Решение № 2А-2562/2017 2А-2562/2017~М-1684/2017 М-1684/2017 от 14 марта 2017 г. по делу № 2А-2562/2017

...

...

...

...

...

...

...

...

...

...

...

...

...

...

...

...

...

...

...

...

...

Дело № 2а-2562/2017


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

15 марта 2017 года г. Волгоград

Центральный районный суд г. Волгограда в составе:

председательствующего судьи Лемякиной В.М.,

при секретаре Васильевой С.А..

с участием заместителя прокурора Центрального района г. Волгограда Рамазанова В.М.

представителя административного истца – ФИО1,

административного ответчика – ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Волгограде административное дело по иску ОП № 4 Управления МВД России по городу Волгограду к ФИО2 об установлении административного надзора

у с т а н о в и л :

начальник отдела полиции №... Управление МВД России по г. Волгограду обратился в суд с административным иском об установлении административного надзора в отношении ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, проживающего по адресу: г. Волгоград, ..., указав, что последний осужден ДД.ММ.ГГГГ Советским районным судом города Волгограда за совершение преступления, предусмотренного п.п. «а, г» ч. 2 ст. 161 УК РФ к лишению свободы сроком на 2 года 6 месяцев. В соответствии с п. «в» ч. 7 ст. 79 УК РФ и ст. 70 УК РФ к назначенному наказанию частично присоединена не отбытая часть наказания по приговору Центрального районного суда г. Волгограда от ДД.ММ.ГГГГ по п. «а» ч. 3 ст. 111 УК РФ и ему назначено наказание в виде лишения свободы сроком на 3 года с отбыванием наказания в колонии строгого режима.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 освобожден из ФКУ ЛИУ -8 УФСИН России по Волгоградской области в связи с отбытием срока наказания.

Поскольку ФИО2, освобожденный из мест лишения свободы, имеет неснятую и не погашенную судимость за преступление совершенное при опасном рецидиве преступлений, административный истец просит суд рассмотреть вопрос об установлении административного надзора в отношении ФИО2 на срок до погашения судимости, то есть до ДД.ММ.ГГГГ, установив ему следующие ограничения: обязать являться в ОВД по месту жительства или пребывания для регистрации два раза в месяц; запретить пребывание вне жилого помещения, являющегося местом жительства или пребывания, в ночное время с 22.00 часов до 06.00 часов следующих суток, запретить выезд за пределы Волгоградской области.

В судебное заседание представитель административного истца ОП №... УМВД России по г. Волгограду уточнила требования в части установления ограничения о запрете выезда за пределы Волгоградской области без уведомления контролирующего органа. Пояснила, что приговором суда в действиях ФИО2 установлен опасный рецидив преступлений, что является безусловным основанием к установлению административного надзора до срока погашения судимости.

Административный ответчик ФИО2 в судебном заседании не возражал против установления административного надзора, при этом полагал, что в его действиях опасного рецидива приговором суда не установлено. Также пояснил, что на настоящее время не трудоустроен, проживает по месту регистрации.

Суд, выслушав стороны, исследовав письменные доказательства, представленные в материалах дела, а также заключение прокурора, полагавшего обоснованными требования административного иска, находит заявленные требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Частью 3 ст. 55 Конституции Российской Федерации установлено, что права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Согласно ч. 1 ст. 270 КАС РФ, - административное исковое заявление об установлении административного надзора подается в суд: 2) органом внутренних дел - в отношении лица, освобожденного из мест лишения свободы, а также в отношении лица, отбывающего наказание в виде ограничения свободы, назначенное в качестве дополнительного вида наказания, или при замене неотбытой части наказания в виде лишения свободы ограничением свободы.

Федеральным законом от 06.04.2011 N 64-ФЗ (ред. от 28.12.2013) «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» предусмотрен исчерпывающий перечень оснований установления административного надзора, административных ограничений, устанавливаемых в отношении поднадзорного лица.

В соответствии со ст. 2 Федерального закона от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», - административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Согласно ч. 1 ст. 3 Федерального закона от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», - административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение:

2) преступления при рецидиве преступлений.

Согласно ч. 2 ст. 3 Федерального закона от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», - в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, а также за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений, административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи.

На основании п. 2 ч. 1 ст. 5 Федерального закона от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», - административный надзор устанавливается для лиц, указанных в части 1 (пункт 3) и части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Согласно ст. 4 Федерального закона от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», - в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: 1) запрещение пребывания в определенных местах; 2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; 3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; 4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории; 5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным.

В силу части 8 статьи 272 КАС РФ суд, принимая решение об установлении административного надзора, одновременно устанавливает и виды административных ограничений.

Судом установлено, что ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, проживает по адресу: г. Волгоград, ....

Исходя из представленных суду материалов дела, ФИО2 осужден ДД.ММ.ГГГГ Советским районным судом города Волгограда за совершение преступления, предусмотренного п.п. «а, г» ч. 2 ст. 161 УК РФ к лишению свободы сроком на 2 года 6 месяцев. В соответствии с п. «в» ч. 7 ст. 79 УК РФ и ст. 70 УК РФ к назначенному наказанию частично присоединена не отбытая часть наказания по приговору Центрального районного суда г. Волгограда от ДД.ММ.ГГГГ по п. «а» ч. 3 ст. 111 УК РФ и ему назначено наказание в виде лишения свободы сроком на 3 года с отбыванием наказания в колонии строгого режима.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 освобожден из ФКУ ЛИУ - 8 УФСИН России по Волгоградской области в связи с отбытием срока наказания.

Приговором Советского районного суда г. Волгограда от ДД.ММ.ГГГГ в действиях ФИО2 установлен опасный рецидив преступлений.

Таким образом, установлено, что ФИО2 имеет неснятую и не погашенную судимость при опасном рецидиве преступлений.

Данное обстоятельство является основанием для установления ФИО2 административного надзора на срок до погашения судимости, то есть до ДД.ММ.ГГГГ.

Суд также считает обоснованными требования административного истца в части установления предлагаемого перечня ограничений, поскольку он соответствует положениям ст. 4 Федерального закона от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».

При таких обстоятельствах, суд считает, что требования отдела полиции № 4 Управления МВД России по г. Волгограду об установлении административного надзора и административных ограничений в отношении ФИО2 подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст. ст. 175-181, 272-273 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Требования ОП № 4 Управления МВД России по городу Волгограду к ФИО2 об установлении административного надзора удовлетворить.

Установить ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, проживающему по адресу: г. Волгоград, ... административный надзор на срок до ДД.ММ.ГГГГ, установив следующие ограничения:

являться в ОВД по месту жительства или пребывания для регистрации два раза в месяц;

запретить пребывание вне жилого помещения, являющегося местом жительства или пребывания в ночное время с 22.00 часов до 06.00 часов следующих суток за исключением времени нахождения на работе;

запретить выезд за пределы Волгоградской области без уведомления контролирующего органа.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Волгоградский областной суд через Центральный районный суд г. Волгограда в течение 10 дней со дня принятия решения в окончательной форме.

...

... В.М. Лемякина