Постановление № 5-145/2017 от 16 февраля 2017 г. по делу № 5-145/2017

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

17 февраля 2017 года г.о. Электросталь

Электростальский городской суд Московской области в составе председательствующего Шалыгина Г.Ю., с участием лица, привлекаемого к административной ответственности ФИО1, при секретаре Саушкиной А.Г., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 3 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении ФИО1 <В.К.>, <персональные данные>, ранее на территории РФ привлекавшегося к административной ответственности, русским языком владеющего в услугах переводчика не нуждающегося,

УСТАНОВИЛ:

15 февраля 2017 года в 12 часов 30 минут в ходе проведения проверки соблюдения миграционного законодательства по адресу пр. Ленина, д.38/7 г.о.Электросталь Московской области был выявлен гражданин ФИО1, не имеющий документов, подтверждающих его принадлежность к гражданству какого либо государства, который нарушил режим пребывания в Российской Федерации, а именно 07.03.1997 года он въехал на территорию Российской Федерации, паспорт гражданина СССР утерял, по вопросам получения нового паспорта и гражданства какого-либо государства в компетентные органы он не обращался, свое пребывание на территории Российской Федерации не легализовал, чем нарушил положения ст. 5 Федерального Закона от 25.07.2002 года N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации", ст. 25.10 Федерального закона от 15.08.1996 года N 114-ФЗ "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию".

В судебном заседании лицо, привлекаемое к административной ответственности, вину в совершении инкриминируемого ему административного правонарушения при обстоятельствах, указанных в протоколе об административном правонарушении фактически признал полностью, раскаявшись в содеянном, пояснил, что не покинул территорию РФ ввиду отсутствия денежных средств.

Исследовав в полном объеме и оценив представленные суду доказательства по делу, выслушав лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, суд приходит к выводу, что вина ФИО1 установлена и подтверждается следующими доказательствами:

- протоколом об административном правонарушении № 1683632 от 17.02.2017 (л.д.3-4), где изложены обстоятельства совершенного ФИО1 административного правонарушения;

- письменным объяснением ФИО1 от 17.02.2017 (л.д.11), согласно которому ФИО1 подтвердил тот факт, что о7.03.1997 он прибыл на территорию Российской Федерации, паспорт гражданина СССР утерял, по вопросам получения нового паспорта и гражданства какого-либо государства в компетентные органы он не обращался, свое пребывание на территории Российской Федерации не легализовал, на миграционный учет никогда не вставал;

- копией военного билета ФИО1(л.д.5-9).;

- справкой ФМС России АС ЦБДУИГ на ФИО1 (л.д.10);

- справкой Отдела по вопросам миграции УМВД России по г.о.Электросталь от 17.02.2017 (л.д.12), согласно которой по учетам ФМС России и базе КД МИД России «Гражданство» с заявлением о приёме в гражданство Российской Федерации ФИО1 не обращался.

Действия ФИО1 правильно квалифицированы по ч.3 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Част 1.1 ст.18.8 КоАП РФ устанавливает административную ответственность за нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.

Нарушения, предусмотренные частями 1, 1.1 и 2 ст. 18.8 КоАП РФ, совершенные в городе федерального значения Москве или Санкт-Петербурге либо в Московской или Ленинградской области, подлежат квалификации по ч. 3 ст. 18.8 КоАП РФ.

ФИО1 <персональные данные>

Рассматривая вопрос о виде и размере наказания, суд учитывает характер совершенного правонарушения, личность нарушителя, степень вины, имущественное и семейное положение.

Смягчающим ответственность обстоятельством, в соответствии с п.1 ч.1 ст.4.2 КоАП РФ, суд признает полное признание вины и раскаяния в содеянном правонарушении.

Отягчающих административную ответственность обстоятельств в соответствии со ст. 4.3 КоАП РФ суд не установил.

Учитывая данные о личности правонарушителя, обстоятельства совершения ФИО1 административного правонарушения, суд считает необходимым назначить взыскание в виде административного штрафа в минимальном размере с выдворением за пределы Российской Федерации, в форме принудительного выдворения за пределы Российской Федерации с помещением в ЦВС ИГ ОМВД России по г. Егорьевск до выдворения за пределы Российской Федерации.

Суд полагает невозможным назначать наказание в виде выдворения за пределы Российской Федерации, в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации, в виду отсутствия у иностранного гражданина, паспорта, средств на выезд, а так же отсутствия у суда доказательств того, что данный выезд будет осуществлён за счет средств пригласившего его органа, дипломатического представительства или консульского учреждения иностранного государства, гражданином которого является выдворяемый иностранный гражданин, международной организации либо ее представительства, физического или юридического лица, указанных в статье 16 Федерального закона от 25 июля 2002 года N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации".

Суд полагает, что даже при отсутствии у ФИО1 принадлежности к гражданству какого-либо иностранного государства, возможно привлечение его к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 18.8 КоАП РФ, и назначение ему наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации, так как субъектами данного правонарушения являются как иностранные граждане, так и лица без гражданства. При этом в рамках исполнения постановления о назначении данного вида наказания последние подлежат высылке из страны по договору о реадмиссии с государством, с территории которого ими был осуществлен въезд в Российскую Федерацию, если таковой имеется. Из материалов дела и из показаний само ФИО1, последний 07.03.1997 въехал на территорию Российской Федерации с территории Украины, где родился и имел место регистрации.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 4.1, 18.10, 29.9 - 29.11 КоАП РФ, суд

П О С Т А Н О В И Л:

ФИО1 <В.К.> признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить ему по этой статье наказание в виде штрафа в размере 5000 (пяти тысяч) рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации с помещением в ЦВС ИГ ОМВД России по г. Егорьевск расположенное по адресу: Московская область, Егорьевский район, д. Костылево, до выдворения за пределы Российской Федерации.

Разъяснить лицу, привлеченному к административной ответственности, что административный штраф должен быть уплачен не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу постановления по делу об административном правонарушении.

Реквизиты уплаты штрафа:

УФК по Московской области (ГУ МВД РФ по Московской области, л/с <***>)

ИНН <***> КПП 770301001 ОКАТМО 46790000

р/с №<***> в отделении №1 МГТУ Банка России г.Москвы 705

БИК 044525000 КБК 18811640000016020140

Назначение платежа: административный штраф по постановлению суда от 17.02.2017.

Постановление может быть обжаловано в течение 10 суток со дня вручения копии постановления лицу, подвергнутому административному наказанию в Московский областной суд через Электростальский городской суд.

Судья Г.Ю. Шалыгин