Решение № 2А-3151/2018 2А-3151/2018~М-2853/2018 М-2853/2018 от 29 июля 2018 г. по делу № 2А-3151/2018Ленинский районный суд г. Чебоксары (Чувашская Республика ) - Гражданские и административные Дело N 2а-3151/2018 Именем Российской Федерации 30 июля 2018 года г. Чебоксары Ленинский районный суд города Чебоксары в составе: председательствующего судьи Данилина Е.М., при секретаре судебного заседание ФИО1, с участием прокурора Григорьевой Л.И., рассмотрев в открытом судебном заседании административное исковое заявление Канашского межрайонного прокурора Чувашской Республики к Управлению Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Чувашской Республики о признании информации, размещенной на Интернет-странице, запрещенной к распространению, Прокурор обратился в суд с административным иском к Управлению Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Чувашской Республики о признании информации, размещенной на ------ ------ ------ ------ ------ ------ ------, размещена информация с предложением о заключении фиктивных браков с целью получения регистрации на территории РФ и гражданства России в упрощенном порядке. Вход на сайты свободный, регистрации пользователя для доступа не требуется. Ссылаясь на Конституцию РФ, ФЗ № 149 от 27.07.2006 Об информации, информационных технологиях и защите информации», указывает, что действующее законодательство предусматривает возможность ограничения распространения информации в сети Интернет в целях защиты конституционных прав и законных интересов граждан и публичных интересов Российской Федерации. Данный сайт создает угрозу нарушения действующего российского законодательства. В связи с изложенным, заявляет вышеуказанные требования. В судебном заседании прокурор Григорьева Л.И. иск поддержала по изложенным в нем основаниям. Представитель Управления Роскомнадзора по ЧР в судебное заседание не явился, поступило заявление о рассмотрении дела без его участия. Выслушав прокурора, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему выводу. Согласно пункту 1 статьи 10 Федерального закона "Об информации, информационных технологиях и о защите информации" от 27 июля 2006 года N 149-ФЗ в Российской Федерации распространение информации осуществляется свободно при соблюдении требований, установленных федеральным законодательством. Передача информации посредством использования информационно-телекоммуникационных сетей осуществляется без ограничений при условии соблюдения установленных федеральными законами требований к распространению информации и охране объектов интеллектуальной собственности и может быть ограничена только в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами (пункт 5 статьи 15 Федерального закона "Об информации, информационных технологиях и о защите информации"). Пунктом 6 статьи 10 Федерального закона "Об информации, информационных технологиях и о защите информации" запрещено распространение информации, которая направлена на пропаганду войны, разжигание национальной, расовой или религиозной ненависти и вражды, а также иной информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность. Передача информации посредством использования информационно-телекоммуникационных сетей осуществляется без ограничений при условии соблюдения установленных федеральными законами требований к распространению информации и охране объектов интеллектуальной собственности и может быть ограничена только в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами (пункт 5 статьи 15 Федерального закона "Об информации, информационных технологиях и о защите информации"). В соответствии с ч. 1 ст. 15.1 Федерального закона от 27 июля 2006 г. № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» (далее – Закон о защите информации) в целях ограничения доступа к сайтам в сети «Интернет», содержащим информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, создается единая автоматизированная информационная система «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено» (далее – Реестр). Решения, являющиеся основаниями для ограничения доступа к сайтам в сети «Интернет», содержащим иную распространяемую посредством сети «Интернет» информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, принимаются судами общей юрисдикции в порядке административного судопроизводства в рамках осуществления обязательного судебного контроля за соблюдением прав и свобод человека и гражданина при реализации отдельных административных властных требований к физическим лицам и организациям (ч. 3 ст. 1 КАС РФ). Федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий функции по контролю и надзору в сфере средств массовой информации, массовых коммуникаций, информационных технологий и связи подлежит привлечению к участию в рассмотрении соответствующих административных дел в качестве административного ответчика.Соответствующая правовая позиция приведена в Обзоре судебной практики Верховного Суда Российской Федерации № 1 (2018), утвержденном Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 28 марта 2018 года.Согласно ч. 1 ст. 27 СК РФ брак признается недействительным при нарушении условий, установленных статьями 12 - 14 и пунктом 3 статьи 15 настоящего Кодекса, а также в случае заключения фиктивного брака, то есть если супруги или один из них зарегистрировали брак без намерения создать семью. Федеральным законом от 31.05.2002 № 62-ФЗ «О гражданстве РФ» определен порядок приема в гражданство РФ. Согласно п. б ч. 2 ст. 14 указанного Закона иностранные граждане и лица без гражданства, проживающие на территории Российской Федерации, вправе обратиться с заявлениями о приеме в гражданство Российской Федерации в упрощенном порядке без соблюдения условия о сроке проживания, установленного пунктом "а" части первой статьи 13 настоящего Федерального закона, если указанные граждане и лица: состоят в браке с гражданином Российской Федерации не менее трех лет. Из представленного акта проверки от дата следует, что помощником прокурора проведена проверка соблюдения требований ФЗ «О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в РФ», в ходе которой выявлен факт размещения в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» для свободного доступа сайт ------, Установлено, что на данных интернет-сайтах размещена информация с предложением о заключении фиктивных браков с целью получения регистрации на территории РФ и гражданства России в упрощенном порядке. К материалам дела приложены скриншоты сайтов. Вход на сайты по адресу: ------, в свободном доступе для неограниченного круга лиц. Информация на этом сайте распространяется бесплатно, срок пользования неограничен. Ограничение на передачу, копирование, и распространение - отсутствует.При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу об удовлетворении заявленных требований в полном объеме. Руководствуясь ст. 175 - 180 КАС РФ, Признать информацию, размещенную на Интернет - страницах: ------ ------ ------ информацией, распространение которой на территории Российской Федерации запрещено. В течение трех дней после вступления решения суда в законную силу направить копию решения с отметкой о вступлении в законную силу в Управление Роскомнадзора по Чувашской Республике (Управление Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Чувашской Республике - Чувашии): 428020, Чувашская Республика, г. Чебоксары, ул. Гладкова, 7б, для внесения сведений в единую автоматизированную систему «Единый реестр доменных имен, указателей сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено». На решение могут быть поданы апелляционные жалобы и представление в Верховный суд Чувашской Республики в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме через Ленинский районный суд г. Чебоксары. В окончательной форме решение принято 30.07.2018. Судья Е.М. Данилин Суд:Ленинский районный суд г. Чебоксары (Чувашская Республика ) (подробнее)Судьи дела:Данилин Евгений Михайлович (судья) (подробнее) |