Решение № 2А-156/2020 2А-156/2020~М-129/2020 М-129/2020 от 7 июля 2020 г. по делу № 2А-156/2020

дело № 2а-156/2020


Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

8 июля 2020 г.

г. Грайворон

Грайворонский районный суд Белгородской области в составе:

председательствующего судьи Фенько Н. А.,

рассмотрев в порядке упрощенного (письменного) производства административное дело по административному исковому заявлению Межрайонной ИФНС России №5 по Белгородской области к ФИО1 о восстановлении пропущенного срока на подачу административного иска, взыскании недоимки и пени по налогу на доходы физических лиц и штрафа,

У С Т А Н О В И Л:

Межрайонная ИФНС России №5 по Белгородской области обратилась в суд с административным иском к ФИО1, указав в обоснование, что административный ответчик с 25 июля 2016 г. по 1 сентября 2017 г. была зарегистрирована в качестве индивидуального предпринимателя и в соответствии со статьей 227 Налогового кодекса Российской Федерации (далее - НК РФ) являлась плательщиком налога на доходы физических лиц. Согласно представленной ФИО1 декларации по форме 4-НДФЛ административным ответчиком подлежали уплате авансовые платежи: в срок не позднее 17 июля 2017 г. в сумме 3 250 руб., в срок не позднее 16 октября 2017 г. – 1 625 руб., в срок не позднее 15 января 2018 г. – 1 625 руб. После утраты статуса индивидуального предпринимателя административный ответчик 5 октября 2017 г. представила декларацию по доходам с суммой налога 1 927 руб.

Авансовые платежи и налог на доходы физических лиц ФИО1 уплачены не были, в связи с чем налоговым органом за период с 17 июля 2017 г. по 18 июля 2018 г. начислены пени в общем размере 473,30 руб.

Кроме того, решением Межрайонной ИФНС России №5 по Белгородской области от 19 марта 2018 г. №289 налогоплательщик была привлечена к ответственности за совершение налогового правонарушения, предусмотренного пунктом 1 статьи 119 НК РФ с назначением наказания в виде штрафа в сумме 1 000 руб.

В адрес налогоплательщика инспекцией направлялись требования об уплате налога, пени и штрафа, но исполнены они не были.

Инициировав судебное разбирательство, Межрайонная ИФНС России №5 по Белгородской области просила восстановить пропущенный срок подачи заявления о взыскании обязательных платежей, взыскать с ФИО1 недоимку по налогу на доходы физических лиц в размере 6 500 руб., пени в сумме 473,30 руб., штраф в размере 1 000 руб.

В установленный судом срок от административного ответчика возражений по существу заявленных требований не поступило.

Исследовав письменные доказательства, суд считает требования не подлежащими удовлетворению.

В силу пункта 2 статьи 48 НК РФ общий срок на обращение в суд составляет шесть месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций.

В пункте 3 статьи 48 НК РФ определено, что рассмотрение дел о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица производится в соответствии с законодательством об административном судопроизводстве. Требование о взыскании налога, пеней за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа. Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом.

Таким образом, статьей 48 НК РФ установлен шестимесячный срок на подачу заявления о взыскании обязательных платежей и санкций в порядке приказного производства, который исчисляется по общему правилу со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, и аналогичной продолжительности срок для реализации налоговым органом права на взыскание недоимки в порядке искового производства, который подлежит исчислению со дня вынесения определения об отмене судебного приказа.

Из материалов дела усматривается, что ФИО1 налоговой инспекцией направлялись требования от 20 июля 2017 г. №17881 с установленным сроком исполнения до 9 августа 2017 г., от 21 февраля 2018 г. №4842 со сроком исполнения до 22 марта 2018 г., от 17 мая 2018 г. №1774, которое подлежало исполнению до 4 июня 2018 г., и от 18 июля 2018 г. №26480 об уплате недоимки в срок до 9 августа 2018 г. (л. д. 11-18).

Исходя из приведенных правовых норм, которыми предусмотрено, что налоговый орган обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, по указанным требованиям сроки обращения в суд истекали 9 февраля 2018 г., 22 сентября 2018 г., 4 декабря 2018 г. и 9 февраля 2019 г. соответственно.

Вместе с тем, с заявлением о вынесении судебного приказа Межрайонная ИФНС России по №5 по Белгородской области к мировому судье в установленный срок не обратилась, настоящий административный иск был подан в суд только 17 апреля 2020 г.

Следовательно, срок на обращение налогового органа в суд пропущен.

Ходатайство инспекции о восстановлении пропущенного срока суд считает не подлежащим удовлетворению, поскольку административным истцом не приведено оснований (уважительных причин) для его восстановления. Технический сбой программного обеспечения уважительной причиной пропуска срока обращения в суд не является.

Согласно части 5 статьи 180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее – КАС РФ), в случае отказа в удовлетворении административного иска в связи с пропуском срока обращения в суд без уважительной причины и невозможностью восстановить пропущенный срок в предусмотренных настоящим Кодексом случаях в мотивировочной части решения суда может быть указано только на установление судом данных обстоятельств.

Поскольку административным истцом срок обращения в суд пропущен, оснований для его восстановления не установлено, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении административного иска.

Руководствуясь статьями 175 – 180, 291 – 294 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л:

отказать в удовлетворении административного иска Межрайонной ИФНС России №5 по Белгородской области к ФИО1 о восстановлении пропущенного срока на подачу административного иска, взыскании недоимки и пени по налогу на доходы физических лиц и штрафа.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Белгородский областной суд в срок, не превышающий пятнадцати дней со дня получения лицами, участвующими в деле, копии решения.

Судья подпись Н. А. Фенько

Решение