Решение № 2-983/2017 2-983/2017~М-928/2017 М-928/2017 от 26 сентября 2017 г. по делу № 2-983/2017

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

27 сентября 2017 года г. Черемхово

Черемховский городской суд Иркутской области в составе: председательствующего судьи Шуняевой Н.А., при секретаре Солоненко Ю.А., с участием представителя истца ФИО1, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело №2-983/2017 по иску ФИО3 к администрации муниципального образования «город Черемхово» о признании права собственности на нежилое здание,

установил:

ФИО3 обратился в Черемховский городской суд Иркутской области с иском к администрации муниципального образования «город Черемхово» о признании права собственности на нежилое здание (гараж), указав в его обоснование, что ДД.ММ.ГГГГ постановлением мэра МО «Город Черемхово» был утвержден акт выбора земельного участка из земель населенных пунктов для строительства капитального гаража, находящегося по <адрес> в <адрес> с площадью 108 кв.м и представлен ему в аренду на 11 месяцев для строительства капитального гаража. ДД.ММ.ГГГГ с ним был заключен договор аренды земельного участка в <адрес> для строительство гаража с площадью 108 кв.м сроком с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. Строительство гаража им велось в 2010 г. по 2012 г. После строительство гаража для его ограждения с постановлением мэра № от ДД.ММ.ГГГГ выделена дополнительная площадь земли. В ДД.ММ.ГГГГ получил градостроительный план гаража. Данный объект зарегистрирован Черемховским центре технической инвентаризации Областное Государственное Унитарное Предприятие «ОЦТИ-Областной БТИ». В настоящее время он, как собственник объекта, капитального гаража, расположенного на арендуемом земельном участке по адресу <адрес> не может зарегистрировать право собственности в департаменте прав недвижимого имущества и поэтому вынужден обращаться в суд. Данный объект построен по технологии строительства, СНиП (строительные нормы и правила) и соответствует государственному стандарту строительства на территории Российской Федерации. Он не несёт ущерба окружающую среду, не нарушает право и охраняемые интересы других лиц и не создаёт угрозу жизни здоровье граждан.

В связи с чем истец просил признать за ним право собственности на нежилое здание (гараж), расположенный по адресу <адрес>, <адрес>1, площадью 94,3 кв.м.

В судебное заседание истец ФИО3 не явился, хотя о слушании дела извещен надлежащим образом. На основании ч.5 ст. 167 ГПК РФ дело рассмотрено в отсутствие истца.

Представитель истца ФИО4, действующий на основании надлежаще оформленной доверенности от ДД.ММ.ГГГГ, в судебном заседании исковые требования ФИО3 поддержал по основаниям, изложенным в исковом заявлении, настаивал на их удовлетворении.

Представитель ответчика администрации МО «город Черемхово» в судебное заседание не явился, будучи надлежащим образом извещенным о месте и времени рассмотрения дела. Просит дело рассмотреть в отсутствие представителя по имеющимся в деле доказательствам.

Суд, в соответствии со ст. 167 ГПК РФ рассмотрел дело в отсутствие ответчика – представителя администрации МО «город Черемхово».

Выслушав представителя истца ФИО4, исследовав материалы дела, суд находит исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со ст. 12 ГК РФ защита гражданских прав в судебном порядке может осуществляться, в том числе и путем признания права.

Согласно ст. 222 ГК РФ, самовольной постройкой является жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил. Право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке, за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка.

При этом право собственности на самовольную постройку может быть признано только, если ее сохранение не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц, не создает угрозы жизни и здоровью граждан.

Исходя из содержания статьи 222 ГК РФ, можно выделить следующие нормативные признаки самовольной постройки:

1. Объект создан на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами;

2. Создание постройки без получения необходимых разрешений;

3. Создание постройки с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил.

Каждый из этих признаков является самостоятельным и достаточным для признания постройки самовольной.

Статья 222 ГК РФ предусматривает, что право собственности на самовольную постройку может быть признано в судебном порядке, а в предусмотренных законом случаях – в ином установленном законом порядке.

Для легализации самовольного строения и признания на него права собственности необходимо устранить правовые проблемы, допущенные при его строительстве.

Как следует из положений п. 1 ст. 218 ГК РФ, право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.

Из представленных суду документов следует, что на основании договора аренды № земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ, заключенного между ФИО3, с одной стороны, и Комитетом по управлению муниципальным имуществом Администрации <адрес>, с другой стороны, истцу предоставлен в аренду для строительства капитального гаража, земельный участок из земель населенных пунктов общей площадью 108 кв. м., расположенный по адресу <адрес> аренды установлен в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

На указанном выше земельном участке, ФИО3 в 2012 году возвел нежилое здание (гараж).

На основании постановления мэра МО «<адрес>» № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 в аренду сроком на 11 месяцев предоставлен земельный участок из земель населенных пунктов для ограждения гаража, находящегося по адресу: <адрес>, общей площадью 400 кв.м.

На основании договора аренды № земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ, заключенного между ФИО3, с одной стороны, и Комитетом по управлению муниципальным имуществом Администрации <адрес>, с другой стороны, истцу предоставлен в аренду для строительства нежилого здания, земельный участок из земель населенных пунктов общей площадью 400 кв. м., кадастровый №, расположенный по адресу <адрес> аренды установлен в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно справке с ОГУП «ОЦТИ-Областное БТИ» от ДД.ММ.ГГГГ на земельном участке с кадастровым номером №, предоставленном в аренду сроком на 11 месяцев ФИО3, расположенном по адресу: <адрес> находится нежилое здание. Правоустанавливающие документы на него не предъявлены.

Техническим паспортом, составленным по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, подтверждены технические характеристики нежилого здания (гаража) по адресу: <адрес>.

Согласно справке ООО «Проектно-строительная компания «Гранит» от ДД.ММ.ГГГГ в результате обследования нежилого здания (гаража) по адресу: <адрес> соответствует нормам СНиП и не подвергает опасности окружающей среды.

Согласно выводам заключения ООО «Стройпроектсервис» от ДД.ММ.ГГГГ нежилое здание гаража, расположенное по адресу: <адрес>, конструкция нежилого здания гаража по <адрес> в <адрес> обеспечивает надежность и устойчивость в условиях эксплуатации сейсмичностью 7 б. Здание пригодно к эксплуатации.

В ходе проверки нежилого здания (гаражного бокса), расположенного по адресу: <адрес> Отделом надзорной деятельности по <адрес> УНД ГУ МЧС России по <адрес> нарушений требований пожарной безопасности не выявлено, что подтверждено представленным заключением специалиста от ДД.ММ.ГГГГг.

Согласно заключению Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по <адрес> в <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ использование земельного участка для строительства капитального гаража площадью 108 кв.м. по адресу: <адрес>, соответствует СанПиН 2.2.1/2.1.1.1200-3 «Санитарно-защитные зоны и санитарная классификация предприятий, сооружений и иных объектов».

Согласно заключению ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в <адрес>» № от ДД.ММ.ГГГГ гараж, площадью 107,9 кв.м. по адресу: <адрес>, соответствует СанПиН 2.2.1/2.ДД.ММ.ГГГГ-3 «Санитарно-защитные зоны и санитарная классификация предприятий, сооружений и иных объектов».

Отдел архитектуры и градостроительства МО «город Черемхово» выдать разрешение на ввод нежилого здания не представляется возможным, так как нет разрешительной документации на данный объект. Выдать разрешение на строительство нежилого здания администрация не может, так как объект уже построен.

В судебном заседании установлено, что нежилое здание гаража, расположенное по адресу: <адрес> возведено ФИО3 самовольно, без получения необходимых на то соответствующих разрешений.

В настоящее время у истца ФИО3 возникла необходимость в регистрации права собственности на указанное нежилое здание, однако без судебного решения это сделать невозможно, поскольку строительство было проведено самовольно. Указанные обстоятельства не позволяют ему в настоящее время, как собственнику нежилого здания, зарегистрировать право собственности в установленном законом порядке.

Земельный участок по указанному адресу, на котором расположено самовольное строение, индивидуализирован, находится в аренде у ФИО5 в пределах установленных площадей, разрешенное использование – для строительства нежилого здания, поэтому может являться объектом земельно-правовых отношений, документы, подтверждающие предоставление истцу земельного участка для указанных целей, представлены.

Представленные документы на нежилое здание гаража по указанному адресу в своей совокупности свидетельствуют о соблюдении при его возведении санитарных и технических норм, и возведение данного нежилого строения не представляет угрозы жизни и здоровью других граждан.

Таким образом, сохранение нежилого здания не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровья граждан.

При таких обстоятельствах, учитывая отсутствие представленных возражений по заявленным требованиям ответчика, суд полагает возможным удовлетворить исковые требования ФИО3, признав за ним право собственности на самовольную постройку – нежилое здание (гараж), площадью 94,3кв.м., расположенное по адресу: <адрес>, <адрес>

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

Исковые требования ФИО3 к администрации муниципального образования «город Черемхово» о признании права собственности на нежилое помещение, удовлетворить.

Признать за ФИО3 право собственности на самовольную постройку – нежилое здание (гараж), площадью 94,3кв.м., расположенное по адресу: <адрес>, <адрес>

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Иркутский областной суд через Черемховский городской суд Иркутской области в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья Н.А. Шуняева