Решение № 2А-1019/2024 2А-6877/2023 от 9 января 2024 г. по делу № 2А-1019/2024

УИД - 23RS0059-01-2023-000435-54

Дело № 2а-6877/2023


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

город Сочи 10 января 2024 года

Центральный районный суд города Сочи Краснодарского края в составе:

председательствующего судьи Шевелева Н.С.,

при секретаре судебного заседания Чепнян С.А.,

рассмотрев в помещении Центрального районного суда города Сочи в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ФИО1 к администрации муниципального образования городской округ город-курорт Сочи, Департамент имущественных отношений администрации муниципального образования городской округ город-курорт Сочи Краснодарского края об оспаривании решения органа местного самоуправления об отказе в предоставлении земельного участка в собственность за плату,

УСТАНОВИЛ:

Административный истец ФИО1 обратился в Центральный районный суд город Сочи с административным иском к администрации муниципального образования городской округ город-курорт Сочи, Департамент имущественных отношений администрации муниципального образования городской округ город-курорт Сочи Краснодарского края об оспаривании решения органа местного самоуправления об отказе в предоставлении земельного участка в собственность за плату.

В обоснование заявленных требований ФИО1 указал на то, что на основании свидетельства о государственной регистрации права владеет на праве пожизненного наследуемого владения земельным участком с кадастровым номером №, категория земель: земли сельскохозяйственного назначения - для ведения крестьянского хозяйства. В связи с тем, что земельный участок предоставлен крестьянскому (фермерскому) хозяйству на праве пожизненного наследуемого владения, то он вправе и готов приобрести земельный участок в собственность по цене, установленной законом субъекта Российской Федерации в размере не более 15 % его кадастровой стоимости, в связи с чем и обратился в Администрацию г.Сочи с заявлением о заключении договора купли-продажи земельного участка. 28.11.2022 года получен отказ № ОП-11898/2022 Департамента имущественных отношений администрации города Сочи на предоставление вышеуказанного земельного участка в собственность за плату. Согласно письменному ответу следует, что отказ администрации мотивирован следующим: В соответствии со сведениями ИСОГД испрашиваемые земельные участки расположены во второй зоне округа санитарной (горно-санитарной) охраны города Сочи и в настоящее время сложилась правоприменительная практика арбитражных судов по искам Прокуратуры Краснодарского края, согласно которой сделки по продаже земельных участков признаются недействительными по причине нахождения земельных участков во второй зоне округа санитарной (горно-санитарной) охраны города Сочи. Исходя из изложенного, предоставление земельных участков в собственность за плату в настоящее время не осуществляется. Полагает, что отказ администрации города Сочи является незаконным и не соответствующим действующему законодательству, поскольку на момент обращения административного истца с заявлением о предоставлении земельного участка в орган местного самоуправления земли лечебно-оздоровительных местностей и курортов были исключены из состава земель особо охраняемых природных территорий, земельные участки, в пределах которых в силу подпункта 1 пункта 5 статьи 27 Земельного кодекса Российской Федерации ограничиваются в обороте.

На основании изложенного административный истец просит: признать незаконным отказ администрации муниципального образования городской округ город-курорт Сочи Краснодарского края, выраженный в письме от 28.11.2022 № ОП-11898/2022 департамента имущественных отношений; 2) обязать администрацию муниципального образования городской округ город-курорт Сочи Краснодарского края в лице Департамента имущественных отношений администрации города Сочи устранить допущенные нарушения прав, свобод и законных интересов административного истца, путем предоставления ФИО1 в собственность за плату земельный участок с кадастровым номером №, площадью 3683 кв.м., категория земель: земли сельскохозяйственного назначения - для ведения крестьянского хозяйства, заключив договор купли-продажи, с установлением выкупной цены в размере не более пятнадцати процентов его кадастровой стоимости.

Административный истец ФИО1, а также его представитель по доверенности ФИО2 в судебное заседание не явились, о дне, времени и месте назначенного судебного заседания извещены надлежащим образом, от представителя административного истца в суд поступило письменное ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие административного истца, а также его представителя.

Представитель административных ответчиков администрации муниципального образования городской округ город-курорт Сочи, Департамента имущественных отношений администрации муниципального образования городской округ город-курорт Сочи Краснодарского края в судебное заседание не явился, о дне, времени и месте назначенного судебного заседания извещен надлежащим образом. Суду представлено письменное ходатайство представителя администрации муниципального образования городской округ город-курорт Сочи Краснодарского края ФИО3, котором просит рассмотреть дело в отсутствие представителя административных ответчиков, отказать в удовлетворении административного искового заявления в полном объеме.

Согласно части 2 статьи 150 КАС РФ лица, участвующие в деле, а также их представители в случаях, если представители извещены судом и (или) ведение гражданами административного дела с участием представителя является обязательным, обязаны до начала судебного заседания известить суд о невозможности явки в судебное заседание и причинах неявки. Лица, участие которых при рассмотрении административного дела в силу закона является обязательным или признано судом обязательным, должны сообщить о причинах неявки в судебное заседание и представить суду соответствующие доказательства.

Согласно ч. 6 ст. 226 КАС РФ, лица, участвующие в деле об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, их представители, а также иные участники судебного разбирательства извещаются о времени и месте судебного заседания. Неявка в судебное заседание лиц, участвующих в деле, их представителей, надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного заседания, не является препятствием к рассмотрению и разрешению административного дела, если суд не признал их явку обязательной.

Поскольку явку лиц, участвующих в деле, суд обязательной не признал и указанные обстоятельства не являются препятствием к рассмотрению и разрешению административного дела, суд счел возможным рассмотреть данное административное дело в отсутствие неявившихся лиц.

Суд, изучив материалы дела и исследовав письменные доказательства, считает, что заявленные требования не подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с п. 1 ст. 218 Кодекса административного судопроизводства РФ (КАС РФ), гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности. Гражданин, организация, иные лица могут обратиться непосредственно в суд или оспорить решения, действия (бездействие) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, в вышестоящие в порядке подчиненности орган, организацию, у вышестоящего в порядке подчиненности лица либо использовать иные внесудебные процедуры урегулирования споров.

Частью 9 статьи 226 КАС РФ предусмотрено, что при рассмотрении административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, суд выясняет:

1) нарушены ли права, свободы и законные интересы административного истца или лиц, в защиту прав, свобод и законных интересов которых подано соответствующее административное исковое заявление;

2) соблюдены ли сроки обращения в суд;

3) соблюдены ли требования нормативных правовых актов, устанавливающих:

а) полномочия органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, на принятие оспариваемого решения, совершение оспариваемого действия (бездействия);

б) порядок принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия) в случае, если такой порядок установлен;

в) основания для принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия), если такие основания предусмотрены нормативными правовыми актами;

4) соответствует ли содержание оспариваемого решения, совершенного оспариваемого действия (бездействия) нормативным правовым актам, регулирующим спорные отношения.

В силу ч. 11 ст. 226 КАС РФ, обязанность доказывания обстоятельств, указанных в пунктах 1 и 2 части 9 настоящей статьи, возлагается на лицо, обратившееся в суд, а обстоятельств, указанных в пунктах 3 и 4 части 9 и в части 10 настоящей статьи, - на орган, организацию, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями и принявшие оспариваемые решения либо совершившие оспариваемые действия (бездействие).

Согласно ст. 11 Земельного кодекса РФ полномочиям органов местного самоуправления в области земельных отношений относятся резервирование земель, изъятие земельных участков для муниципальных нужд, установление с учетом требований законодательства Российской Федерации правил землепользования и застройки территорий городских и сельских поселений, территорий других муниципальных образований, разработка и реализация местных программ использования и охраны земель, а также иные полномочия на решение вопросов местного значения в области использования и охраны

Органами местного самоуправления осуществляются управление и распоряжение земельными участками, находящимися в муниципальной собственности.

Согласно ст. 39.1 ЗК РФ земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, предоставляются на основании: 1) решения органа государственной власти или органа местного самоуправления в случае предоставления земельного участка в собственность бесплатно или в постоянное (бессрочное) пользование; 2) договора купли-продажи в случае предоставления земельного участка в собственность за плату; 3) договора аренды в случае предоставления земельного участка в аренду; 4) договора безвозмездного пользования в случае предоставления земельного участка в безвозмездное пользование.

Как предусмотрено ст. 39.2 ЗК РФ предоставление земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, осуществляется исполнительным органом государственной власти или органом местного самоуправления в пределах их компетенции в соответствии со статьями 9 - 11 настоящего Кодекса.

В соответствии с п. 1 ст. 39.20 ЗК РФ, если иное не установлено указанной статьей или другими федеральными законами, исключительное право на приобретение земельных участков в собственность или в аренду имеют граждане, юридические лица, являющиеся собственниками зданий, сооружений, расположенных на таких земельных участках.

Порядок предоставления в собственность за плату земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, без проведения торгов установлен статьей 39.17 ЗК РФ.

Вместе с тем в соответствии подпунктом 3 пункта 5 статьи 39.17 ЗК РФ уполномоченный орган может принять решение об отказе в предоставлении земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, без торгов при наличии хотя бы одного из оснований, предусмотренных статьей 39.16 настоящего Кодекса.

Статьей 39.16 Кодекса установлен исчерпывающий перечень оснований для отказа в предоставлении земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, без проведения торгов.

Постановлением администрации города Сочи от 27 февраля 2015 года N 572 утвержден административный регламент предоставления муниципальной услуги "Продажа земельного участка, находящегося в муниципальной собственности, без проведения торгов", в пункте 34 которого предусмотрены основания для отказа в предоставлении муниципальной услуги.

Как видно из материалов дела, в соответствии со свидетельством о государственной регистрации права серии 23-АК № от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО1 владеет на праве пожизненного наследуемого владения земельным участком с кадастровым номером №, категория земель: земли сельскохозяйственного назначения - для ведения крестьянского хозяйства, площадью 3683 кв.м., расположенным по адресу: <адрес>.

Право на данный земельный участок возникло у ФИО1 на основании постановления администрации г. Сочи № от ДД.ММ.ГГГГ, государственного акта на право собственности на землю, пожизненного наследуемого владения, бессрочного (постоянного) пользования землей серия КК-2 № от ДД.ММ.ГГГГ, выданного Комитетом по земельным ресурсам и землеустройству Лазаревского района г. Сочи Краснодарского края.

С целью приобретения земельного участка с кадастровым номером № в собственность за плату по цене, установленной законом субъекта Российской Федерации в размере не более 15% его кадастровой стоимости, ФИО1 обратился в администрацию г. Сочи с заявлением о заключении договора купли-продажи земельного участка.

Ответом Департамента имущественных отношений администрации муниципального образования городской округ город-курорт г. Сочи Краснодарского края № ОП-11898/2022 от 28.11.2022 заявителю отказано в предоставлении муниципальной услуги «Продажа земельного участка, находящегося в муниципальной собственности, без проведения торгов», в отношении земельного участка кадастровым номером №, по причине того, что земельный участок находится в границах второй зоны санитарной (горно-санитарной) охраны города Сочи. Продажа земельного участка в границах санитарной (горно-санитарной) охраны города Сочи может не соответствовать требованиям природоохранного и земельного законодательства и может повлечь нарушение прав неопределенного круга лиц на использование такой территории. Предоставление муниципальной услуги в настоящее время не осуществляется.

Административный истец полагает отказ администрации города Сочи незаконным и не соответствующим действующему законодательству, поскольку на момент обращения административного истца с заявлением о предоставлении земельного участка в орган местного самоуправления земли лечебно-оздоровительных местностей и курортов были исключены из состава земель особо охраняемых природных территорий, земельные участки, в пределах которых в силу подпункта 1 пункта 5 статьи 27 Земельного кодекса Российской Федерации ограничиваются в обороте.

Отказывая административному истцу в удовлетворении заявленных требований, суд исходит из следующего.

Порядок предоставления земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, в собственность за плату и в аренду на торгах и без проведения торгов, регулируется статьями 39.3, 39.6 Земельного кодекса Российской Федерации и административным регламентом, утвержденным постановлением администрации города Сочи от 27.02.2015 № 572 «Об утверждении административного регламента предоставления муниципальной услуги «Продажа земельного участка, находящегося в муниципальной собственности, без проведения торгов».

При наличии оснований приобретения в собственность земельного участка без проведения торгов в порядке ст. 39.3 Земельного кодекса Российской Федерации, заявитель вправе обратиться с соответствующим заявлением в МАУ «Многофункциональный центр по предоставлению государственных и муниципальных услуг» за предоставлением муниципальной услуги «Продажа земельного участка, находящегося в муниципальной собственности, без проведения торгов».

Согласно ст. 39.3 Земельного кодекса РФ, продажа земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, осуществляется на торгах, проводимых в форме аукционов, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 2 настоящей статьи.

Без проведения торгов осуществляется продажа:

1.1) земельных участков, образованных из земельного участка, предоставленного по договору аренды или договору безвозмездного пользования в целях комплексного освоения, развития территории, заключенных в соответствии с Федеральным законом от 24 июля 2008 года N 161-ФЗ "О содействии развитию жилищного строительства";

3) земельных участков, образованных из земельного участка, предоставленного садоводческому или огородническому некоммерческому товариществу, за исключением земельных участков общего назначения, членам такого товарищества;

6) земельных участков, на которых расположены здания, сооружения, собственникам таких зданий, сооружений либо помещений в них в случаях, предусмотренных статьей 39.20 настоящего Кодекса;

7) земельных участков, находящихся в постоянном (бессрочном) пользовании юридических лиц, указанным юридическим лицам, за исключением лиц, указанных в пункте 2 статьи 39.9 настоящего Кодекса;

8) земельных участков крестьянскому (фермерскому) хозяйству или сельскохозяйственной организации в случаях, установленных Федеральным законом "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения";

9) земельных участков, предназначенных для ведения сельскохозяйственного производства и переданных в аренду гражданину или юридическому лицу, этому гражданину или этому юридическому лицу по истечении трех лет с момента заключения договора аренды с этим гражданином или этим юридическим лицом либо передачи прав и обязанностей по договору аренды земельного участка этому гражданину или этому юридическому лицу при условии отсутствия у уполномоченного органа информации о выявленных в рамках государственного земельного надзора и неустраненных нарушениях законодательства Российской Федерации при использовании такого земельного участка в случае, если этим гражданином или этим юридическим лицом заявление о заключении договора купли-продажи такого земельного участка без проведения торгов подано до дня истечения срока указанного договора аренды земельного участка;

10) земельных участков гражданам для индивидуального жилищного строительства, ведения личного подсобного хозяйства в границах населенного пункта, садоводства для собственных нужд, гражданам или крестьянским (фермерским) хозяйствам для осуществления крестьянским (фермерским) хозяйством его деятельности в соответствии со статьей 39.18 настоящего Кодекса;

11) земельных участков гражданам в соответствии с Федеральным законом от 1 мая 2016 года N 119-ФЗ "Об особенностях предоставления гражданам земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности и расположенных в Арктической зоне Российской Федерации и на других территориях Севера, Сибири и Дальнего Востока Российской Федерации, и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации".

Вместе с тем, согласно сведениям информационной системы обеспечения градостроительной деятельности (ИСОГД) муниципального образования городской округ город-курорт Сочи Краснодарского края от 15.09.2021 № 357052, испрашиваемый земельный участок расположен во второй зоне округа санитарной (горно-охранной) охраны муниципального образования городской округ город-курорт Сочи Краснодарского края.

Распоряжением Правительства Российской Федерации от 12.04.1996 N 591-р, принятым в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 06.07.1994 N 1470 "О природных ресурсах побережий Черного и Азовского морей", курорты и рекреационные зоны в границах округов санитарной (горно-санитарной) охраны курортов г. Анапы, г. Геленджика и г. Сочи признаны особо охраняемыми природными территориями, имеющими федеральное значение.

В соответствии с Федеральным законом от 23.02.1995 N 26-ФЗ "О природных лечебных ресурсах, лечебно-оздоровительных местностях и курортах" природные лечебные ресурсы, лечебно-оздоровительные местности и курорты являются национальным достоянием народов Российской Федерации, предназначены для лечения и отдыха населения и относятся соответственно к особо охраняемым объектам и территориям, имеющим свои особенности в использовании и защите. Охрана названных объектов и их земель осуществляется посредством установления округов санитарной (горно-санитарной) охраны (статья 16 Федерального закона от 23.02.1995 N 26-ФЗ "О природных лечебных ресурсах, лечебно-оздоровительных местностях и курортах"). На территории второй зоны запрещаются размещение объектов и сооружений, не связанных непосредственно с созданием и развитием сферы курортного лечения и отдыха, а также проведение работ, загрязняющих окружающую среду, природные лечебные ресурсы и приводящих к их истощению.

В силу прямо указания пункта 5 статьи 58 Федерального закона от 10.01.2002 N 7-ФЗ "Об охране окружающей среды" земли в границах территорий, на которых расположены природные объекты, имеющие особое природоохранное, научное, историко-культурное, эстетическое, рекреационное, оздоровительное и иное ценное значение и находящиеся под особой охраной, не подлежат приватизации.

Природные объекты, имеющие особое природоохранное, научное, историко-культурное, эстетическое, рекреационное, оздоровительное и иное ценное значение, находятся под особой охраной. Для охраны таких природных объектов устанавливается особый правовой режим, в том числе создаются особо охраняемые природные территории (пункт 1 статьи 58 Федерального закона от 10.01.2002 N 7-ФЗ "Об охране окружающей среды").

Статьей 2 Федерального закона "О внесении изменений в Федеральный закон "Об особо охраняемых природных территориях" и отдельные законодательные акты Российской Федерации" от 28.12.2013 N 406-ФЗ из понятия курорта исключено слово "природная". При этом в силу части 3 статьи 10 данного закона, особо охраняемых природные территории и их охранные зоны, созданные до дня вступления в силу данного закона, сохраняются в границах, определенных соответствующими органами государственной власти или органами местного самоуправления в порядке, установленном до дня вступления в силу Федерального закона "О внесении изменений в Федеральный закон "Об особо охраняемых природных территориях" и отдельные законодательные акты Российской Федерации" от 28.12.2013 N 406-ФЗ.

Пунктом 3 статьи 96 Земельного кодекса Российской Федерации, не измененной Федеральным законом "О внесении изменений в Федеральный закон "Об особо охраняемых природных территориях" и отдельные законодательные акты Российской Федерации" от 28.12.2013 N 406-ФЗ, закреплено, что использование земельных участков в границах второй и третьей зон санитарной (горно-санитарной) охраны ограничивается в соответствии с законодательством об особо охраняемых природных территориях.

Постановлением Президиума Верховного Совета Российской Федерации от 12.04.1993 N 4766-1 и Совета Министров - Правительства Российской Федерации от 12.04.1993 N 337 "О государственной поддержке функционирования и развития города-курорта Сочи" в целях сохранения и использования уникальных рекреационных ресурсов Сочинского курортного региона установлено, что он является курортом федерального значения, и ему придан статус эколого-экономического района с элементами свободной экономической зоны рекреационного типа.

В соответствии с правовой позицией, изложенной в постановлении Арбитражного суда Северо-Кавказского округа от 05.06.2018 по делу N А32-20171/2017, признание утратившим силу Распоряжения Правительства Российской Федерации от 12.04.1996 N 591-р (распоряжением от 21.04.2011 N 685-р) не отменяет режима особо охраняемой природной территории в отношении земельного участка, признанного особо охраняемой территорией до вступления в законную силу Федерального закона "О внесении изменений в Федеральный закон "Об особо охраняемых природных территориях" и отдельные законодательные акты Российской Федерации" от 28.12.2013 N 406-ФЗ.

Правомерность запрета на приватизацию земель, находящихся во второй зоне горно-санитарной охраны курорта и относящегося к землям особо охраняемых природных территорий подтверждается в Определении Верховного Суда Российской Федерации от 31.05.2016 по делу N А32-45758/2014.

Таким образом, курорт Сочи не утратил курортного статуса и продолжает входить в состав земель особо охраняемых территорий.

Учитывая изложенное, суд приходит к выводу о том, испрашиваемый административным истцом земельный участок с кадастровым номером №, категории земель: земли сельскохозяйственного назначения - для ведения крестьянского хозяйства, площадью 3683 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, не может быть передан в собственность административного истца за плату без проведения торгов.

Таким образом, в оспариваемом административным истцом отказе предусмотрены основания для принятия такого решения административными ответчиками, в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.

Оспариваемое решение администрации города Сочи № ОП-11898/2022 от 28.11.2022 года является законным, принятым уполномоченным органом со ссылкой на соответствующие нормы действующего законодательства, права и законные интересы истца не нарушены, а потому оснований для признания его незаконным не имеется.

Доводы административного истца судом во внимание приняты быть не могут, поскольку основаны на неверном толковании норм права, подлежащих применению в рамках рассмотрения данного дела, поскольку действующее законодательство не предусматривает порядок предоставления в частную собственность земельных участков в составе земель особо охраняемых природных территорий.

На основании пункта 8 статьи 28 Федерального закона от 21.12.2001 № 178-ФЗ "О приватизации государственного и муниципального имущества" на такие земельные участки упомянутый закон не распространяется.

С учетом установленных обстоятельств, заявленные требования о признании решения администрации города Сочи от ДД.ММ.ГГГГ в предоставлении в собственность земельного участка незаконным и обязании администрации г. Сочи предоставить в собственность ФИО1 земельный участок с кадастровым номером №, не подлежат удовлетворению.

Установив, что предоставление земельного участка, на праве собственности в силу закона не допускается, суд приходит к выводу о том, что обжалуемое решение принято уполномоченным в рамках, предоставленных ему законом компетенции, порядок принятия оспариваемого акта соблюден, основания для принятия оспариваемого акта имелись, содержание оспариваемого постановления соответствует нормативным правовым актам, регулирующим спорные отношения.

С учетом изложенных обстоятельств суд приходит к выводу, что отказ в предоставлении в собственность земельного участка с кадастровым номером № административному истцу не противоречит требованиям Земельного кодекса РФ и действующего законодательства Российской Федерации, в связи с чем, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении административных исковых требований.

Согласно ст. 227 КАС РФ, по результатам рассмотрения административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, судом принимается одно из следующих решений: 1) об удовлетворении полностью или в части заявленных требований о признании оспариваемых решения, действия (бездействия) незаконными, если суд признает их не соответствующими нормативным правовым актам и нарушающими права, свободы и законные интересы административного истца, и об обязанности административного ответчика устранить нарушения прав, свобод и законных интересов административного истца или препятствия к их осуществлению либо препятствия к осуществлению прав, свобод и реализации законных интересов лиц, в интересах которых было подано соответствующее административное исковое заявление; 2) об отказе в удовлетворении заявленных требований о признании оспариваемых решения, действия (бездействия) незаконными.

С учетом установленных фактических обстоятельств, суд пришел к выводу, что действия органа местного самоуправления не нарушают права и законные интересы административного истца, поскольку он не лишен права на участие в аукционе на предоставление муниципальной услуги.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 175-180 КАС РФ, суд,

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление ФИО1 к администрации муниципального образования городской округ город-курорт Сочи, Департамент имущественных отношений администрации муниципального образования городской округ город-курорт Сочи Краснодарского края об оспаривании решения органа местного самоуправления об отказе в предоставлении земельного участка в собственность за плату – оставить без удовлетворения.

Решение суда может быть обжаловано в Краснодарский краевой суд через Центральный районный суд города Сочи в течение одного месяца со дня изготовления решения в окончательной форме.

Председательствующий судья Н.С. Шевелев

Мотивированное решение суда составлено и подписано судьей 16.01.2024 года.

«Решение в законную силу на момент опубликования не вступило»

"Согласовано"