - ФИО2 Запись о правообладателе сделана якобы на основании списка собственников, предоставленного территориальным (межрайонным) отделом № Управления Роснедвижимости по <адрес> в 2005 году.

Данный список истцу удалось обнаружить в администрации Буденновского муниципального района в электронном виде. Согласно сведениям, содержащимся в указанном списке, право собственности за истцом числится на основании постановления главы администрации <адрес> и <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №. Согласно архивной выписке указанного постановления к нему не прилагается какой-либо список граждан, за которыми закрепляются земельные участки.

Согласно сведениям ЕГРН о земельном участке с кадастровым номером № вид права на земельный участок: собственность, № регистрации: 5144, дата регистрации: ДД.ММ.ГГГГ; Правообладатель: ФИО2. Однако, основания регистрации права собственности за ФИО2 в выписке ЕГРН не указаны, истец за регистрацией права не обращалась. В соответствии со ст. 218 ГК РФ право собственности на имущество, которое имеет собственник, может быть приобретено другим лицом на основании договора купли-продажи, мены, дарения или иной сделки об отчуждении этого имущества.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 218 ГК РФ, ст. 22,131-132 ГПК РФ, просит суд признать право собственности ФИО2 на земельный участок с кадастровым номером 26:20:030501:544 отсутствующим. Обязать Управление Росреестра по <адрес> исключить запись о ФИО2 из сведений Единого государственного реестра недвижимости как о правообладателе земельного участка с кадастровым номером №.

Определением Буденновского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ на основании уточненных исковых требований ФИО2 ненадлежащий ответчик - администрация Буденновского муниципального района Ставропольского края заменен на надлежащего ответчика - Управление федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по Ставропольскому краю.

Истец ФИО2 в судебное заседание не явилась, о дате и месте судебного разбирательства извещена надлежащим образом, предоставила ходатайство о рассмотрении искового заявления без её участия.

Представитель ответчика Управление федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по Ставропольскому краю в судебное заседание не явился, о дате и времени судебного заседания извещен надлежащим образом, о причинах неявки суд не сообщил, о рассмотрении дела в свое отсутствие не ходатайствовал.

В соответствии с ч. 4 ст. 167 ГПК РФ суд вправе рассмотреть дело в отсутствие ответчика, извещенного о времени и месте судебного заседания, если он не сообщил суду об уважительных причинах неявки и не просил рассмотреть дело в его отсутствие.

Представитель третьего лица - МИФНС России №6 по Ставропольскому краю в судебное заседание своего представителя не направила, не сообщив о причинах неявки и не просив о рассмотрении дела в его отсутствие.

В соответствии с ч. 3 ст. 167 ГПК РФ суд вправе рассмотреть дело в случае неявки кого-либо из лиц, участвующих в деле и извещенных о времени и месте судебного заседания, если ими не представлены сведения о причинах неявки или суд признает причины их неявки неуважительными

Представитель третьего лица - администрации Буденновского муниципального района ФИО1 не возражали против удовлетворения заявленных исковых требований.

Выслушав стороны, исследовав материалы дела, суд считает требования подлежащими удовлетворению, по следующим основаниям.

Согласно пункту 1 статьи 1 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее ГК РФ), гражданское законодательство основывается на признании равенства участников регулируемых им отношений, неприкосновенности собственности, свободы договора, недопустимости произвольного вмешательства кого-либо в частные дела, необходимости беспрепятственного осуществления гражданских прав, обеспечения восстановления нарушенных прав, их судебной защиты.

В соответствии с пунктом 1 статьи 8 ГК РФ, гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.

Суд отмечает, что статья 9 ГК РФ определяет право граждан и юридических лиц по своему усмотрению осуществлять принадлежащие им права.

Статьей 11 ГК РФ предусмотрена защита нарушенных гражданских прав.

В силу статьи 12 ГК РФ, защита гражданских прав осуществляется путем, в том числе, восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.

Указанный в иске объект недвижимости является предметом налогообложения.

На основании положений главы 31 и 32 НК РФ налогоплательщиками земельного налога и налога на имущество физических лиц признаются физические лица, обладающие правом собственности.

Согласно пункту 2 статьи 218 ГК РФ, право собственности на имущество, которое имеет собственник, может быть приобретено другим лицом на основании договора купли-продажи, мены, дарения или иной сделки об отчуждении этого имущества.

Согласно выписке из Единого государственного реестра недвижимости об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости правообладателем земельного участка с кадастровым номером кадастровым номером № вид права на земельный участок: собственность, № регистрации: №, дата регистрации: ДД.ММ.ГГГГ; правообладатель: ФИО2.

При этом следует отметить, что граница земельного участка не установлена в соответствии с требованиями земельного законодательства.

В материалах дела имеется постановление главы администрации г. Буденновска и Буденновского района Ставропольского края о предоставлении земельных участков под размещение коллективных садов работникам ПО «Ставрпольполимер». Согласно ответу администрации Буденновского муниципального района Ставропольского края список граждан к данному постановлению на хранение в архивный отдел администрации Буденновского муниципального района не поступал.

Таким образом, право собственности на земельный участок не было зарегистрировано.

Сведения о налогооблагаемых объектах налоговому органу передаются регистрирующими органами.

Вместе с этим в материалах дела отсутствуют сведения, на каком основании производятся начисления.

Судом было истребовано регистрационное дело на земельный участок кадастровым номером №

Согласно поступившему ответу из Межмуниципального отдела по Буденновскому району и Новоселицкому району Управления Росреестра по Ставропольскому краю № в Едином государственном реестре недвижимости сведения о регистрации права собственности на вышеуказанный объект недвижимости отсутствуют.

Согласно статье 57 ранее действовавшего Земельного Кодекса РСФСР земли сельскохозяйственного назначения предоставлялись гражданам - для ведения крестьянского (фермерского) хозяйства, личного подсобного хозяйства, садоводства, животноводства, огородничества и для иных целей, связанных с ведением сельскохозяйственного производства.

В соответствии со статьей 66 Земельного Кодекса РСФСР земельные участки для коллективного садоводства, огородничества и животноводства предоставляются местными Советами народных депутатов в пределах их компетенции.

Как разъяснил в Постановлении от 29 апреля 2010 г. №10/22 Пленум ВАС РФ и ВС РФ «О некоторых вопросах, возникающих в судебном практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» в соответствии с пунктом 1 статьи 2 Федерального закона «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» государственная регистрация прав на недвижимое имущество и сделок с ним - это юридический акт признания и подтверждения государством возникновения, ограничения (обременения), перехода или прекращения прав на недвижимое имущество в соответствии с ГК РФ. Государственная регистрация является единственным доказательством существования зарегистрированного права. Зарегистрированное право на недвижимое имущество может быть оспорено только в судебном порядке. Поскольку при таком оспаривании суд разрешает спор о гражданских правах на недвижимое имущество, соответствующие требования рассматриваются в порядке искового производства. Оспаривание зарегистрированного права на недвижимое имущество осуществляется путем предъявления исков, решения по которым являются основанием для внесения записи в ЕГРП. В частности, если в резолютивной части судебного акта решен вопрос о наличии или отсутствии права либо обременения недвижимого имущества, о возврате имущества во владение его собственника, о применении последствий недействительности сделки в виде возврата недвижимого имущества одной из сторон сделки, то такие решения являются основанием для внесения записи в ЕГРП. В случаях, когда запись в ЕГРП нарушает право истца, которое не может быть защищено путем признания права или истребования имущества из чужого незаконного владения (право собственности на один и тот же объект недвижимости зарегистрировано за разными лицами, право собственности на движимое имущество зарегистрировано как на недвижимое имущество, ипотека или иное обременение прекратились), оспаривание зарегистрированного права или обременения может быть осуществлено путем предъявления иска о признании права или обременения отсутствующими.

Анализируя установленные по делу обстоятельства, представленные доказательства, суд приходит к выводу, что у ФИО2 не возникло права собственности на спорное имущество, допустимые доказательства, подтверждающие иное, отсутствуют. Документов о том, что спорное имущество является собственностью ФИО2, свидетельство на право собственности на землю либо акт органа местного самоуправления, не представлены.

При таких обстоятельствах, исковые требования истца о признании отсутствующим права собственности на земельный участок с кадастровым номером № - подлежит удовлетворению.

Руководствуясь статьями 194 - 199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО2 к Управлению федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по Ставропольскому краю о признании права собственности на земельный участок отсутствующим – удовлетворить.

Признать право собственности ФИО2 на земельный участок с кадастровым номером 26:20:030501:544 отсутствующим.

Обязать Управление федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по <адрес> исключить запись о ФИО2 из сведений Единого государственного реестра недвижимости как о правообладателе земельного участка с кадастровым номером №.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Ставропольский краевой суд в течение одного месяца, со дня составления мотивированного решения, т.е. с ДД.ММ.ГГГГ через Буденновский городской суд.

Решение составлено в совещательной комнате.

Судья-подпись

Копия верна:

Судья А.О. Куцев

Подлинник решения подшит в гражданском деле № 2-413/2019, находящемся в Буденновском городском суде Ставропольского края.