Решение № 2А-2429/2020 2А-2429/2020~М-1630/2020 М-1630/2020 от 18 апреля 2020 г. по делу № 2А-2429/2020

В окончательном виде
решение изготовлено 19 апреля 2020 года.

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

ДД.ММ.ГГГГ <адрес>

Чкаловский районный суд <адрес> в составе председательствующего судьи Вдовиченко И.М.,

при секретаре ФИО3,

с участием помощника прокурора <адрес>ёвой Е.А.

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека в <адрес> к ФИО1 о понуждении к выполнению санитарно-профилактических мероприятий,

УСТАНОВИЛ:

Управление Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по <адрес> обратилось в суд с административным исковым заявлением к административному ответчику ФИО1 о понуждении к выполнению санитарно-профилактических мероприятий.

В обоснование заявленных требований указано, что главный государственный санитарный врач на основании Постановления от ДД.ММ.ГГГГ № (в редакции от ДД.ММ.ГГГГ) «О дополнительных мерах по недопущению распространения COVID-2019» в п. 1.1 указал Высшим должностным лицам субъектов Российской Федерации на необходимость обеспечить изоляцию и медицинское наблюдение всех лиц, вернувшихся в Российскую Федерацию, в домашних условиях или в условиях обсерватора на срок 14 календарных дней со дня их прибытия. Способ изоляции и медицинского наблюдения определять исходя из санитарно-эпидемиологической обстановки и особенностей распространения новой коронавирусной инфекции COVID-2019 в субъекте Российской Федерации.

В соответствии с решением губернатора <адрес> ФИО4, изложенным в Протоколе заседания оперативного штаба по предупреждению возникновения и распространения на территории <адрес> новой коронавирусной инфекции (2019-nCoV) от ДД.ММ.ГГГГ №, определен способ изоляции и медицинского наблюдения лиц, прибывших рейсом У6-3782, исходя из санитарно- эпидемиологической обстановки и особенностей распространения новой коронавирусной инфекции COVID-2019 в <адрес> в условиях обсерватора. Также указания на необходимость изоляции лиц обусловлены положениями Постановления главного государственного санитарного врача по Российской Федерации № от ДД.ММ.ГГГГ «О дополнительных мероприятиях по недопущению завоза и распространения новой коронавирусной инфекции, вызванной 2019-nCoV», Постановления главного государственного санитарного врача Российской Федерации № от ДД.ММ.ГГГГ «О проведении дополнительных санитарно- противоэпидемических (профилактических) мероприятий по недопущению завоза и распространения новой коронавирусной инфекции, вызванной 2019-nCoV».

ДД.ММ.ГГГГ в Екатеринбург рейсом У6-3782 из <данные изъяты> прибыл ФИО5 В этот же день заместителем главного государственного санитарного врача по <адрес> вынесено постановление об изоляции ФИО1 на 14 дней. На данный момент указанное постановление ФИО1 не выполнено, поскольку последний отказывается от изоляции.

Просит принудительно изолировать ФИО1 в обсерватор, расположенный по адресу: 623376, Россия, <адрес>, <адрес> на 14 дней.

В порядке ч. 1 ст. 142 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации судебное заседание проведено с использованием системы видеоконференц-связи.

Представитель административного истца ФИО6, действующая на основании доверенности, в судебном заседании исковые требования поддержала в полном объеме, считая иск законным и обоснованным.

Административный ответчик ФИО1 в судебном заседании возражал относительно удовлетворения административных исковых требований, указав на отсутствие оснований для его госпитализации, поскольку он в добровольном порядке готов на самоизоляцию, для чего имеются соответствующие условия.

Помощник прокурора <адрес>ёва Е.А. в своем заключении указала, что имеются основания для удовлетворения административных исковых требований.

Заслушав пояснения лиц участвующих в деле, заключение прокурора, исследовав материалы дела, представленные сторонами доказательства, о дополнении которых ходатайств заявлено не было, каждое представленное доказательство в отдельности и все в совокупности, суд приходит к следующему.

В соответствии с положениями ст. 1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» санитарно-противоэпидемические (профилактические) мероприятия - организационные, административные, инженерно-технические, медико-санитарные, ветеринарные и иные меры, направленные на устранение или уменьшение вредного воздействия на человека факторов среды обитания, предотвращение возникновения и распространения инфекционных заболеваний и массовых неинфекционных заболеваний (отравлений) и их ликвидацию. Ограничительные мероприятия (карантин) - административные, медико- санитарные, ветеринарные и иные меры, направленные на предотвращение распространения инфекционных заболеваний и предусматривающие особый режим хозяйственной и иной деятельности, ограничение передвижения населения, транспортных средств, грузов, товаров и животных.

Инфекционные заболевания, представляющие опасность для окружающих, в соответствии с положениями ст. 1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» - инфекционные заболевания человека, характеризующиеся тяжелым течением, высоким уровнем смертности и инвалидности, быстрым распространением среди населения (эпидемия). Согласно Постановления Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О внесении изменения в перечень заболеваний, представляющих опасность для окружающих» перечень заболеваний, представляющих опасность для окружающих, утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении перечня социально значимых заболеваний и перечня заболеваний, представляющих опасность для окружающих» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2004, №, ст. 4916), коронавнрусная инфекция (2019-nCoV) включена в перечень заболеваний, представляющих опасность для окружающих.

Согласно положениям части 1 статьи 33 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 52-ФЗ, больные инфекционными заболеваниями, лица с подозрением на такие заболевания и контактировавшие с больными инфекционными заболеваниями лица, а также лица, являющиеся носителями возбудителей инфекционных болезней, подлежат лабораторному обследованию и медицинскому наблюдению или лечению и в случае, если они представляют опасность для окружающих, обязательной госпитализации или изоляции в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

Пунктом 6 части 1 статьи 51 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 52-ФЗ установлено, что при угрозе возникновения и распространения инфекционных заболеваний, представляющих опасность для окружающих, выносить мотивированные постановления о:

- заболеваниях, представляющих опасность для окружающих, и лиц с подозрением на такие заболевания;

- проведении обязательного медицинского осмотра, госпитализации или об изоляции граждан, находившихся в контакте с больными инфекционными заболеваниями, представляющими опасность для окружающих.

Главный государственный санитарный врач на основании Постановления от ДД.ММ.ГГГГ № (в редакции от ДД.ММ.ГГГГ) «О дополнительных мерах по недопущению распространения COVID-2019» в п. 1.1 указал Высшим должностным лицам субъектов Российской Федерации на необходимость обеспечить изоляцию и медицинское наблюдение всех лиц, вернувшихся в Российскую Федерацию, в домашних условиях или в условиях обсерватора на срок 14 календарных дней со дня их прибытия. Способ изоляции и медицинского наблюдения определять исходя из санитарно- эпидемиологической обстановки и особенностей распространения новой коронавирусной инфекции COVID-2019 в субъекте Российской Федерации.

В соответствии с решением губернатора <адрес> ФИО4, изложенным в Протоколе заседания оперативного штаба по предупреждению возникновения и распространения на территории <адрес> новой коронавирусной инфекции (2019-nCoV) от ДД.ММ.ГГГГ №, определен способ изоляции и медицинского наблюдения лиц, прибывших рейсом У6-3782, исходя из санитарно- эпидемиологический обстановки и особенностей распространения новой коронавирусной инфекции COVID-2019 в <адрес> в условиях обсерватора.

Также указания на необходимость изоляции лиц обусловлены положениями Постановления главного государственного санитарного врача по Российской Федерации № от ДД.ММ.ГГГГ «О дополнительных мероприятиях по недопущению завоза и распространения новой коронавирусной инфекции, вызванной 2019-nCoV», Постановления главного государственного санитарного врача Российской Федерации № от ДД.ММ.ГГГГ «О проведении дополнительных санитарно- противоэпидемических (профилактических) мероприятий по недопущению завоза и распространения новой коронавирусной инфекции, вызванной 2019-nCoV».

В судебном заседании установлено, что ДД.ММ.ГГГГ в <адрес> рейсом У6-3782 из <данные изъяты> прибыл ФИО1

19.04.2020 заместителем главного государственного санитарного врача по <адрес> вынесено постановление об изоляции ФИО1 на 14 дней. На данный момент указанное постановление ФИО1 не выполнено. Административный ответчик отказывается от изоляции.

Исследовав представленные доказательства, суд приходит к выводу, что ФИО1 является прибывшим из другой страны и подозрительным на коронавирусную инфекцию. В связи с чем, его оставление без изоляции и без медицинской помощи причинит существенный вред его здоровью и здоровью окружающих. Обследование и лечение контактного лица может быть осуществлено только в стационарных условиях.

На основании изложенного, учитывая, что при наличии уклонения ФИО1 от госпитализации (изоляции) и при отсутствии соответствующего лечения опасности будут подвергнуты здоровье и жизнь как самого административного ответчика, так других граждан, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований.

Руководствуясь главой 31 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

административное исковое заявление Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека в <адрес> к ФИО1 о понуждении к выполнению санитарно-профилактических мероприятий, удовлетворить.

Принудительно госпитализировать (изолировать) ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, зарегистрированного по адресу: <адрес>, мкр. <адрес>, <адрес>, <адрес> фактически проживающего по адресу: <адрес>, в медицинское учреждение (обсерватор), расположенный по адресу: 623376. Россия. <адрес>. <адрес>, <адрес> на 14 дней, то есть по ДД.ММ.ГГГГ, включительно.

Решение подлежит немедленному исполнению.

Решение может быть обжаловано в Свердловский областной суд в течение одного месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме с подачей жалобы через Чкаловский районный суд <адрес>.

Судья (подпись) И.М. Вдовиченко

Копия верна: судья

Секретарь

По состоянию на ДД.ММ.ГГГГ решение

в законную силу не вступило.

Судья