Решение № 2-1136/2017 2-1136/2017~М-900/2017 М-900/2017 от 10 октября 2017 г. по делу № 2-1136/2017

Гражданское дело № 2-1136/2017


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

11 октября 2017 года г.Конаково

Конаковский городской суд Тверской области в составе

председательствующего судьи Чувашовой И.А.,

при секретаре Кудряшовой А.И.,

с участием прокурора Молчановой О.А., представителя истца и третьего лица ФСО России по доверенности ФИО1, ответчика ФИО2, действующей в своих интересах и как законный представитель несовершеннолетней дочери ФИО5, а также как представитель ответчиков ФИО4, ФИО7 по доверенности,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Государственного комплекса «Завидово» Федеральной службы охраны Российской Федерации к ФИО4, ФИО7, ФИО2, ФИО3 в лице законного представителя ФИО7, ФИО5 в лице законного представителя ФИО2, третьи лица, не заявляющие самостоятельные требования относительно предмета спора, Федеральная служба охраны Российской Федерации, ТОСЗН Конаковского района Тверской области, о выселении из занимаемого служебного жилого помещения без предоставления другого жилого помещения,

у с т а н о в и л:

В суд обратился Государственный комплекс «Завидово» Федеральной службы охраны Российской Федерации с иском к ФИО4, ФИО7, ФИО2, ФИО3 в лице законного представителя ФИО7, ФИО5 в лице законного представителя ФИО2 о выселении из занимаемого служебного жилого помещения.

В обоснование заявленный требований истец указал, что на основании договора найма служебного жилого помещения в доме закрытого военного городка «Завидово» Федеральной службы охраны Российской Федерации (далее ЗВГ «Завидово») № 284 от 11 сентября 2013 года. Заключенного между Госкомплексом «Завидово» ФСО РФ (далее – Комплекс) и ФИО8, указанной гражданке было предоставлено служебное жилое помещение из жилого фонда ЗВГ «Завидово» на период проживания в

служебном жилом фонде Комплекса – квартиру, расположенную по адресу: <адрес> Совместно с нанимателем в жилое помещение вселились члены его семьи: ФИО4, ФИО7, ФИО19, ФИО2 и ФИО20. ФИО8 проработала в Комплексе с 1976 г. до 31 марта 2016 г. В соответствии с частью 3 статьи 104 ЖК РФ, договор найма служебного жилого помещения заключается на период трудовых отношений, прохождения службы либо нахождения на государственной должности Российской Федерации, государственной должности субъекта Российской Федерации или на выборной должности. Прекращение трудовых отношений либо пребывания на государственной должности Российской Федерации, государственной должности субъекта Российской Федерации или на выборной должности, а также увольнение со службы является основанием прекращения договора найма служебного жилого помещения. Согласно части 1 статьи 103 ЖК РФ, в случаях расторжения или прекращения договоров найма специализированных жилых помещений граждане должны освободить жилые помещения, которые они занимали по данным договорам. В случае отказа освободить такие жилые помещения указанные граждане подлежат выселению в судебном порядке без предоставления других жилых помещений, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 102 настоящего Кодекса и частью 2 настоящей статьи. Не могут быть выселены из служебных жилых помещений и жилых помещений в общежитиях без предоставления других жилых помещений не являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений или членами семьи собственника жилого помещения и состоящие на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях:

1) члены семьи военнослужащих, должностных лиц, сотрудников органов внутренних дел, органов федеральной службы безопасности, таможенных органов Российской Федерации, органов государственной противопожарной службы, органов по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждений и органов уголовно-исполнительной системы, погибших (умерших) или пропавших без вести при исполнении обязанностей военной службы или служебных обязанностей;

2) пенсионеры по старости;

3) члены семьи работника, которому было предоставлено служебное жилое помещение или жилое помещение в общежитии и который умер;

4) инвалиды I или II групп, инвалидность которых наступила вследствие трудового увечья по вине работодателя, инвалиды I или II групп, инвалидность которых наступила вследствие профессионального заболевания в связи с исполнением трудовых обязанностей, инвалиды из числа военнослужащих, ставших инвалидами I или II групп вследствие ранения, контузии или увечья, полученных при исполнении обязанностей военной службы либо вследствие заболевания, связанного с исполнением обязанностей военной службы.

Кроме того, в соответствии со статьей 13 Федерального закона от 29.12.2004 г. № 189-ФЗ «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации», граждане, которые проживают в служебных жилых помещениях и жилых помещениях в общежитиях, предоставленных им до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации, состоят в соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 51 Жилищного кодекса Российской Федерации на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, или имеют право состоять на данном учете, не могут быть выселены из указанных жилых помещений без предоставления других жилых помещений, если их выселение не допускалось законом до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации. В соответствии со ст.108 ЖК РФ, без предоставления другого жилого помещения в случае, указанном в статье 107 настоящего Кодекса, не могут быть выселены:

1) инвалиды войны и другие инвалиды из числа военнослужащих, ставшие инвалидами вследствие ранения, контузии или увечья, полученных при защите СССР или при исполнении иных обязанностей военной службы, либо вследствие заболевания, связанного с пребыванием на фронте;

2) участники Великой Отечественной войны, пребывавшие в составе действующей армии;

3) семьи военнослужащих и партизан, погибших или пропавших без вести при защите СССР или при исполнении иных обязанностей военной службы;

4) семьи военнослужащих;

5) инвалиды из числа лиц рядового и начальствующего состава органов Министерства внутренних дел СССР, Государственной противопожарной службы, ставшие инвалидами вследствие ранения, контузии или увечья, полученных при исполнении служебных обязанностей;

6) лица, проработавшие на предприятии, в учреждении, организации, предоставивших им служебное жилое помещение, не менее десяти лет (кроме лиц, которые проживают в служебных жилых помещениях, закрепленных за Министерством обороны Российской Федерации (иным федеральным органом исполнительной власти, в котором федеральным законом предусмотрена военная служба), и не подлежат обеспечению жилыми помещениями для постоянного проживания в порядке и на условиях, предусмотренных Федеральным законом от 27 мая 1998 года N 76-ФЗ "О статусе военнослужащих");

7) лица, освобожденные от должности, в связи с которой им было предоставлено жилое помещение, но не прекратившие трудовых отношений с предприятием, учреждением, организацией, предоставившими это помещение;

8) лица, уволенные в связи с ликвидацией предприятия, учреждения, организации либо по сокращению численности или штата работников (кроме лиц, которые проживают в служебных жилых помещениях, закрепленных за Министерством обороны Российской Федерации (иным федеральным органом исполнительной власти, в котором федеральным законом предусмотрена военная служба), и не подлежат обеспечению жилыми помещениями для постоянного проживания в порядке и на условиях, предусмотренных Федеральным законом от 27 мая 1998 года N 76-ФЗ "О статусе военнослужащих");

9) пенсионеры по старости, персональные пенсионеры;

10) члены семьи умершего работника, которому было предоставлено служебное жилое помещение;

11) инвалиды труда I и II групп, инвалиды I и II групп из числа военнослужащих и приравненных к ним лиц;

12) одинокие лица с проживающими вместе с ними несовершеннолетними детьми.

В соответствии со ст.31 ЖК РФ, к членам семьи собственника жилого помещения относятся проживающие совместно с данным собственником в принадлежащем ему жилом помещении его супруг, а также дети и родители данного собственника. ФИО8 проработала в Комплексе более 10 лет, является пенсионером по старости, не является нанимателем жилых помещений по договорам социального найма или членом семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственником жилых помещений или членом семьи собственника жилого помещения. Вместе с тем, муж ФИО8, ФИО4, является собственником 1/3 доли в праве общей долевой собственности на жилое помещение площадью 53,2 кв.метра, расположенное по адресу: <адрес>. Дочь ФИО8, ФИО7 также является собственником 1/3 доли в праве общей долевой собственности на жилое помещение площадью 53,2 кв.метра, расположенное по адресу: <адрес>. Дочь ФИО8, ФИО2 также являлась собственником 1/3 доли в праве общей долевой собственности на жилое помещение площадью 53,2 кв.метра, расположенное по адресу: <адрес>. 07 ноября 2016 года ФИО2 были поданы заявления на имя начальника Комплекса о включении ее и ее дочери ФИО5 в состав участников подпрограммы «Выполнение государственных обязательств по обеспечению жильем категорий граждан, установленных федеральным законодательством» в соответствии с Постановлением Правительства РФ от 21.03.2006 г. № 153, категории подлежащих отселению из закрытого военного городка и о выдаче государственного жилищного сертификата для приобретения жилого помещения на территории Московской области. 06 декабря 2016 года Жилищной комиссией ГК «Завидово» ФСО России было рассмотрено заявление и принято решение об отказе во внесении ФИО2 с дочерью ФИО5 в список на отселение из закрытого военного городка «Завидово» и об отказе во внесении в список граждан – участников подпрограммы «Выполнение государственных обязательств по обеспечению жильем категорий граждан, установленных федеральным законодательством», ввиду превышения норматива общей площади жилого помещения, принадлежащего на праве собственности, в соответствии с Постановлением Правительства РФ № 53 от 21.03.2006 г. В соответствии с пунктом 1.1 Решения Совета депутатов городского поселения поселка Козлово от 3 ноября 2006 г. № 53 «Об установлении учетной нормы и нормы предоставления жилых помещений по договорам социального найма на территории Муниципального образования городское поселение- поселок Козлово», учетная норма – минимальный размер площади жилого помещения, исходя из которой определяется уровень обеспеченности граждан общей площадью жилого помещения в целях принятия их на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях – в размере 10 кв.м. общей площади жилого помещения на одного человека. В связи с чем, ответчики не могут быть признаны нуждающимися в улучшении жилищных условий и подлежат выселению в соответствии с требованиями ст.103 ЖК РФ. На основании изложенного, истец просит суд: Выселить ФИО4, ФИО7, ФИО22, ФИО2 и ФИО23 из занимаемого служебного жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>

В порядке подготовки дела к рассмотрению определением суда от 27 июля 2017 года к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельные требования относительно предмета спора, привлечена Федеральная служба охраны Российской Федерации.

Протокольным определением суда от 29 августа 2017 года к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельные требования относительно предмета спора, привлечены ФИО8 и Территориальный отдел социальной защиты населения Конаковского района Тверской области.

27 июля 2017 года истец, в порядке ст.39 ГПК РФ, уточнил исковые требования и просил суд: Выселить ФИО4, ФИО7, ФИО24, ФИО2 и ФИО25 из занимаемого служебного жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, без предоставления другого жилого помещения.

Представитель истца Государственного комплекса «Завидово» ФСО России и третьего лица ФСО России по доверенности ФИО1 в судебное заседание явился, исковые требования поддержал по доводам, изложенным в исковом заявлении. Дополнительно пояснил, что вывод об отчуждении ФИО2 своей доли в праве собственности на жилой дом, сделал на основании выписки из ЕГРН об отсутствии у ответчика зарегистрированных прав на недвижимое имущество. Трудовые отношения ФИО8 с Госкомплексом прекратились в 2016 году. В соответствии со статьями 102-104 Жилищного кодекса РФ, прекращение трудовых отношений является основанием прекращения договора найма служебного жилого помещения. В случаях расторжения или прекращения договоров найма специализированных жилых помещений граждане должны освободить жилые помещения, которые они занимали по данным договорам. В случае отказа освободить такие жилые помещения указанные граждане подлежат выселению в судебном порядке без предоставления других жилых помещений. Перечень лиц, которые не могут быть выселены из служебного жилого помещения, указан в части 2 статьи 103 Жилищного кодекса РФ. Ответчики к указанной категории не относятся, поскольку имеют в собственности жилой дом, который не признан аварийным. ФИО8 относилась к категории лиц, не подлежащих выселению, поскольку являлась пенсионером. На момент рассмотрения дела ФИО6 умерла.

Ответчик ФИО2, действующая в своих интересах и как законный представитель несовершеннолетней дочери ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, как представитель ответчиков ФИО4 и ФИО7 по доверенности, в судебное заседание явилась, исковые требования не признала и пояснила, что принадлежащие ей доли в праве долевой собственности на жилой дом и земельный участок не отчуждала. Исковые требования не признает, поскольку жилой дом, который принадлежит ей и ответчикам имеет жилую площадь 39,4 кв.метра. Жилой дом аварийным не признавался, но для постоянного проживания он не пригоден, поскольку центральное отопление, канализация и газоснабжение в доме отсутствуют, состояние дома плохое. Дом отапливается печью. На учете в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий ни она, ни остальные ответчики не состоят. Она работает в <адрес>, проживает в квартире бывшего мужа в <адрес>. Их брак расторгнут и ей необходимо решать вопрос о том, где она будет проживать с дочерью. В спорной квартире находятся ее вещи и вещи ее дочери, они регулярно приезжают в эту квартиру. Постоянно в спорной квартире проживает ее отец, сестра и дочь сестры ФИО3, которая зарегистрирована в этой квартире с рождения.

Ответчики ФИО4, ФИО7, действующая в своих интересах и в интересах несовершеннолетней дочери ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в судебное заседание не явились, о времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом, в деле имеются расписки о получении судебных повесток.

3-е лицо ФИО6, согласно копии свидетельства о смерти умерла ДД.ММ.ГГГГ. Протокольным определением суда ФИО6 исключена из числа третьих лиц, в связи со смертью.

3-е лицо ТОСЗН Конаковского района Тверской области своего представителя в судебное заседание не направило, о времени и месте судебного заседания извещено надлежащим образом, в деле имеется расписка о получении судебной повестки.

По заключению прокурора исковые требования истца подлежат удовлетворению в отношении ответчиков ФИО4, ФИО7, ФИО26 В отношении ответчика ФИО2 с дочерью иск не подлежит удовлетворению, поскольку не установлено их фактическое проживание в спорной квартире. Установлено, что спорное жилое помещение предоставлялось ФИО27 с семьей как служебное на период трудовых отношений. На учете в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий ответчики не состоят и такого права не имеют, так как в их собственности находится жилой дом и земельный участок. Права несовершеннолетних детей иск не нарушает, поскольку место жительство детей производство от места жительства их родителей.

На основании статьи 167 ГПК РФ суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся в судебное заседание ответчиков и представителей третьих лиц.

Выслушав объяснения сторон, заключение прокурора, исследовав материалы гражданского дела, суд приходит к следующему.

Указом Президента Российской Федерации № 1217 от 18 августа 1996 года было утверждено Положение о государственном комплексе «Завидово» Федеральной службы охраны РФ.

В соответствии с пунктом 1 данного Положения, Государственный комплекс "Завидово" Федеральной службы охраны Российской Федерации включает в себя, в том числе: закрытые военные городки, предназначенные для размещения военнослужащих и гражданского персонала Комплекса.

Комплекс находится в ведении Федеральной службы охраны Российской Федерации, которая осуществляет контроль за деятельностью Комплекса (п.3 Положения).

Комплекс является юридическим лицом (п.5 Положения).

Согласно пункту 13 Положения, жилые дома и казармы, находящиеся в закрытых военных городках Комплекса, относятся к служебной жилой площади, предназначенной для заселения лицами, проходящими военную службу (работающими) в Комплексе, и не подлежат приватизации. Порядок предоставления жилых помещений в военных городках устанавливается руководителем Федеральной службы охраны Российской Федерации.

Распоряжением Федеральной службы охраны Российской Федерации за № 11 от 25 марта 2009 года «О включении жилых помещений в специализированный жилищный фонд федеральных органов государственной охраны и отнесении их к служебным жилым помещениям», жилые помещения, расположенные по адресу: <адрес> включены в специализированный жилищный фонд федеральных органов государственной охраны и отнесены к служебным жилым помещения.

11 сентября 2013 года Государственный комплекс «Завидово» ФСО России, в лице начальника ФИО9, действующего на основании Положения, (Наймодатель) с одной стороны, и ФИО6 (Наниматель) с другой стороны, заключили Договор найма служебного жилого помещения № 284, сроком действия с 11 сентября 2013 года по 11 сентября 2018 года. В соответствии с указанным Договором, Наймодатель передает Нанимателю и членам его семьи за плату во владение и пользование изолированное жилое помещение, находящееся в федеральной собственности, оперативном управлении Государственного комплекса «Завидово» ФСО России на основании решения жилищной комиссии Государственного комплекса «Завидово», протокол № 1 от 02 июля 2002 года. Жилое помещение состоит из трехкомнатной квартиры №, общей площадью 97,1 кв.метров, расположенное по адресу: <адрес> служебная, для временного проживания в нем. Жилое помещение предоставляется на период работы в Госкомплексе «Завидово». Совместно с Нанимателем в жилое помещение вселяются члены его семьи: ФИО4 – муж, ФИО10 – дочь ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО7 – дочь ДД.ММ.ГГГГ года рождения. Настоящий договор заключается на период работы в Госкомплексе «Завидово». Настоящий договор прекращается в связи с истечением срока трудового договора (пп.3 п.19). Согласно п.20 Договора, в случае расторжения или прекращения настоящего Договора в связи с истечением срока трудового договора, с окончанием срока военной службы Наниматель и члены его семьи должны освободить жилое помещение. В случае отказа освободить жилое помещение граждане подлежат выселению без предоставления другого жилого помещения, за исключением случаев, предусмотренных Жилищным кодексом РФ (п.20).

Согласно копии свидетельства о заключении брака III-ИК №, ДД.ММ.ГГГГ ФИО10 заключила брак с ФИО11, после заключения брака ФИО12 присвоена фамилия ФИО13.

Копией свидетельства о рождении <...> подтверждается, что ФИО5 родилась ДД.ММ.ГГГГ, ее матерью является ФИО2.

Копией свидетельства о рождении VI-ИК №520066 подтверждается, что ФИО3 родилась ДД.ММ.ГГГГ, ее матерью является ФИО7.

Копией свидетельства о заключении брака № подтверждается, что ФИО4 с ДД.ММ.ГГГГ состоял в браке с ФИО12 (до брака ФИО14) ФИО6.

Согласно копии свидетельства о смерти №, ФИО6 умерла ДД.ММ.ГГГГ

Согласно копии финансового лицевого счета № <***> от 11.10.2016 г., выписки из домовой книги, по состоянию на 11.10.2016 года в квартире, расположенной по адресу: <адрес>, предоставленной на основании договора найма служебного жилого помещения № 284 от 11.09.2013 г., выданного ГК «Завидово» ФСО России, зарегистрированы и проживают: ФИО6, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, (отв. Квартиросъемщик), ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, (муж), ФИО7, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, (дочь), ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, (дочь), ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, (внучка). Квартира трехкомнатная, общая площадь квартиры 97,1 кв.метр.

Согласно справке о проживании на территории закрытого военного городка (поселка), выданной 11.10.2017 г. Госкомплекс «Завидово» ФСО России ФИО4 с семьей зарегистрирован постоянно и проживает по адресу: <адрес>, специализированный жилфонд. Указанная жилая площадь находится на территории, включенной в перечень закрытых военных городков ФСО России, утвержденный распоряжением Правительства РФ от 15 июля 1999 года № 1132-р с изменениями от 11 апреля 2005 г. Совместно проживающие члены семьи: дочь ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, зарегистрирована с 08.08.2002 года, дочь ФИО7, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, зарегистрирована с 08.08.2002 года, внучка ФИО28, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, зарегистрирована с 01.12.2014 года, внучка ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, зарегистрирована с 22.03.2017 года.

Из справки Госкомплекса «Завидово» ФСО России от 26.07.2017 года следует, что ФИО6 с 04 ноября 1973 года по 31 марта 2016 года работала в Государственном комплексе «Завидово» ФСО России.

Согласно выписок из Протоколов №№ 25,26 заседания Жилищной комиссии Государственного комплекса «Завидово» ФСО России от 06 декабря 2016 года, решением Жилищной комиссии отказано во внесении ФИО2 с дочерью ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО6 с мужем и дочерью ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в список на отселение из закрытого военного городка «Завидово» Государственного комплекса «Завидово» ФСО России, ввиду превышения норматива общей площади жилого помещения принадлежащего на праве собственности, в соответствии с Постановлением Правительства РФ № 153 от 21.03.2006 г.

19 июня 2017 года Госкомплекс «Завидово» ФСО России направил ФИО4, ФИО7, ФИО2 письмо с требованием освободить занимаемое ими и несовершеннолетними ФИО3, ФИО5 служебное жилое помещение и сдать его в установленном порядке. В качестве основания данного требования указано, что занимаемое ими жилое помещение отнесено к специализированному жилищному фонду, является служебным жилым помещением, и в соответствии со статьей 93 ЖК РФ предназначено для проживания граждан в связи с характером их трудовых отношений с комплексом. На заседании жилищной комиссии Комплекса 6 декабря 2016 г. было принято решение об отказе во внесении в список граждан-участников подпрограммы «Выполнение государственных обязательств по обеспечению жильем категорий граждан, установленных федеральным законодательством», в соответствии с Постановлением Правительства РФ от 21 марта 2006 года № 153 «О некоторых вопросах реализации подпрограммы «Выполнение государственных обязательств по обеспечению жильем категорий граждан, установленных федеральным законодательством», федеральной целевой программы «Жилище» на 2015-2020 года», ввиду того, что им принадлежит на праве собственности жилое помещение общей площадью 53, 2 кв.метра.

Копией регистрационных дел на жилой дом с кадастровым номером № и земельный участок с кадастровым номером №, расположенные по адресу: <адрес>, подтверждается, что на основании Договора дарения земельного участка с объектами недвижимости от 05 апреля 2011 года, ФИО4, ФИО7 и ФИО10 являются собственниками, по 1/3 доли каждый, земельного участка из земель населенных пунктов, разрешенное использование: для жилищного строительства, общей площадью 1494,0 кв.метра с расположенным на нем жилым домом, общей площадью 53,2 кв.метра, находящихся по адресу: <адрес> Государственная регистрация права долевой собственности произведена 29.04.2011 года.

Из копии технического паспорта на жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>, составленного Новозавидовским филиалом ГУП Тверской области «Тверское областное БТИ» по состоянию на 06.02.2009 г. (имеется отметка, что данные об объекте капитального строительства соответствуют на дату 10.03.2017 г.) следует, что жилой дом состоит из основного строения, пристройки и веранды, с сараем, гаражом и колодцем. Год постройки дома 1952. Общая площадь жилого помещения 53,2 кв.метра, в том числе жилая 25,3 кв.метра.

В соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 92 Жилищного кодекса РФ, к жилым помещениям специализированного жилищного фонда относятся, служебные жилые помещения.

В силу статьи 93 Жилищного кодекса РФ, служебные жилые помещения предназначены для проживания граждан в связи с характером их трудовых отношений с органом государственной власти, органом местного самоуправления, государственным или муниципальным унитарным предприятием, государственным или муниципальным учреждением, в связи с прохождением службы, в связи с назначением на государственную должность Российской Федерации или государственную должность субъекта Российской Федерации либо в связи с избранием на выборные должности в органы государственной власти или органы местного самоуправления.

Согласно части 1 статьи 99 Жилищного кодекса РФ, специализированные жилые помещения предоставляются на основании решений собственников таких помещений (действующих от их имени уполномоченных органов государственной власти или уполномоченных органов местного самоуправления) или уполномоченных ими лиц по договорам найма специализированных жилых помещений, за исключением жилых помещений для социальной защиты отдельных категорий граждан, которые предоставляются по договорам безвозмездного пользования.

В соответствии со статьей 100 Жилищного кодекса РФ, по договору найма специализированного жилого помещения одна сторона - собственник специализированного жилого помещения (действующий от его имени уполномоченный орган государственной власти или уполномоченный орган местного самоуправления) или уполномоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) данное жилое помещение за плату во владение и пользование для временного проживания в нем (ч.1). В договоре найма специализированного жилого помещения указываются члены семьи нанимателя (ч.6).

Согласно части 1 статьи 102 Жилищного кодекса РФ, договор найма специализированного жилого помещения прекращается в связи с утратой (разрушением) такого жилого помещения или по иным предусмотренным настоящим Кодексом основаниям.

Частью 1 статьи 103 Жилищного кодекса РФ установлено, что в случаях расторжения или прекращения договоров найма специализированных жилых помещений граждане должны освободить жилые помещения, которые они занимали по данным договорам. В случае отказа освободить такие жилые помещения указанные граждане подлежат выселению в судебном порядке без предоставления других жилых помещений, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 102 настоящего Кодекса и частью 2 настоящей статьи.

Из части 3 статьи 104 Жилищного кодекса РФ следует, что договор найма служебного жилого помещения заключается на период трудовых отношений, прохождения службы либо нахождения на государственной должности Российской Федерации, государственной должности субъекта Российской Федерации или на выборной должности. Прекращение трудовых отношений либо пребывания на государственной должности Российской Федерации, государственной должности субъекта Российской Федерации или на выборной должности, а также увольнение со службы является основанием прекращения договора найма служебного жилого помещения.

Согласно части 2 статьи 103 Жилищного кодекса РФ, не могут быть выселены из служебных жилых помещений и жилых помещений в общежитиях без предоставления других жилых помещений не являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений или членами семьи собственника жилого помещения и состоящие на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях:

1) члены семьи военнослужащих, должностных лиц, сотрудников органов внутренних дел, органов федеральной службы безопасности, таможенных органов Российской Федерации, органов государственной противопожарной службы, органов по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждений и органов уголовно-исполнительной системы, погибших (умерших) или пропавших без вести при исполнении обязанностей военной службы или служебных обязанностей;

2) пенсионеры по старости;

3) члены семьи работника, которому было предоставлено служебное жилое помещение или жилое помещение в общежитии и который умер;

4) инвалиды I или II групп, инвалидность которых наступила вследствие трудового увечья по вине работодателя, инвалиды I или II групп, инвалидность которых наступила вследствие профессионального заболевания в связи с исполнением трудовых обязанностей, инвалиды из числа военнослужащих, ставших инвалидами I или II групп вследствие ранения, контузии или увечья, полученных при исполнении обязанностей военной службы либо вследствие заболевания, связанного с исполнением обязанностей военной службы.

Судом установлено, что ответчики ФИО4 ФИО2, ФИО7 вселены в спорное жилое помещение в 2002 году, до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации.

В силу статьи 5 Федерального закона от 29 декабря 2004 года N 189-ФЗ "О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации" к жилищным отношениям, возникшим до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации, Жилищный кодекс Российской Федерации применяется в части тех прав и обязанностей, которые возникнут после введения его в действие, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

Статьей 13 Федерального закона от 29 декабря 2004 года N 189-ФЗ "О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации" установлено, что граждане, которые проживают в служебных жилых помещениях и жилых помещениях в общежитиях, предоставленных им до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации, состоят в соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 51 Жилищного кодекса Российской Федерации на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма или имеют право состоять на данном учете, не могут быть выселены из указанных жилых помещений без предоставления других жилых помещений, если их выселение не допускалось законом до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации.

Согласно разъяснениям, изложенным в пункте 43 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 2 июля 2009 г. N 14 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации", судам следует учитывать, что статьей 13 Вводного закона предусмотрены дополнительные гарантии для граждан, проживающих в служебных жилых помещениях и жилых помещениях в общежитиях, предоставляемых им до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации. В соответствии с названной статьей указанные граждане, состоящие на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставленных по договорам социального найма (часть 1 статьи 51 Жилищного кодекса Российской Федерации), или имеющие право состоять на данном учете (часть 2 статьи 52 Жилищного кодекса Российской Федерации), не могут быть выселены из служебных жилых помещений и жилых помещений в общежитиях без предоставления других жилых помещений, если их выселение не допускалось законом до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации. Категории граждан, выселяемых из служебных жилых помещений и общежитий с предоставлением другого жилого помещения, были определены статьями 108 и 110 Жилищного кодекса РСФСР.

Таким образом, не могут быть выселены из служебных жилых помещений без предоставления других жилых помещений граждане, перечисленные в пунктах 1 - 4 части 2 статьи 103 ЖК РФ, при условии, что они не являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений или членами семьи собственника жилого помещения и состоят на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях.

Материалами дела подтверждается, что ответчикам ФИО4, ФИО7 и ФИО2 на праве общей долевой собственности, по 1/3 доли каждому принадлежит жилой дом общей площадью 53,2 кв.метра, расположенный по адресу: <адрес>

Постановлением Правительства РФ N 47 от 28.01.2006 "Об утверждении Положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции» установлен Порядок признания жилых помещений непригодными для проживания.

Жилой дом, общей площадью 53,2 кв.метра, принадлежащий ответчикам ФИО4, ФИО7 и ФИО2 на праве общей долевой собственности, в установленном законом порядке не признан непригодным для проживания и подлежащим сносу.

Решением Совета депутатов городского поселения поселка Козлово от 03 ноября 2006 года № 53 «Об установлении учетной нормы и нормы предоставления жилых помещений по договорам социального найма на территории Муниципального образования городское поселение-поселок Козлово» установлена учетная норма – минимальный размер площади жилого помещения, исходя из которой определяется уровень обеспеченности граждан общей площадью жилого помещения в целях принятия их на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях – в размере 10 кв.метров общей площади жилого помещения на одного человека.

Судом установлено и не отрицается ответчиками, что на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, они не состоят.

С учетом принадлежности ответчикам ФИО4, ФИО7 (член семьи ФИО3) и ФИО2 (член семьи ФИО5) жилого дома общей площадью 53,2 кв.метра, оснований для постановки их на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставленных по договорам социального найма, не имеется. Указанные лица подлежат выселению из служебного жилого помещения.

Из представленного ответчиком ФИО2 паспорта видно, что брак ФИО2 с ФИО11, в квартире которого фактически проживает ответчики ФИО2 с дочерью, прекращен ДД.ММ.ГГГГ

В то же время материалами дела подтверждается, что ФИО2 была вселена в спорное жилое помещение в установленном законом порядке, зарегистрирована в нем по месту жительства с несовершеннолетней дочерью. Из пояснений ответчика ФИО2 следует, что она периодически приезжает в спорную квартиру, там находится часть ее вещей и вещей ее дочери. Таким образом, судом установлено, что ответчик ФИО2 с н/л дочерью ФИО5 пользуется спорной квартирой.

В связи с чем, суд полагает подлежащими удовлетворению в полном объеме исковые требования Государственного комплекса «Завидово» о выселении ФИО4, ФИО7, ФИО3, ФИО2 и ФИО5 из занимаемого служебного жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес> без предоставления другого жилого помещения.

Руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

р е ш и л:

Исковые требования Государственного комплекса «Завидово» Федеральной службы охраны Российской Федерации удовлетворить.

Выселить ФИО4, ФИО7, ФИО3, ФИО2 и ФИО5 из занимаемого служебного жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес> без предоставления другого жилого помещения.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Тверской областной суд через Конаковский городской суд Тверской области в течение одного месяца со дня изготовления решения суда в окончательной форме, которое изготовлено 16 октября 2017 года.

Председательствующий И.А.Чувашова