Решение № 2-514/2021 2-514/2021~М-306/2021 М-306/2021 от 14 июня 2021 г. по делу № 2-514/2021

Дело № 2-514/2021

36RS0035-01-2021-000534-90


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

г. Семилуки 15 июня 2021 г.

Семилукский районный суд Воронежской области в составе председательствующего судьи Енина М.С.,

при секретаре Бородиновой Е.В.,

с участием представителя истцов ФИО1, ФИО2- по доверенности ФИО3,

представителя ответчика ООО «АВАНГАРД-АГРО-Воронеж» - по доверенности ФИО4,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело по иску ФИО1, ФИО2 к ООО «АВАНГАРД-АГРО-Воронеж» о признании необоснованными возражений относительно размера и местоположения границ образуемого земельного участка и признании проекта межевания земельного участка согласованным,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1, ФИО2 обратились в суд с исковым заявлением к ООО «АВАНГАРД-АГРО-Воронеж» о признании необоснованными возражений относительно размера и местоположения границ образуемого земельного участка и признании проекта межевания земельного участка согласованным, по тем основаниям, что истцам, как от двух правообладателей, <данные изъяты> доли земельного участка общей площадью <данные изъяты>., расположенного по адресу: <адрес>, с кадастровым номером №

В целях подготовки в будущем выдела земельного участка в счет принадлежащих истцам земельных долей, 12 февраля 2020 г. заключен договор на выполнение кадастровых работ № 12/02/20-1 с кадастровым инженером. В результате проведенных кадастровых работ планируется образование земельного участка № площадью <данные изъяты>. Размер выделяемого в счет долей земельного участка определён на основании данных, указанных в правоустанавливающих документах, удостоверяющих право на эти доли.

На данный проект межевания и межевой план в установленный законом срок от арендатора и сособственника исходного земельного участка ООО«АВАНГАРД-АГРО-Воронеж» 15 мая 2020 г. поступили письменные возражения относительно размера и местоположения границ выделяемых земельных участков в счет земельных долей. В своих возражениях ООО «АВАНГАРД-АГРО-Воронеж» ссылается на отсутствие согласия арендатора на фактический выдел земельного участка; на невозможность проезда к выделяемой части земельного участка; на несоответствие площади вновь образуемых земельных участков документам, на основании которых земельные участки принадлежали участникам долевой собственности.

Истцы не согласны с вышеуказанными возражениями, поскольку договор аренды истек 22 июня 2020 г. и не был пролонгирован, а также вокруг земельного участка со всех сторон расположены полевые дороги, обеспечивающие проезд к земельному участку и просят признать возражения ООО «АВАНГАРД-АГРО-Воронеж» относительно размера и местоположения границ выделяемых земельных участков в счет земельных долей от 15 мая 2020 г. не обоснованными, признать проект межевания земельного участка № площадью <данные изъяты> и размер выделяемого в счет долей земельного участка в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером № согласованными.

В судебном заседании представитель истцов ФИО1, ФИО2- по доверенности ФИО3 поддержал заявленные исковые требования, просил их удовлетворить.

Представитель ответчика ООО «АВАНГАРД-АГРО-Воронеж» - по доверенности ФИО5 в судебном заседании возражала против удовлетворения заявленных требований, представив в суд письменные возражения на исковое заявление.

Истцы ФИО1, ФИО2 в судебное заседание не явился, о дне, времени и месте рассмотрения дела извещены своевременно, надлежащим образом, в адресованном суду письменных заявлений просят рассмотреть в их отсутствие с участием представителя по доверенности.

Третье лицо кадастровый инженер ФИО6 в судебное заседание не явился, о дне, времени и месте рассмотрения дела извещен своевременно, надлежащим образом.

Представитель третьего лица Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Воронежской области в судебное заседание не явился, о месте и времени судебного заседания извещены своевременно и надлежащим образом, в адресованном суду письменном заявлении просят рассмотреть дело в их отсутствие, решение полагают принять на усмотрение суда.

Выслушав стороны, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

Конституцией Российской Федерации (часть 1 статьи 35) закреплено, что каждый вправе иметь имущество в собственности, владеть, пользоваться и распоряжаться им как единолично, так и совместно с другими лицами.

Граждане и их объединения вправе иметь в частной собственности землю.

Владение, пользование и распоряжение землей и другими природными ресурсами осуществляются их собственниками свободно, если это не наносит ущерба окружающей среде и не нарушает прав и законных интересов иных лиц (части 1 и 2 статьи 36 Конституции Российской Федерации).

Таким образом, в Российской Федерации гарантируется право граждан иметь в частной собственности земельные участки и свободно осуществлять реализацию данного права при условии соблюдения прав и законных интересов иных лиц.

Свободное осуществление гражданами права собственности в отношении земельных участков в том числе обусловлено и соблюдением прав граждан, являющихся сособственниками одного и того же земельного участка, то есть соблюдением интересов участников общей долевой собственности.

Общие положения, регулирующие владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в общей долевой собственности, закреплены в Гражданском кодексе Российской Федерации.

Так, согласно пункту 1 статьи 246 и пункту 1 статьи 247 ГК РФ владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в долевой собственности, осуществляется по соглашению всех ее участников.

В соответствии с пунктами 1 и 2 статьи 252 ГК РФ имущество, находящееся в долевой собственности, может быть разделено между ее участниками по соглашению между ними.

Участник долевой собственности вправе требовать выдела своей доли из общего имущества.

Общие правила и условия образования земельных участков определены статьей 11.2 Земельного кодекса Российской Федерации, согласно которой земельные участки образуются при разделе, объединении, перераспределении земельных участков или выделе из земельных участков, а также из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности (пункт 1).

Образование земельных участков из земельных участков, находящихся в частной собственности и принадлежащих нескольким собственникам, осуществляется по соглашению между ними об образовании земельного участка, за исключением выдела земельных участков в счет доли в праве общей собственности на земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения в порядке, предусмотренном Федеральным законом от 24 июля 2002 года N 101-ФЗ " Об обороте земель сельскохозяйственного назначения" (далее - Федеральный закон от 24 июля 2002 года № 101-ФЗ).

Пунктом 3 статьи 11.5 Земельного Кодекса Российской Федерации также предусмотрено, что особенности выдела земельного участка в счет земельных долей устанавливаются Федеральным законом "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения".

Таким образом, при образовании земельного участка из земель сельскохозяйственного назначения необходимо руководствоваться Федеральным законом от 24.07.2002 года № 101-ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения", являющимся специальным законом. Указанное распространяется и на выдел земельного участка в счет принадлежащих собственникам земельных долей.

Судом установлено и подтверждается материалами дела, что ФИО1, ФИО2 принадлежит каждой в отдельности <данные изъяты> доли земельного участка общей площадью <данные изъяты>., расположенного по адресу: <адрес>, с кадастровым номером №, что подтверждается выпиской из ЕГРН от 28 февраля 2021 г.(л.д.26-48).

Земельный участок обременен договором аренды с ООО «АВАНГАРД-АГРО-Воронеж» от 17 мая 2010 г., срок договора аренды 10 лет, дата регистрации 22 июня 2010 г.

Истцы являются участниками общей долевой собственности на указанный выше земельный участок в размере <данные изъяты> что также подтверждается выпиской из ЕГРН.

Согласно п. 2 ст. 1 Федерального закона от 24.07.2002 № 101ФЗ « Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» правовое регулирование отношений в области оборота земельных участков и долей в праве общей собственности на земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения осуществляется Конституцией Российской Федерации, Земельным кодексом Российской Федерации, Гражданским кодексом Российской Федерации, вышеназванным Федеральным законом, другими федеральными законами, а также принимаемыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и законами субъектов Российской Федерации.

В силу положений пункта 1 статьи 12 Федерального закона N 101-ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения" (далее - Закон об обороте сельскохозяйственных земель) в случае, если число участников долевой собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения превышает пять, правила Гражданского кодекса Российской Федерации применяются с учетом особенностей, установленных указанной статьей, а также статьями 13 и1414 данного Федерального закона.

Пунктом 1 статьи 13 Закона об обороте сельскохозяйственных земель предусмотрено, что участник или участники долевой собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения вправе выделить земельный участок в счет своей земельной доли или своих земельных долей, если это не противоречит требованиям к образованию земельных участков, установленным Земельным кодексом Российской Федерации и указанным Федеральным законом.

Согласно пункту 2 статьи 13 приведенного Закона земельный участок образуется путем выдела в счет земельной доли или земельных долей на основании решения общего собрания участников долевой собственности или путем выдела земельного участка в порядке, установленном пунктами 4 - 6 указанной статьи.

В силу пунктов 4 - 6 данной статьи 13 Федерального закона N 101-ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения" (в редакции Федерального закона от 29 декабря 2010 г. № 435-ФЗ), если указанное в пункте 3 этой статьи решение общего собрания участников долевой собственности отсутствует, собственник земельной доли или земельных долей для выдела земельного участка в счет земельной доли или земельных долей заключает договор с кадастровым инженером, который подготавливает проект межевания земельного участка для выдела земельного участка в счет земельной доли или земельных долей.

Размер земельного участка, выделяемого в счет земельной доли или земельных долей, определяется на основании данных, указанных в документах, удостоверяющих право на эту земельную долю или эти земельные доли. При этом площадь выделяемого в счет земельной доли или земельных долей земельного участка может быть больше или меньше площади, указанной в документах, удостоверяющих право на земельную долю или земельные доли, если увеличение или уменьшение площади выделяемого в счет земельной доли или земельных долей земельного участка осуществляется с учетом состояния и свойств почвы выделяемого земельного участка и земельного участка, из которого он образуется.

Размер и местоположение границ земельного участка, выделяемого в счет земельной доли или земельных долей, должны быть согласованы кадастровым инженером в порядке, установленном статьей 13.1 вышеназванного Федерального закона.

С учетом правил, установленных пунктом 7 статьи 13.1 приведенного Закона, извещение о необходимости согласования проекта межевания земельного участка направляется участникам долевой собственности или опубликовывается в средствах массовой информации, определенных субъектом Российской Федерации.

Пунктом 5 статьи 14 Федерального закона от 24.07.2002 № 101-ФЗ предусмотрено, что участник долевой собственности, выразивший на общем собрании участников долевой собственности несогласие с передачей в аренду земельного участка, находящегося в долевой собственности, или с условиями договора аренды такого земельного участка, в случае передачи его в аренду вправе выделить земельный участок в счет принадлежащих ему земельной доли или земельных долей по правилам, установленным пунктом 4 статьи 13 настоящего Федерального закона, и распорядиться выделенным в счет земельной доли или земельных долей земельным участком по своему усмотрению. При этом согласие арендатора земельного участка или залогодержателя права аренды земельного участка на выдел в счет земельной доли или земельных долей земельного участка не требуется и договор аренды или залог прав аренды в отношении выделенного земельного участка прекращается.

Наличие (отсутствие) возражений участника права общей долевой собственности при заключении договора аренды имеет принципиальное значение для разрешения вопроса о сохранении такого рода обременения при выделе его доли из земельного участка сельскохозяйственного назначения, но на саму возможность такого выдела не влияет. В противном случае собственник лишается возможности реализации своего права на выдел земельного участка, что противоречит действующему законодательству, в частности положениям ст. 9 ГК РФ согласно которого граждане и юридические лица по своему усмотрению осуществляют принадлежащие им гражданские права. Отказ граждан и юридических лиц от осуществления принадлежащих им прав не влечет прекращения этих прав, за исключением случаев, предусмотренных законом.

Таким образом, по смыслу указанной нормы, право на выдел земельного участка без согласия арендатора предоставлено лишь тому участнику долевой собственности, который на общем собрании участников долевой собственности голосовал против предоставления земельного участка в аренду.

Истцами ФИО2 и ФИО1 в адрес ООО «АВАНГАРД-АГРО-Воронеж» направлено уведомление о расторжении договора аренды земельного участка, а также уведомление о том, что истцы не желают возобновлять договор аренды земельных долей от 17 мая 2010 г., срок которого прекращается в 2020 году, на новый срок и требуют освободить земельные участки от имуществ ответчика.

В нарушение действующего законодательства ответчиком собрание собственников земельных долей не проводилось, решение о пролонгации договора аренды принято в единоличном порядке, несмотря на полученные от истцов уведомления о нежелании продлевать договор аренды.

Размер и местоположение границ земельного участка, выделяемого в счет земельной доли или земельных долей, должны быть согласованы кадастровым инженером в порядке, установленном статьей 13.1 настоящего Федерального закона (п. 6 ст. 13 Федерального закона № 101ФЗ).

Закон предусматривает два варианта выдела земельного участка - путем принятия общим собранием участников долевой собственности решения, которым утверждаются проект межевания земельных участков, перечень собственников образуемых земельных участков и размер их долей в праве общей собственности на образуемые земельные участки, либо путем определения отдельными сособственниками размеров и местоположения границ выделяемых в счет их земельных долей земельных участков, проект межевания которых, подготовленный кадастровым инженером, подлежит обязательному согласованию с остальными сособственниками посредством их извещения или размещения необходимых сведений в средствах массовой информации. Данная правовая позиция содержится в Постановлении Конституционного Суда Российской Федерации от 22 апреля 2014 № 12-п.

По правилам п. 5 ст. 13.1 Федерального закона № 101ФЗ проект межевания земельного участка или земельных участков утверждается решением общего собрания участников долевой собственности либо в случае, указанном в пункте 4 статьи 13 настоящего Федерального закона, решением собственника земельной доли или земельных долей.

Согласно п. 7 той же статьи извещение о месте и порядке ознакомления с проектом межевания земельных участков направляется участникам долевой собственности или опубликовывается в средствах массовой информации, определенных субъектом Российской Федерации.

Проект межевания земельного участка, утверждаемый решением собственника земельной доли или земельных долей, подлежит обязательному согласованию с участниками долевой собственности. Предметом согласования являются размер и местоположение границ выделяемого в счет земельной доли или земельных долей земельного участка (п. 9 ст. 13.1 Федерального закона № 101ФЗ).

В случае, если в течение тридцати дней со дня надлежащего извещения участников долевой собственности о согласовании проекта межевания земельного участка в соответствии с пунктами 9 – 11 настоящей статьи от участников долевой собственности не поступят возражения относительно размера и местоположения границ выделяемого в счет земельной доли или земельных долей земельного участка, проект межевания земельного участка считается согласованным. Кадастровый инженер обязан составить заключение об отсутствии возражений относительно размера и местоположения границ выделяемого в счет земельной доли или земельных долей земельного участка (п. 12 ст. 13.1 Федерального закона № 101ФЗ).

Возражения относительно размера и местоположения границ выделяемого в счет земельной доли или земельных долей земельного участка должны содержать фамилию, имя и отчество лица, выдвинувшего эти возражения, реквизиты документа, удостоверяющего его личность, обоснование причин его несогласия с предложенными размером и местоположением границ выделяемого в счет земельной доли или земельных долей земельного участка, кадастровый номер исходного земельного участка. К этим возражениям должны быть приложены копии документов, подтверждающих право лица, выдвинувшего эти возражения, на земельную долю в исходном земельном участке (п. 13 ст. 13.1 Федерального закона № 101ФЗ).

Споры о размере и местоположении границ выделяемого в счет земельной доли или земельных долей земельного участка рассматриваются в суде (п. 15 той же статьи).

В целях подготовки в будущем выдела земельного участка в счет принадлежащих истцам земельных долей 12 февраля 2020 г. был подготовлен проект межевания земельных участков.

Согласно подготовленному кадастровым инженером проекту межевого плана истцам планируется выделить 19/143 долей в счет долей в праве общей собственности на земельный участок с кадастровым номером № площадью <данные изъяты> Размер выделяемого в счет долей земельного участка определён на основании данных, указанных в правоустанавливающих документах, удостоверяющих право на эти доли.

Для согласования с другими участниками долевой собственности размера и местоположения границ выделяемого участка в газете «Воронежский курьер» № 16 (3934) 21-27 было опубликовано сообщение о месте и порядке ознакомления и о необходимости согласования проекта межевания земельных участков, выделяемых в счет земельных долей из состава земельного участка с кадастровым номером №, с указанием срока в течение 30 дней с момента опубликования объявления направить обоснованные возражения относительно размера и местоположения границ, выделяемых в счет земельных долей земельных участков, и адрес направления.

В течение установленного законом срока от арендатора и сособственника исходного земельного участка ООО «АВАНГАРД-АГРО-Воронеж» 15 мая 2020 г. поступили письменные возражения относительно размера и местоположения границ выделяемых земельных участков в счет земельных долей.

В своих возражениях ООО «АВАНГАРД-АГРО-Воронеж» ссылается на существующий договор аренды, который, по мнению ответчика, пролонгирован, отсутствие согласия арендатора на фактический выдел земельного участка, а также на невозможность проезда к выделяемой части земельного участка.

Поскольку наличие возражений относительно местоположения границ выделяемого земельного участка является объективным препятствием для завершения процедуры его выдела, в частности, для постановки земельного участка на кадастровый учет, истцы обоснованно в соответствии с пунктом 15 статьи 13.1 Федерального закона от 24.07.2002 № 101ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» инициировали рассмотрение данного спора в суде.

Оценив представленные по делу доказательства в соответствии с требованиями статьи 67 ГПК РФ, суд, принимая во внимание, что истцы приняли все возможные и предусмотренные законодательством меры для выдела земельных участков, у истцов имелось право на выдел земельных участков, процедура выдела земельных участков, предусмотренная положениями Федерального закона от 24 июля 2002 года N 101-ФЗ, соблюдена, выделяемые истцам земельные участки соответствуют принадлежащим долям истцов в праве общей долевой собственности на земельный участок, размеры участков не выходят за предельные размеры, права арендатора не нарушены, приходит к выводу о необоснованности возражений ответчика, которые не содержат объективного и достоверного обоснования причин несогласия с размером и местоположением границ выделяемых в счет земельных долей земельных участков, предложенных в оспариваемом проекте межевания.

Доводы ответчика о том, что образование земельных участков в счет принадлежащих истцу земельных долей в указанном в проекте межевания размере и границах создает препятствия и ограничения для свободного доступа к иным земельным участкам, судом не принимаются, поскольку при визуальном осмотре проектного плана земельного участка усматривается, что образованный в счет земельных долей земельный участок не создает вклинивание, вкрапливание в другие земельные участки, чересполосицу и изломанность границ выделяемого и оставшегося земельных участков, выделяемый земельный участок не затрудняет доступ сельхозтехнике ответчика и других лиц к оставшимся после выдела земельным участкам.

Кроме того, исходя из анализа проектного плана образуемого земельного участка, выделяемый земельный участок не затрудняет доступ сельхозтехнике ответчика и других лиц к оставшемуся после выдела земельному участку, так как существующие полевые дороги общехозяйственного пользования в состав земельного участка не включены. Выдел земельного участка не повлечет невозможность использования исходного и выделенного земельного участка по назначению и не выведет их из сельскохозяйственного оборота.

Ответчиком в нарушение статьи 56 ГПК РФ не представлено отвечающих требованиям ст. ст. 59, 60 ГПК РФ доказательств нарушения его прав и интересов как участника общей долевой собственности на земельные участки сельскохозяйственного назначения, при совершении истцом действий по выделу земельного участка в счет принадлежащих долей, тогда как в силу ч. 1 ст. 56 ГПК РФ он должен доказать те обстоятельства, на которые он ссылается как на основания своих возражений.

Требование истцов о выделе земельного участка в счет принадлежащих им земельных долей, площадью, равной размеру земельных долей, соответствуют требованиям Федерального закона "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения".

В проекте межевания земельного участка для выдела в счет земельной доли истцов в праве общей долевой собственности на земельный участок соблюдены требования к образуемым земельным участкам, не нарушены и не уменьшены доли других участников общей долевой собственности, не нарушены права арендатора.

Судом на основе анализа проектного плана образуемого земельного участка достоверно установлено, что предложенный кадастровым инженером вариант выдела земельного участка не затрудняет доступ сельхозтехнике ответчика и других лиц к оставшемуся после выдела земельному участку, так как существующие полевые дороги общехозяйственного пользования в состав земельного участка не включены. Выдел земельного участка не повлечет невозможность использования исходного и выделенного земельного участка по назначению и не выведет из их сельскохозяйственного оборота.

Таким образом, принимая во внимание все обстоятельства дела в совокупности, и имеющиеся в деле доказательства, требования истцов о выделе земельных участков в счет принадлежащих им земельных долей, площадью, равной размеру принадлежащих им долей, не нарушают положения ст. 11 Закона Воронежской области от 13.05.2008 N 25-ОЗ "О регулировании земельных отношений на территории Воронежской области".

При таких обстоятельствах, суд находит обоснованными и подлежащими удовлетворению исковые требования ФИО1, ФИО2 к ООО «АВАНГАРД-АГРО-Воронеж» о признании необоснованным возражений относительно размера и местоположения границ образуемого земельного участка и признании проекта межевания земельного участка согласованным.

Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

исковые требования ФИО1, ФИО2 к ООО «АВАНГАРД-АГРО-Воронеж» о признании необоснованными возражений относительно размера и местоположения границ образуемого земельного участка и признании проекта межевания земельного участка согласованным - удовлетворить.

Признать необоснованными возражения ООО «АВАНГАРД-АГРО-Воронеж» относительно размера и местоположения границ выделяемого земельного участка в счет земельных долей ФИО1, ФИО2 в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>

Признать проект межевания земельного участка с кадастровым номером №, площадью <данные изъяты>., из земельного участка сельскохозяйственного назначения общей площадью <данные изъяты>., с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>, подготовленного кадастровым инженером ФИО6 согласованным.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Воронежского областного суда в апелляционном порядке, через суд принявший решение, в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья М.С. Енин

Мотивированное решение изготовлено 21 июня 2021 г.

Дело № 2-514/2021

36RS0035-01-2021-000534-90