Решение № 12-10/2020 от 21 сентября 2020 г. по делу № 12-10/2020

РЕШЕНИЕ

село Кизильское 21 сентября 2020 года

Судья Кизильского районного суда Челябинской области Унрау Т. Д.,

рассмотрев жалобу и дополнительную жалобу защитника Тишкова А. В. на постановление мирового судьи судебного участка № 2 Кизильского района Челябинской области ФИО1 по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 6 ст. 20.8 КоАП РФ в отношении ФИО2,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением мирового судьи судебного участка № 2 Кизильского района Челябинской области ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 6 ст. 20.8 КоАП РФ и подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере 3000 руб. с конфискацией, а в дальнейшем реализацией в доход государства либо уничтожением оружия Гроза-041 к 9 Р.А №.

В поданной ДД.ММ.ГГГГ жалобе и ДД.ММ.ГГГГ дополнительной жалобе защитник ФИО2 Тишков А. В. выражает несогласие с указанным актом, вынесенным в отношении ФИО2 по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 6 ст. 20.8 КоАП РФ, считая его незаконным.

В судебном заседании защитник Тишков А. В. просил производство по делу прекратить в связи с малозначительностью совершенного ФИО2 деяния, пояснил, что ФИО2 сам пришел с оружием к инспектору отделения лицензионно-разрешительной работы, при каких обстоятельствах был составлен протокол об административном правонарушении при рассмотрении дела мировым судьей не выяснялось.

Изучение материалов дела об административном правонарушении и доводов жалобы позволяет прийти к следующим выводам.

В соответствии с ч. 6 ст. 20.8 КоАП РФ незаконные приобретение, продажа, передача, хранение, перевозка или ношение гражданского огнестрельного гладкоствольного оружия и огнестрельного оружия ограниченного поражения влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от трех тысяч до пяти тысяч рублей с конфискацией оружия и патронов к нему либо административный арест на срок от пяти до пятнадцати суток с конфискацией оружия и патронов к нему.

Оборот оружия и боеприпасов к нему на территории Российсткой Федерации урегулирован Федерального закона «Об оружии» № 150-ФЗ, которым закреплен лицензионный порядок приобретения допущенного к обороту оружия, его хранения, ношения и использования гражданами и юридическими лицами.

В соответствии со ст. 13 Федерального закона «Об оружии» № 150-ФЗ от 13 декабря 1996 года граждане Российской Федерации имеют право приобретать оружие в целях самообороны без права ношения на основании лицензии, выдаваемой органами внутренних дел по месту жительства. Разрешение на хранение оружия выдается гражданину Российской Федерации органом внутренних дел по месту жительства сроком на пять лет на основании документа, подтверждающего законность приобретения соответствующего оружия. Продление срока действия разрешения осуществляется в порядке, предусмотренном статьей 9 настоящего Федерального закона, в соответствии с которой заявление о выдаче лицензии рассматривается указанными органами в течение месяца со дня его подачи.

Для получения лицензии на приобретение оружия гражданин Российской Федерации обязан представить в соответствующий государственный орган по месту жительства заявление, составленное по установленной форме, документ, удостоверяющий гражданство Российской Федерации, документы о прохождении соответствующей подготовки и периодической проверки знания правил безопасного обращения с оружием и наличия навыков безопасного обращения с оружием, медицинское заключение об отсутствии противопоказаний к владению оружием.

То же положение закреплено п. 54 Правил оборота гражданского и служебного оружия и патронов к нему на территории Российской Федерации, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 21 июля 1998 года № 814, в соответствии с которым хранение оружия разрешается физическим лицам, получившим в органах внутренних дел разрешение на его хранение, использование, ношение.

В силу ст. 67 Инструкции по организации работы органов внутренних дел по контролю за оборотом гражданского и служебного оружия и патронов к нему на территории Российской Федерации, утвержденных Приказом МВД Россииоссии от 12 апреля 1999 года № 288 не позднее, чем за месяц до истечение срока действия лицензии (разрешения), владельцы оружия предоставляют в органы внутренних дел по месту учета оружия заявления и документы, необходимые для получения лицензии (разрешения).

Лица, нарушившие указанные положения закона, несут ответственность в соответствии с действующим законодательством.

Таким образом, по истечении срока действия разрешения хранение гражданского оружия является незаконным, следовательно, к административной ответственности по ч. 6 ст. 20.8 КоАП РФ привлекается лицо, срок разрешения которого на хранение оружия истек.

По смыслу закона указанное правонарушение является длящимся, поскольку выражается в длительном непрекращающемся хранении оружия без специального разрешения, которое начинается с момента окончания действия разрешения на хранение оружия и заканчивается в момент обнаружения длящегося административного правонарушения. Таким образом, дата совершения правонарушения, предусмотренного ч. 6 ст. 20.8 КоАП РФ имеет существенное значение для рассмотрения дела.

Статьей 24.1 КоАП РФ установлено, что задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.

Установление виновности предполагает доказывание вины лица в совершении противоправного действия (бездействия), то есть объективной стороны деяния.

Протоколом об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 обвиняется в незаконном хранении оружия МР 155 <адрес> №, РОХа № сроком до ДД.ММ.ГГГГ и Гроза-041, кал. 9 Р.А. №, РОХа № сроком до ДД.ММ.ГГГГ без разрешения, выданного лицензирующим органом, с ДД.ММ.ГГГГ в 14 часов 30 минут.

В качестве доказательства вины ФИО2 мировым судьей принят протокол изъятия у него огнестрельного оружия от ДД.ММ.ГГГГ, квитанции от ДД.ММ.ГГГГ о принятии оружия на хранение, письменные пояснения ФИО2 о том, что он забыл продлить разрешение.

При этом мировым судьей указание в протоколе об административном правонарушении при описании объективной стороны правонарушения на то, что ФИО2 хранил оружие с 14 июля 2020 года отнесено к описке, поскольку « далее при описании указано на то, что хранение ФИО2 осуществлялось по истечении сроков соответствующих разрешений, указано на хранение оружия по истечении этих сроков соответственно».

Однако данное указание протокол об административном правонарушении не содержит.

Из акта изъятия и квитанций о приеме оружия следует, что они сданы ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ. Каких-либо сведения о том, каким образом и при каких обстоятельствах было обнаружено совершение ФИО2 совершение правонарушения материалы дела не содержат, мировым судьей данные обстоятельства не устанавливались, доводы защитника о том, что с ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 оружие не хранил, но имеется возможность отнесения указания на дату совершения правонарушения к описке и ее устранении путем допроса сотрудников полиции надлежащим образом разрешены не были, свидетели, присутствующие при изъятии оружия, не допрашивались.

При таких обстоятельствах вывод мирового судьи о том, что указание в протоколе об административном правонарушении на совершение ФИО2 правонарушения с ДД.ММ.ГГГГ является опиской, ничем не мотивирован.

С учетом вышеизложенного следует признать, что меры к всестороннему, полному и объективному рассмотрению дела мировым судьей не приняты. Такое разрешение дела не отвечает установленным статьей 24.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях задачам производства по делам об административных правонарушениях.

При таких обстоятельствах решение мирового судьи нельзя признать законным и обоснованным.

В соответствии с п. 4 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении в случаях существенного нарушения процессуальных требований, предусмотренных настоящим Кодексом, если это не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело выносится решение об отмене постановления и о возвращении дела на новое рассмотрение судье, в орган, должностному лицу, правомочным рассмотреть дело.

Поскольку срок давности привлечения к административной ответственности не истек, дело подлежит направлению на новое рассмотрение мировому судье судебного участка № 2 Кизильского района Челябинской области.

На основании изложенного и, руководствуясь 30.6 -30.8 КоАП РФ

РЕШИЛ:

Постановление мирового судьи судебного участка № 2 Кизильского района Челябинской области ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ о привлечении ФИО2 к административной ответственности за совершение правонарушения, предусмотренного ст. 20.8 ч. 6 КоАП РФ отменить, возвратить дело мировому судье судебного участка № 2 Кизильского района Челябинской области на новое рассмотрение.

Судья

1версия для печати