Решение № 2-2133/2021 2-2133/2021~М-1047/2021 М-1047/2021 от 20 июня 2021 г. по делу № 2-2133/2021

Дело № 2-2133/2021 Изготовлено 21.06.2021

УИД76RS0016-01-2021-001394-39


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

02 июня 2021 года г.Ярославль

Дзержинский районный суд г.Ярославля в составе:

председательствующего судьи Сибиренковой Н.А.,

при секретаре Белых А.Е.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Ярославле гражданское дело по иску ФИО1 к департаменту градостроительства мэрии г. Ярославля, департаменту строительства Ярославской области о признании права собственности,

у с т а н о в и л:

ФИО1 обратился с иском к департаменту градостроительства мэрии г. Ярославля о признании права собственности на нежилое помещение общей площадью 80,9 кв.м. в ГСК «Салют-2», расположенном по адресу: г. Ярославль, пос. Пятовское, ГСК «Салют-2», признать помещение реконструированным в соответствии с законом, поставить его на кадастровый учет. Требования мотивированы тем, что ФИО1 на праве собственности принадлежали гаражные боксы №№ в ГСК «Салют-2». В дальнейшем с разрешения других членов ГСК он произвел реконструкцию принадлежащих ему гаражных боксов. В результате реконструкции четырех гаражных боксов, путем возведения второго этажа над кирпичными боксами с оборудованием одного входа образовалось нежилое помещение общей площадью № состоящее из помещений площадью 43,5 кв.м, 15,1 кв. м, 3,4 кв.м, 18,9 кв.м. Реконструкция гаражных боксов произведена в соответствии с требованиями строительных, пожарных норм и правил.

Определением суда к участию в деле в качестве соответчика привлечен департамент строительства Ярославской области.

Истец в судебное заседание не явился, направил в суд представителя.

В судебном заседании представитель истца по доверенности ФИО2 исковые требования поддержала по основаниям и в объеме иска, пояснила, что гаражные боксы истец приобрел, но право собственности в установленном порядке не зарегистрировал, затем произвел реконструкцию гаражных боксов, в связи с чем в административном порядке узаконить реконструкцию не представляется возможным. Гаражные боксы находились на земельном участке, предоставленном ГСК «Салют-2». В исковом заявлении ошибочно указан ГСК «Салют».

Представители ответчиков департамент градостроительства мэрии г. Ярославля, департамента строительства Ярославской области, третьих лиц Управления Росреестра по ЯО, МКУ Агентство по АЗУТП г. Ярославля, ГСК «Салют-2» в судебное заседание не явились, о дате и времени рассмотрения дела извещены надлежащим образом. От департамента градостроительства мэрии г. Ярославля поступили возражения по иску, в которых указано, что департамент является ненадлежащим ответчиком по делу, поскольку выдачу разрешений на строительство (реконструкцию) объектов капитального строительства и ввода объектов в эксплуатацию осуществляет департамент строительства Ярославской области. От других участников процесса возражений по иску не поступило.

Из п. 4 ст. 218 ГК РФ усматривается, что член жилищного, жилищно-строительного, дачного, гаражного или иного потребительского кооператива, другие лица, имеющие право на паенакопления, полностью внесшие свой паевой взнос за квартиру, дачу, гараж, иное помещение, предоставленное этим лицам кооперативом, приобретают право собственности на указанное имущество.

В соответствии со ст. 222 ГК РФ самовольной постройкой является жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных норм и правил. Лицо, осуществившее самовольную постройку, не приобретает на нее право собственности. Оно не вправе распоряжаться постройкой – продавать, дарить, сдавать в аренду, совершать другие сделки. Право собственности на самовольную постройку может быть признано судом за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка. Право собственности на самовольную постройку не может быть признано за указанными лицами, если сохранение постройки нарушает права и охраняемые интересы других лиц либо создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Согласно разъяснениям, содержащимся в абзацах втором и третьем пункта 26 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации N 10, Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации N 22 от 29.04.2010 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав" (далее - постановление Пленума от 29 апреля 2010 г. N 10/22), отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку. В то же время суду необходимо установить, предпринимало ли лицо, создавшее самовольную постройку, надлежащие меры к ее легализации, в частности к получению разрешения на строительство и/или акта ввода объекта в эксплуатацию, а также правомерно ли отказал уполномоченный орган в выдаче такого разрешения или акта ввода объекта в эксплуатацию.

Если иное не установлено законом, иск о признании права собственности на самовольную постройку подлежит удовлетворению при установлении судом того, что единственными признаками самовольной постройки являются отсутствие разрешения на строительство и/или отсутствие акта ввода объекта в эксплуатацию, к получению которых лицо, создавшее самовольную постройку, предпринимало меры. В этом случае суд должен также установить, не нарушает ли сохранение самовольной постройки права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает ли угрозу жизни и здоровью граждан.

Как разъяснено в пункте 28 постановления Пленума от 29.04.2010 N 10/22, положения статьи 222 Гражданского кодекса Российской Федерации распространяются на самовольную реконструкцию недвижимого имущества, в результате которой возник новый объект.

Из материалов дела усматривается, что у ФИО1 отсутствует разрешение на реконструкцию, получение данного разрешения в административном порядке невозможно, поскольку право собственности истца на гаражные боксы не было оформлено в установленном порядке.

Согласно акту строительно-технического обследования гаражных боксов по адресу: <адрес> реконструкция гаражных боксов №№ осуществлена с соблюдением требований строительных норм и правил, строение безопасно и пригодно к эксплуатации, не затрагивает конструктивные и другие характеристики надежности и безопасности строения, не нарушают права и законные интересы третьих лиц, не создает угрозу здоровью и жизни граждан.

Заключение ООО «СОЮЗСПАС» по состоянию на 01.06.2021 свидетельствует о том, что реконструкция здания гаражного бокса соответствует требованиям норм и правил пожарной безопасности.

Как следует из справок ГСК «Салют-2» от 18.02.2018, протоколов общего собрания членов ГСК истец является членом ГСК, паевые взносы за спорные гаражные боксы им выплачены полностью, реконструкция гаражных боксов произведена с разрешения членов ГСК, претензий со стороны остальных членов ГСК в связи с реконструкцией гаражных боксов к истцу не имеется.

Постановлением мэра г. Ярославля от 31.03.2005 № 1328 земельный участок, на котором расположены реконструированные гаражные боксы, с кадастровым номером 76:23:011001:59 передан в аренду ГСК «Салют-2», площадь земельного участка составляет №м по пос. Пятовскому в Дзержинском районе, с видом функционального использования: размещение кирпичных гаражей. Земельный участок поставлен на кадастровый учет, его границы согласованы. Спорное помещение находится в пределах границ предоставленного ГСК земельного участка.

При таких обстоятельствах исковые требования истца подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

р е ш и л:

Признать за ФИО1 право собственности на нежилое помещение общей площадью 80,9 кв. м. расположенное на земельном участке с кадастровым номером № категория земли: земли населенных пунктов, вид функционального использования: размещение кирпичных гаражей, по адресу: <адрес>, ГСК «Салют-2».

Поставить указанное нежилое помещение на кадастровый учет с внесением соответствующих сведений в ЕГРН в соответствии с технической документацией, подготовленной 23.12.2020 кадастровым инженером ФИО3

Право собственности подлежит обязательной государственной регистрации.

Решение может быть обжаловано в Ярославский областной суд через Дзержинский районный суд г.Ярославля в течение месяца с момента изготовления решения суда в окончательной форме.

Судья Н.А. Сибиренкова