Решение № 2А-104/2019 2А-104/2019~М-102/2019 М-102/2019 от 2 апреля 2019 г. по делу № 2А-104/2019

Дело № 2а-104/2019

Кизеловского городского суда

Пермского края


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

03 апреля 2019 года Кизеловский городской суд Пермского края в составе: председательствующего судьи Рыловой Н.Н.,

при секретаре судебного заседания Верзаковой Ю.Р.,

с участием прокурора Ситчихина А.И.,

представителя Отдела полиции ( дислокация г. Кизел) МО МВД России

« Губахинский» ФИО1, действующей на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ,

административного ответчика ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Кизеле Пермского края гражданское дело по административному иску Отдела полиции ( дислокация г. Кизел) МО МВД России « Губахинский» об установлении дополнительных ограничений административного надзора в отношении ФИО2,

у с т а н о в и л :

Начальник Отдела полиции (дислокация в г. Кизеле) МО МВД России

« Губахинский» обратился в суд с заявлением об установлении дополнительных ограничений административного надзора в отношении ФИО2, мотивируя требования тем, что последний неоднократно привлекался к административной ответственности за совершение правонарушений против порядка управления и административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, что является основанием для установления поднадзорному лицу дополнительных ограничений.

В судебном заседании представитель Отдела полиции ФИО1 административное исковое заявление поддержала, просит установить в отношении ФИО2 дополнительные ограничения административного надзора, указав, что ФИО2 за совершение преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 166 УК РФ приговором Кизеловского городского суда от 21.07.2015 года осужден к 1 году 10 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима. 19.04.2017 года Кизеловским городским судом Пермского края в отношении ФИО2 был установлен административный надзор на срок три года с возложением административных ограничений в виде обязательной явки два раза в месяц в отдел полиции по месту жительства либо пребывания для регистрации; запрета выезда за пределы населенного пункта места жительства либо пребывания без уведомления МВД России; запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в период с 22.00 час. до 06.00 час. С 25.05.2017 года ФИО2 состоит на учете в Отделе полиции ( дислокация г. Кизел) МО МВД России « Губахинский» как лицо, в отношении которого установлен административный надзор. При постановке на учет ему были разъяснены положения Федерального закона от 06.04.2011 года № 64-ФЗ « Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы». Несмотря на это ФИО2 ненадлежащим образом исполняет возложенные на него административные ограничения. В связи с чем, на протяжении года ФИО2, начиная с июня 2018 года, восемь раз привлекался к административной ответственности по ч. 1, ч.2 и ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ, 13.12.2018 года привлечен к административной ответственности по ст. 6.1.1 КоАП РФ. Административный ответчик по месту жительства характеризуется удовлетворительно, по месту работы положительно, работает, в употреблении спиртных напитков не замечен, жалоб от соседей и родственников на его поведение не поступало. С целью оказания индивидуально-профилактического воздействия, в целях защиты государственных и общественных интересов просит установить в отношении ФИО2 дополнительное ограничение административного надзора в виде обязательной явки три раза в месяц в отдел полиции по месту жительства или пребывания для регистрации.

Административный ответчик ФИО2 с административным исковым заявлением согласен, указал, что в отношении его решением Кизеловского городского суда установлен административный надзор, вменены административные ограничения, в том числе запрет пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания с 22.00 час. до 06.00 час. Положения Федерального закона « Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» ему были разъяснены, в том числе ответственность за неисполнение административных ограничений. Не отрицает, что на протяжении года он восемь раз привлекался к административной ответственности за невыполнение ограничений, установленных в отношении него судом, объясняет это тем, что двери не открывал в связи с тем, что не слышал как сотрудники полиции стучат в дверь. Постановления о привлечении к административной ответственности он не обжаловал.

Суд выслушав стороны, изучив представленные в дело материалы, заслушав заключение прокурора, полагающего необходимым установить в отношении ФИО2 дополнительные ограничения административного надзора, находит заявление Отдела полиции подлежащим удовлетворению.

В соответствии с п.1 ст.1 ФЗ № 64 от 06.04.2011 года «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор - осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

В соответствии с частью 1 статьи 4 вышеуказанного Федерального закона в отношении поднадзорного лица могут быть установлены следующие ограничения:

-запрещение пребывания в определенных местах;

-запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;

- запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток;

-запрещение выезда за установленные судом пределы территории;

-обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

На основании части 3 статьи 4 Федерального закона № 64-ФЗ от 06.04.2011 года «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

При этом согласно п. 16 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 27 июня 2013 года № 22 «О применении судами законодательства при рассмотрении дел об административном надзоре» следует учитывать, что при рассмотрении дела об административном надзоре за лицом, указанным в части 1 статьи 3 Федерального закона от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», по основанию, предусмотренному пунктом 2 части 3 этой же статьи, надлежит исходить из того, что для установления, продления административного надзора либо дополнения ранее установленных административных ограничений необходим факт совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, исчисляемого с момента совершения первого административного правонарушения.

Как следует из материалов дела и установлено в судебном заседании ФИО2 приговором Кизеловского городского суда от 21.07.2015 года был осужден за совершение преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 166 УК РФ и ему назначено наказание в виде лишения свободы сроком на 1 год 10 месяца с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима ( л.д. 11-12).

Решением Кизеловского городского суда от 19.04.2017 года в отношении ФИО2 установлен административный надзор сроком на три года, с установлением административных ограничений в виде обязательной явки на регистрацию в отдел МВД России по месту жительства или пребывания два раза в месяц, запрета выезда за пределы города Кизела Пермского края, запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в ночное время с 22.00 час. до 06.00 час. (л.д.13-14).

25.05.2017 года ФИО2 письменно были разъяснены положения Федерального закона № 64-ФЗ от 06.04.2011 года « Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», предупрежден об ответственности за неисполнение возложенных на него административных ограничений, был ознакомлен с графиком прибытия поднадзорного лица на обязательную регистрацию, предупрежден об установлении дополнительных ограничений в случае совершения двух и более административных правонарушений против порядка управления и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, в отношении него выносились два предупреждения в результате допущения нарушений административного ограничения ( л.д. 22-24).

Как следует из представленной в дело справки о привлечении ФИО2 к административной ответственности ( л.д. 25), постановлений о привлечении к административной ответственности, вынесенных мировым судьей судебного участка № 2 Кизеловского судебного района 15.06.2018 года, 05.09.2018 года, 20.09.2018 года, 21.09.2018 года, 15.10.2018 года, 25.10.2018 года, 28.11.2018 года, 10.03.2019 года ( л.д. 26-34) ФИО2 на протяжении года восемь раз привлекался к административной ответственности по ч.1, ч.2 и ч.3 ст. 19.24 КоАП РФ за неисполнение обязанностей, связанных с соблюдением ограничений, установленных в отношении его судом в соответствии с Федеральным законом « Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы». Постановлением о привлечении к административной ответственности от 13.12.2018 года ФИО2 привлечен к административной ответственности по ст. 6.1.1 КоАП РФ ( л.д. 35-36). Вышеуказанные постановления о привлечения к административной ответственности административным ответчиком не оспаривались и вступили в законную силу.

Из представленной характеристики с места жительства следует, что ФИО2 зарегистрирован по адресу: <адрес>, фактически проживает по адресу: <адрес> привлекался к административной ответственности, в употреблении спиртных напитков не замечен, жалоб на его поведение в быту не поступало, замечен в нарушении общественного порядка, характеризуется отрицательно, на учете у врача-психиатра и врача- нарколога не состоит, работает официально, воспитывает троих несовершеннолетних детей ( л.д. 39, 40, 41).

Оценив все собранные по делу доказательства, суд приходит к выводу о наличии оснований для установления в отношении ФИО2 дополнительного административного ограничения в виде обязательной явки три раза в месяц в ОВД по месту жительства или пребывания для регистрации.

Принимая решение об установлении дополнительных административных ограничений в отношении административного ответчика, суд учитывает, что ФИО2 неоднократно в течение одного года привлекался к административной ответственности, допускает неисполнение ограничений административного надзора, возложенных на него судом, характеризуется отрицательно по месту жительства.

В целях защиты государственных и общественных интересов и предупреждения совершения ФИО2 преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия, суд считает правильным установить в отношении ФИО2 дополнительного ограничения в виде : обязательной явки три раза в месяц в ОВД по месту жительства или пребывания для регистрации.

Руководствуясь ст. 175-180, 270-273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации суд,

Р Е Ш И Л :

Заявление начальника отдела полиции (дислокация в г. Кизел) Межмуниципального отдела МВД России «Губахинский» об установлении дополнительных административных ограничений в отношении ФИО2 удовлетворить.

Установить в отношении ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, зарегистрированного по адресу: <адрес>, фактически проживающего по адресу: <адрес> края дополнительное административное ограничение к ранее возложенным решением Кизеловского городского суда Пермского края от 19 апреля 2017 года

-обязательной явки три раза в месяц в ОВД по месту жительства или пребывания для регистрации.

Разъяснить, что в случае несоблюдения установленных судом административных ограничений или невыполнения обязанностей, предусмотренных Федеральным законом от 06.04.2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», поднадзорное лицо несет ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Решение может быть обжаловано в Пермский краевой суд через Кизеловский городской суд в 10-дневный срок со дня принятия судом решения.

Председательствующий:

Судья: Н.Н. Рылова