Решение № 2-2265/2020 2-2265/2020~М-2229/2020 М-2229/2020 от 10 ноября 2020 г. по делу № 2-2265/2020

УИД 23RS0014-01-2020-003186-55 К делу № 2-2265/2020


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Ст-ца Динская 11 ноября 2020г.

Динской районный суд Краснодарского края в составе:

председательствующего Николаевой Т.П.,

при секретаре Танеевой А.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к ФИО2 об установлении границ земельного участка,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в суд с иском к ФИО2 об установлении границ земельного участка.

В обосновании исковых требований указано, что ФИО1 является собственником земельного участка с КН №, категория земель: земли населенных пунктов, вид разрешенного использования: для индивидуального жилищного строительства, площадью 500 кв.м, расположенного по адресу: Россия, <адрес>, что подтверждается регистрационной записью № №-№

По данным ЕГРН указанный земельный участок расположен без координат границ и уточненной площади, является ранее учтенным.

Истица обратилась к кадастровому инженеру с целью подготовки межевого плана для уточнения местоположения границ и площади вышеуказанного земельного участка.

Кадастровым инженером были проведены кадастровые работы по уточнению местоположения границ и площади земельного участка с кадастровым номером №, на основании данных натурного обмера подготовлено графическое приложение – схема расположения земельного участка, которая является разделом межевого плана. Площадь земельного участка по сведениям ЕГРН составляет 500 кв.м, так же и по результатам межевания 500 кв.м, что не противоречии ст. 42.8 Федерального закона от 24.07.2007г. № 221-ФЗ «О кадастровой деятельности» и не превышает минимального значения площади для данного вида разрешенного использования.

Согласно заключению кадастрового инженера фактическое землепользование сложилось на местности 15 и более лет. Фактические границы на местности закреплены межевыми знаками – долговременными межевыми знаками. Акт согласования местоположения границ земельного участка истицы подготовлен и согласован в соответствии со ст. 40 Федерального закона «О кадастровой деятельности» № 221-ФЗ. Межевание проводилось по сложившимся существующим границам.

28.11.2019г. истица обратилась в Управление Росреестра по <адрес> с заявлением об осуществлении государственного кадастрового учета изменений объекта недвижимости с кадастровым номером № с приложением межевого плана. В качестве документа, определяющего местоположения границ земельного участка был предоставлен чертеж границ, составленный по состоянию на 06.12.1994г.

Согласно ответу Управления Росреестра по <адрес>, причин приостановления государственного кадастрового учета земельного участка, принадлежащего ФИО1, является несоответствие конфигурации и длин линий, указанных в Чертеже границ, составленном по состоянию на 06.12.1994г., с длинами и конфигурацией фактического землепользования.

Какие-либо другие документы, а именно графический план или иной материал по картам (планам), являющимся основой государственного кадастра недвижимости, и (или) карт (планов), подтверждающих фактическое местоположение границ своего земельного участка на местности 15 и более лет, истица предоставить не может ввиду их отсутствия, в связи с чем, осуществить учет изменений по земельному участку не представляется возможным.

При внесении координат по заявлению истца по ее земельному участку возникает «разрыв» с границами земельного участка с КН №, по адресу: <адрес>А (в заключении кадастрового инженера сделаны выводы о наличии реестровой ошибки в координатах поворотных точек границ). Возможной причиной выявленной реестровой ошибки могло быть не корректнее определение координат и привязка к пунктам ОМС в ходе определения координат поворотных точек границ земельного участка с КН № при проведении первоначальных работ по его уточнению, и, следовательно, ошибка в сведениях, содержащихся в документах, определявших местоположение границ земельного участка при его образовании. Изменения возможны на основании вступившего в законную силу решения суда.

В досудебном порядке истца обратилась к собственнику земельного участка с КН № с предложением исправить несоответствия в сведениях ЕГРН в части изменения координат вышеуказанного земельного участка, но собственник не имеет возможности исправить несоответствия.

Просит суд установить местоположение границ земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>, в соответствии с координатами, указанными в межевом плане от 19.11.2019г., выполненном кадастровым инженером ФИО3, номер квалификационного аттестата кадастрового инженера №.

Истица, представители третьих лиц - управления Росреестра по <адрес> и администрации МО <адрес> в судебное заседание не явились, уведомлены надлежащим образом, просили рассмотреть дело без их участия (л.д. 39, 44, 54).

Ответчица ФИО2 в судебное заседание не явилась, просила рассмотреть дело в ее отсутствие, о чем суду представила письменное заявление, в котором указала, что с иском ознакомлена, претензий не имеет (л.д. 37).

Третье лицо ФИО4 в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте его проведения уведомлены надлежащим образом, возражений на иск, ходатайств об отложении судебного разбирательства от него не поступало.

С учетом положений ст.ст. 113, 167 ГПК РФ, судом принято решение о рассмотрении дела в отсутствие сторон и третьих лиц.

Изучив исковое заявление, исследовав и оценив в соответствии со ст. 67 ГПК РФ представленные доказательства в их совокупности, суд находит заявленное требование подлежащим удовлетворению по следующим основаниям:

в силу положений ст. 261 ГК РФ и ст. 70 ЗК РФ в отношении земельных участков осуществляется кадастровый учет, право собственника на владение, распоряжение и пользование земельным участком определяется границами этого участка.

согласно ч. 3 ст. 6 ЗК РФ, земельный участок как объект права собственности и иных предусмотренных настоящим Кодексом прав на землю является недвижимой вещью, которая представляет собой часть земной поверхности и имеет характеристики, позволяющие определить ее в качестве индивидуально определенной вещи.

Как установлено судом, ФИО1 владеет на праве собственности земельным участком, площадью 500 кв.м с кадастровым номером №, категории земель - земли населенных пунктов, для индивидуального жилищного строительства, расположенным по адресу: <адрес> (Выписка из ЕГРН – л.д. 20-23).

Границы земельного участка в соответствии с требованиями действующего законодательства не установлены.

ФИО1 и ФИО4 - собственники на праве общедолевой собственности земельных участков, смежных с земельным участком истца с кадастровым номером № (Выписка из ЕГРН – л.д. 49-51).

Также в собственности ФИО4 находится земельный участок с кадастровым номером №

Земельным участком с кадастровым номером № владеет ФИО2

С целью уточнения местоположения принадлежащего истцу земельного участка, ФИО1 обратилась к кадастровому инженеру. В материалы дела представлен межевой план на земельный участок истца, изготовленный 05.11.2019г. кадастровым инженером ФИО3 (л.д. 8-29).

Согласно заключению кадастрового инженера, земельный участок с кадастровым номером № расположен в зоне Ж-1Б (зона застройки индивидуальными жилыми домами с содержание домашнего скота и птицы). При уточнении местоположения его границ и площади площадь земельного участка составила 500 кв.м. Расхождение уточняемой площади с площадью по сведениям ЕГРН отсутствует, что не противоречит п. 32 ст. 26 ФЗ-218 «О государственной регистрации недвижимости» На уточняемом земельном участке с кадастровым номером № отсутствуют зарегистрированные объекты недвижимости. Доступ к местам общего пользования обеспечивается посредством земельного участка с кадастровым номером №, который принадлежит ФИО1 на основании права долевой собственности. В процессе обработки полевых измерений уточняемого земельного участка с кадастровым номером № и при нанесение их на кадастровый план территории кадастровым инженером был выявлен разрыв с уточненным земельным участком с кадастровым номером №. При сравнении координат поворотных точек границ содержащихся в Выписке из ЕГРН от 02.11.2019г. № и поворотных измерениях, кадастровым инженером была выявлена ошибка, допущенная еще при первичном уточнении границ и площади земельного участка с кадастровым номером №, в отношении характерных точек границ земельного участка (точка н2 х: №, Mt: 0.10, точка н3 х: №, у: №, Mt: 0.10). Собственник земельного участка ФИО2 от кадастровых работ по исправлению кадастровой ошибки отказалась. Для исправления кадастровой ошибки собственнику земельного участка с кадастровым номером № необходимо обратиться к кадастровому инженеру для исправления ошибки в местоположении границ. Согласование местоположения границ земельного участка с кадастровым номером № проводилось с собственником земельного участка в индивидуальном порядке. Местоположение границ земельного участка с кадастровым номером №: по границе н1-н2: земли поселений, согласованию не подлежат; по границе н2-н3: земельный участок с кадастровым номером №, согласована в индивидуальном порядке с собственником ФИО2; по границе н3-н4: земельный участок с кадастровым номером №, сведения о котором содержатся в ГКН; по границе н4-н1: земельный участок с кадастровым номером №, согласована в индивидуальном порядке с собственником ФИО4.

В соответствии с ч. 10 ст. 22 ФЗ-218, а также во исполнение п.п. 21 и 22 Требований, при уточнении границ земельного участка их местоположение определяется исходя из сведений, содержащихся в документе, подтверждающем право на земельном участок, или при отсутствии такого документа из сведений, содержащихся в документах, определяющих местоположение границ земельного участка при его образовании. При анализе представленных заказчиком правоустанавливающих документов выявлено, что у заказчика кадастровых работ нет достоверных сведений о конфигурации земельного участка на момент его образования. Имеется чертеж границ № б/н от 06.12.1994г., который не отражает точную информацию о земельном участке и был составлен задолго до Федерального закона № 93-ФЗ от 30.06.2006г. «О приватизации земельных участков». При анализе и сравнении фактических границ и указанных в данном чертеже выяснилось, что не все размеры сторон участка совпадают между собой, указанных на плане земельного участка и фактических. Межевая граница от н1 до н2 составляет 17,02 м, что отличается от размера на плане участка – 17,27 м (расхождение составляет 0,25 м); межевая граница от н2 до н3 составляет 29,38 м, что отличается от размера на плане участка – 29,50 м (расхождение составляет 0,12 м); межевая граница от н3 до н4 составляет 17,13 м, что отличается от размера на плане участка – 17,27 м (расхождение составляет 0,14 м); межевая граница от н4 до н1 составляет 29,26 м, что отличается от размера на плане участка – 29,50 м (расхождение составляет 0,24 м). При формировании межевого плана границы земельного участка сформированы с учетом границ, существующих на местности более 15 лет, а именно с 1994г., закреплены с использованием искусственных объектов – заборов, строений, межи, что позволяет определить местоположение границ земельного участка. С учетом позиции Минэкономразвития, изложенной в письме от 22.08.2014г.№ ОГ-<адрес>, местоположение земельного участка можно считать достоверным и существующим на местности 15 и более лет, если проведена процедура согласования. Споров о прохождении границы по существующим на местности внешне определимым и описанным признакам не заявлено. В день проведения измерений правообладатели смежных земельных участков на месте проведения работ претензии по границам и прочие притязания не заявляли. Факт наличия лично подписи правообладателей земельного участка в акте согласования границ свидетельствует о его согласии с настоящим заключением в частности и со сведениями о его участке в данном межевом плане в целом. Кадастровый инженер считает возможным осуществление государственного кадастрового учета изменений земельного участка с кадастровым номером № (л.д. 14-15).

В качестве документов, определяющих местоположение своего земельного участка истцом представлен чертеж границ от 06.12.1994г., который достоверно не отражает их фактическое расположение (л.д. 28).

Федеральный закон от 13.07.2015г. № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» регулирует государственный кадастровый учет недвижимого имущества - внесение в ЕГРН сведений о земельных участках, зданиях, сооружениях, помещениях, машино-местах, об объектах незавершенного строительства, о единых недвижимых комплексах, а в случаях, установленных федеральным законом, и об иных объектах, которые прочно связаны с землей, то есть перемещение которых без несоразмерного ущерба их назначению невозможно, которые подтверждают существование такого объекта недвижимости с характеристиками, позволяющими определить его в качестве индивидуально-определенной вещи, или подтверждают прекращение его существования, а также иных предусмотренных настоящим Федеральным законом сведений об объектах недвижимости.

В соответствии со статьей 17 ФЗ «О землеустройстве», Порядок установления на местности границ объектов землеустройства определяется Правительством РФ.

Постановлением Правительства РФ от 20.08.2009г. № утверждены Правила установления на местности границ объектов землеустройства, согласно которым установление границ осуществляется на основании сведений государственного кадастра недвижимости о соответствующих объектах землеустройства, выполняется по координатам характерных точек таких границ (точек изменения описания границ объекта землеустройства и деления их на части), сведения о которых содержатся в ГКН.

Согласно ч. 1 ст. 42.8 ФЗ «О кадастровой деятельности», при выполнении комплексных кадастровых работ по уточнению местоположения границ земельных участков оно определяется исходя из сведений, содержащихся в документах, предусмотренных ч. 10 ст. 22 Федерального закона от 13.07.2015г. № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости». В случае отсутствия в указанных документах сведений о местоположении границ земельных участков оно определяется в соответствии с утвержденным в установленном законодательством о градостроительной деятельности порядке проектом межевания территории. При отсутствии в утвержденном проекте межевания территории сведений о таких земельных участках местоположение их границ определяется в соответствии с требованиями земельного законодательства и градостроительного законодательства с учетом границ, существующих на местности пятнадцать и более лет и закрепленных с использованием природных объектов или объектов искусственного происхождения, красных линий, которые обозначают существующие границы территорий общего пользования.

Часть 10 ст. 22 Федерального закона от 13.07.2015г. № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» указывает, что при уточнении границ земельного участка их местоположение определяется исходя из сведений, содержащихся в документе, подтверждающем право на земельный участок, или при отсутствии такого документа исходя из сведений, содержащихся в документах, определявших местоположение границ земельного участка при его образовании...

Судом установлено, что документов, содержащих сведения о фактическом местоположении земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>, не имеется, при отсутствии утвержденного проекта межевания территории, границы определяются по существующие на местности 15 и более лет границам, закрепленным с использованием природных объектов или объектов искусственного происхождения, позволяющих определить их местоположение.

Составляя межевой план, кадастровый инженер при определении границы земельного участка, находящегося в собственности истца, использовал существующие ограждения в виде долговременных межевых знаков.

Поскольку кадастровый инженер является лицом, обладающим специальными познаниями в области землеустройства, стороны заключение не оспаривают, суд полагает возможным принять его во внимание при вынесении решения как надлежащее доказательство по делу.

При отсутствии документов, подтверждающих местоположение границ принадлежащего истцу на праве собственности земельного участка, спора о площади и местоположении фактических границ, подлежит установить местоположение границ земельного участка с кадастровым номером № в соответствии с его фактическим использованием по представленному межевому плану, при этом устранение нарушения права иным способом, кроме внесения изменений в сведения о границах данного земельного участка на основании судебного решения, невозможно.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 к ФИО2 об установлении границ земельного участка - удовлетворить.

Установить местоположение границ земельного участка, с кадастровым номером №, категории земель – земли населенных пунктов, с разрешенным использованием – для индивидуального жилищного строительства, площадью 500 кв.м, расположенного по адресу: <адрес>, в соответствии с межевым планом от 19.11.2019г., подготовленным кадастровым инженером ФИО3 (номер квалификационного аттестата кадастрового инженера №).

Данное решение является основанием для внесения Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес> изменений в Единый государственный реестр недвижимости в сведения о местоположении границ, координат характерных точек указанного земельного участка согласно межевому плану, подготовленному кадастровым инженером в соответствии с требованиями действующего законодательства.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в <адрес>вой суд путем подачи апелляционной жалобы через Динской районный суд <адрес> в течение месяца.

Председательствующий: Т.П. Николаева