Постановление № 5-28/2020 от 14 мая 2020 г. по делу № 5-28/2020

УИД 46RS0№-84

Дело №


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

<адрес> 15 мая 2020 года

Судья Касторенского районного суда <адрес> Бубликов С.А., с участием ФИО1 – лица, в отношении которого ведётся производство по делу об административном правонарушении,

рассмотрев в открытом судебном заседании материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.6.1 КоАП РФ, в отношении:

ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ рождения, уроженца <адрес>, гражданина России, зарегистрированного и фактически проживающего по адресу: <адрес>, не работающего, ранее не привлекавшегося к административной ответственности за однородное правонарушение,

установил:

ФИО1 не выполнил правила поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, при следующих обстоятельствах.

ДД.ММ.ГГГГ в 15 часов ФИО1 в нарушение пп. «в, г» п.4 Правил поведения, обязательных для исполнения гражданами и организациями, при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации (утв. постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №), п. 19 распоряжения губернатора <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-рг «О введении режима повышенной готовности» (в редакции распоряжения губернатора <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-рг), покинул свое место проживания, и находился на <адрес> вблизи <адрес>, то есть на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации и введен режим повышенной готовности в связи с угрозой распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19).

ФИО1, надлежаще извещавшийся о дате, времени и месте судебного разбирательства посредством почтового отправления, направлявшегося по указанному им в протоколе об административном правонарушении почтовому адресу, в судебные заседания не явился. Каких-либо ходатайств не заявлял, не сообщил об уважительности причин неявки в суд. Почтовые отправления с судебными повестками были возвращены в суд с отметками «истёк срок хранения».

Принимая во внимание требования ст. 25.1. КоАП РФ, с учетом позиции, изложенной в п. 6 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса РФ об административных правонарушениях», судья не находит препятствий для рассмотрения дела об административном правонарушении в отношении ФИО1 в его отсутствие.

Изучив и исследовав материалы дела, судья пришёл к следующему.

Указом Президента РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О мерах по обеспечению санитарно-эпидемиологического благополучия населения на территории Российской Федерации в связи с распространением новой коронавирусной инфекции (COVID-19)» установлены с 4 по ДД.ММ.ГГГГ включительно нерабочие дни с сохранением за работниками заработной платы. Высшим должностным лицам (руководителям высших исполнительных органов государственной власти) субъектов Российской Федерации с учетом положений настоящего Указа, исходя из санитарно-эпидемиологической обстановки и особенностей распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19) в субъекте Российской Федерации, обеспечить разработку и реализацию комплекса ограничительных и иных мероприятий, в первую очередь: а) определить в границах соответствующего субъекта Российской Федерации территории, на которых предусматривается реализация комплекса ограничительных и иных мероприятий, направленных на обеспечение санитарно-эпидемиологического благополучия населения (далее - соответствующая территория), в том числе в условиях введения режима повышенной готовности, чрезвычайной ситуации; б) приостановить (ограничить) деятельность находящихся на соответствующей территории отдельных организаций независимо от организационно-правовой формы и формы собственности, а также индивидуальных предпринимателей с учётом положений пунктов 4 и 5 настоящего Указа; в) установить особый порядок передвижения на соответствующей территории лиц и транспортных средств, за исключением транспортных средств, осуществляющих межрегиональные перевозки.

В силу подп. «в», «г» п. 4 Правил поведения, обязательных для исполнения гражданами и организациями, при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации, утверждённых Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, гражданам запрещается: осуществлять действия, создающие угрозу собственной безопасности, жизни и здоровью; осуществлять действия, создающие угрозу безопасности, жизни, здоровью, санитарно-эпидемиологическому благополучию иных лиц, находящихся на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации.

В соответствии с распоряжением губернатора <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-рг «О введении режима повышенной готовности» (в редакции распоряжения губернатора <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-рг) на территории <адрес> введён режим повышенной готовности. В период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ включительно на граждан возложена обязанность, в том числе не покидать места проживания (пребывания), за исключением случаев, перечисленных в п. 19 распоряжения.

Согласно ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 настоящего Кодекса, - влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до тридцати тысяч рублей

В судебном заседании установлено, что ДД.ММ.ГГГГ в 15 часов ФИО1 в нарушение пп. «в, г» п.4 Правил поведения, обязательных для исполнения гражданами и организациями, при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации (утв. постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №), п. 19 распоряжения губернатора <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-рг «О введении режима повышенной готовности» (в редакции распоряжения губернатора <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-рг), покинул свое место проживания, и находился на <адрес> вблизи <адрес>, то есть на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации и введен режим повышенной готовности в связи с угрозой распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19).

Вина ФИО1 в совершении вменяемого административного правонарушения подтверждается собранными по делу и исследованными в судебном заседании доказательствами, а именно: протоколом <адрес> об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ; письменными объяснениями ФИО3 от ДД.ММ.ГГГГ, где он признал, что нарушил режим самоизоляции; рапортом участкового уполномоченного Отделения МВД России по <адрес> ФИО4 о том, что ФИО1 не числится по базе ТРАИС «Коронавирус», как лицо, находящееся на двухнедельном карантине.

Поскольку ФИО1 не является лицом, имеющим право свободного передвижения на территории РФ, в условиях введённого режима повышенной готовности, без каких-либо уважительных причин, в нарушение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных ч. 2 ст. 6.3 КоАП РФ, покинул своё место проживания, то действия его суд квалифицирует по ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ.

Поскольку судьёй в ходе судебного разбирательства по делу не установлено обстоятельств, исключающих производство по делу об административном правонарушении, ФИО1 надлежит назначить наказание за совершённое правонарушение.

При назначении административного наказания учитываются обстоятельства, характер административного правонарушения, сведения о личности ФИО1, иные установленные по делу обстоятельства.

Отягчающих административную ответственность обстоятельств по делу не установлено.

Согласно санкции ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, за совершение данного административного правонарушения для граждан предусмотрено наказание в виде предупреждения либо административного штрафа в размере от одной тысячи до тридцати тысяч рублей.

В силу положений ч. 2 ст. 3.4 КоАП РФ предупреждение устанавливается за впервые совершённые административные правонарушения при отсутствии причинения вреда или возникновения угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей, объектам животного и растительного мира, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также при отсутствии имущественного ущерба.

Хотя ФИО1 впервые совершил административное правонарушение, суд не находит оснований для назначения ему административного наказания в виде предупреждения, в силу того, что при совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, существует угроза возникновения причинения вреда жизни и здоровью людей, поскольку гражданами в такой ситуации игнорируются меры по обеспечению санитарно-эпидемиологического благополучия населения на территории Российской Федерации в связи с распространением новой коронавирусной инфекции (COVID-19), относящейся к опасным инфекционным заболеваниям.

В силу изложенного, с учётом личности ФИО1, установленных по делу обстоятельств, отсутствие отягчающих административную ответственность обстоятельств, судья приходит к выводу о назначении ему административного наказания в виде административного штрафа.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 29.9-29.11 КоАП РФ, судья

постановил:

ФИО1 признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 3000 (трёх тысяч) рублей.

Штраф должен быть уплачен в течение 60-ти суток со дня вступления постановления в законную силу по реквизитам, указанным в квитанции. Оригинал квитанции об оплате административного штрафа надлежит предоставить в Касторенский районный суд <адрес> по адресу: <адрес>.

В случае неуплаты в установленный законом срок административного штрафа, виновное лицо может быть привлечено к административной ответственности по ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ с назначением наказания в виде штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее 1000 рублей, либо административного ареста на срок до пятнадцати суток, либо обязательных работ на срок до 50 часов.

Постановление может быть обжаловано в судебную коллегию по административным делам Курского областного суда в течение 10 суток со дня вручения или получения его копии.

Судья С.А.Бубликов