Решение № 2-1713/2025 2-7628/2024 от 29 декабря 2025 г.Центральный районный суд г. Сочи (Краснодарский край) - Гражданское Дело № УИД:23RS0№-59 именем Российской Федерации г. Сочи 23 декабря 2025 года Центральный районный суд города Сочи Краснодарского края в составе: судьи Круглова Н.А., при секретаре судебного заседания Дмитриевой Е.В., с участием: помощника Белореченского межрайонного прокурора Краснодарского края Сохраненкова Н.В., представителя ответчика ФИО1 - ФИО2, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению заместителя прокурора Краснодарского края - прокурора города Сочи, прокурора Центрального района города Сочи в интересах Российской Федерации к ФИО1 о признании отсутствующим права собственности на земельные участки и признании права собственности на земельные участки за Российской Федерацией, Заместитель прокурора Краснодарского края - прокурор города Сочи, прокурор Центрального района города Сочи в интересах Российской Федерации обратились в Центральный районный суд г. Сочи в интересах Российской Федерации с исковым заявлением к ФИО1 о признании отсутствующим права собственности на земельные участки и признании права собственности на земельные участки за Российской Федерацией. Определением Центрального районного суда г. Сочи от ДД.ММ.ГГГГ гражданские дела №, №, №, № по искам прокурора к ФИО1 о признании отсутствующим права собственности на земельные участки, признании права собственности за Российской Федерацией соединены в одно производство. Определением Центрального районного суда г. Сочи к участию в деле в качестве истца привлечена Российская Федерация в лице Межрегионального территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Краснодарском крае и <адрес>. В обоснование исковых требований указано, что прокуратурами района и города проведены проверки соблюдения земельного законодательства на территории муниципального образования город-курорт Сочи, в ходе которой установлено, что земельные участки с кадастровыми номерами: 23:49:0205006:161, 23:49:0205006:179, 23:49:0205006:162, 23:49:0205006:156 незаконно оформлены в собственность ответчика, поскольку полностью образованы в границах ранее учтенных земель федеральной собственности. Так, на основании постановления Совета Министров Российской Советской Федеративной Социалистической Республики от ДД.ММ.ГГГГ № «О создании Сочинского национального парка» создан Сочинский национальный парк Министерства лесного хозяйства РСФСР. Этим же постановлением в пользование Сочинского национального парка предоставлены земли государственного лесного фонда. Согласно заключению специалиста ФГБУ «Сочинский национальный парк» Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ земельный участок с кадастровым номером 23:49:0205006:161 полностью расположен в границах земель Нижне-Сочинского участкового лесничества, территория которого определена планом лесонасаждений 1997 года. Право собственности на данный участок ДД.ММ.ГГГГ зарегистрировано за ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ на основании договора купли-продажи перешло к ответчику ФИО1, что подтверждается выпиской из ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ. Основанием государственной регистрации права собственности ФИО3 на спорный земельный участок послужил государственный акт на право собственности на землю, пожизненного наследуемого владения, бессрочного (постоянного) пользования землей №. Между тем, согласно генеральному плану с/т «Вишневый» по состоянию на 1992 год и спискам членов с/т «Вишневый» по состоянию на 1993 и 2002 год, содержащимся в землеустроительном деле с/т «Вишневый» и предоставленным в прокуратуру Центральным отделом г. Сочи Управления федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю сопроводительным письмом от ДД.ММ.ГГГГ №, земельный участок № в границах садоводческого товарищества отсутствует, ФИО3 в списках членов не значится. Указанное также подтверждается схемой границ с/т «Вишневый», разработанной и утвержденной рабочей группой администрации г. Сочи ДД.ММ.ГГГГ по результатам инвентаризации с/т «Вишневый», предоставленной в прокуратуру департаментом архитектуры и градостроительства администрации г.Сочи сопроводительным письмом от ДД.ММ.ГГГГ №. Изучением книг регистрации правоудостоверяющих документов (государственных актов, свидетельств и договоров аренды), имеющихся на хранении в Центральном отделе по г. Сочи управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю и представленных для изучения с сопроводительным письмом от ДД.ММ.ГГГГ №, установлено, что в соответствующих книгах за 1993 год содержится запись о выдаче вышеуказанного государственного акта на имя Н., а не ФИО3, что подтверждается актом проверки от ДД.ММ.ГГГГ. Изложенное указывает на незаконность возникновения права собственности на земельный участок с кадастровым номером 23:49:0205006:161. Из акта натурного обследования спорного земельного участка, проведенного специалистом управления муниципального земельного контроля администрации г. Сочи от ДД.ММ.ГГГГ и составленной фототаблицы следует, что обозначенный участок не огорожен, свободен от строений, покрыт лесной растительностью, фактически не осваивается. Данные обстоятельства подтверждают отсутствие владения ФИО1 и иными гражданами указанным участком. Участок доступен для беспрепятственного использования неограниченным кругом лиц. Таким образом, фактически спорный земельный участок, расположенный в границах федеральных земель, из владения Российской Федерации не выбыл. Кроме того, согласно заключению специалиста ФГБУ «Сочинский национальный парк» Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ земельный участок с кадастровым номером № также полностью расположен в границах земель Нижне-Сочинского участкового лесничества, территория которого определена планом лесонасаждений 1997 года. Право собственности на данный участок ДД.ММ.ГГГГ зарегистрировано за ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ на основании договора купли-продажи перешло к ФИО1, что подтверждается выпиской из ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ. Таким образом, вопреки названным требованиям и в отсутствие волеизъявления собственника федеральных земель в лице органа, уполномоченного на распоряжение федеральным имуществом, – Межрегионального территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом Российской Федерации в Краснодарском крае и <адрес>, в их границах сформирован земельный участок с кадастровым номером № с видом разрешенного использования «для садоводства». Основанием государственной регистрации права собственности ФИО4 на спорный земельный участок послужил государственный акт на право собственности на землю, пожизненного наследуемого владения, бессрочного (постоянного) пользования землей №. Между тем, согласно генеральному плану с/т «Вишневый» по состоянию на 1992 год и спискам членов с/т «Вишневый» по состоянию на 1993 и 2002 год, содержащимся в землеустроительном деле с/т «Вишневый» и предоставленным в прокуратуру Центрального отдела г. Сочи Управления федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю сопроводительным письмом от ДД.ММ.ГГГГ №, земельный участок №а в границах садоводческого товарищества отсутствует, ФИО4 в списках членов не значится. Указанное также подтверждается схемой границ с/т «Вишневый», разработанной и утвержденной рабочей группой администрации г. Сочи ДД.ММ.ГГГГ по результатам инвентаризации с/т «Вишневый», предоставленной в прокуратуру департаментом архитектуры и градостроительства администрации г. Сочи сопроводительным письмом от ДД.ММ.ГГГГ №. Изучением книг регистрации правоудостоверяющих документов (государственных актов, свидетельств и договоров аренды), имеющихся на хранении в Центральном отделе по г. Сочи управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю и представленных для изучения с сопроводительным письмом от ДД.ММ.ГГГГ №, установлено, что в соответствующих книгах за 1993 года содержится запись о выдаче вышеуказанного государственного акта на имя ФИО5, а не ФИО4, что подтверждается актом проверки от ДД.ММ.ГГГГ. Изложенное указывает на незаконность возникновения права собственности на земельный участок с кадастровым номером №. Из акта натурного обследования спорного земельного участка, проведенного специалистом управления муниципального земельного контроля администрации г. Сочи от ДД.ММ.ГГГГ и составленной фототаблицы следует, что обозначенный участок не огорожен, свободен от строений, покрыт лесной растительностью, фактически не осваивается. Данные обстоятельства подтверждают отсутствие владения ФИО1 и иными гражданами указанным участком. Кроме того, согласно заключению специалиста ФГБУ «Сочинский национальный парк» Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ земельный участок с кадастровым номером № частично расположен в границах земель Нижне-Сочинского участкового лесничества, территория которого определена планом лесонасаждений 1997 года. Право собственности на данный участок ДД.ММ.ГГГГ зарегистрировано за ФИО6, ДД.ММ.ГГГГ на основании договора купли-продажи перешло к ФИО1, что подтверждается выпиской из ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ. Таким образом, вопреки названным требованиям и в отсутствие волеизъявления собственника федеральных земель в лице органа, уполномоченного на распоряжение федеральным имуществом, - Межрегионального территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом Российской Федерации в Краснодарском крае и <адрес>, в их границах сформирован земельный участок с кадастровым номером 23:49:0205006:162 с видом разрешенного использования «для садоводства». Основанием государственной регистрации права собственности ФИО6 на спорный земельный участок послужил государственный акт на право собственности на землю, пожизненного наследуемого владения, бессрочного (постоянного) пользования землей №. Между тем, согласно генеральному плану с/т «Вишневый» по состоянию на 1992 год и спискам членов с/т «Вишневый» по состоянию на 1993 и 2002 год, содержащимся в землеустроительном деле с/т «Вишневый» и предоставленным в прокуратуру Центральным отделом г. Сочи Управления федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю сопроводительным письмом от ДД.ММ.ГГГГ №, земельный участок № в границах садоводческого товарищества отсутствует, ФИО6 в списках членов не значится. Указанное также подтверждается схемой границ с/т «Вишневый», разработанной и утвержденной рабочей группой администрации г. Сочи ДД.ММ.ГГГГ по результатам инвентаризации с/т «Вишневый», предоставленной в прокуратуру Департаментом архитектуры и градостроительства администрации г. Сочи сопроводительным письмом от ДД.ММ.ГГГГ №. Изучением книг регистрации правоудостоверяющих документов (государственных актов, свидетельств и договоров аренды), имеющихся на хранении в Центральном отделе по г. Сочи управления Федеральной службы регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю и представленных для изучения с сопроводительным письмом от ДД.ММ.ГГГГ №, установлено, что в соответствующих книгах за 1993 года содержится запись о выдаче вышеуказанного государственного акта на имя ФИО7, а не ФИО6, что подтверждается актом проверки от ДД.ММ.ГГГГ. Изложенное указывает на незаконность возникновения права собственности на земельный участок с кадастровым номером 23:49:0205006:162. Из акта натурного обследования спорного земельного участка, проведенного специалистом управления муниципального земельного контроля администрации г. Сочи от ДД.ММ.ГГГГ и составленной фототаблицы следует, что обозначенный участок не огорожен, свободен от строений, покрыт лесной растительностью, фактически не осваивается. Данные обстоятельства подтверждают отсутствие владения ФИО1 и иными гражданами указанным участком. Кроме того, согласно заключению специалиста ФГБУ «Сочинский национальный парк» Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ земельный участок с кадастровым номером № частично расположен в границах земель Нижне-Сочинского участкового лесничества, территория которого определена планом лесонасаждений 1997 года. Право собственности на данный участок ДД.ММ.ГГГГ зарегистрировано за ФИО8, ДД.ММ.ГГГГ на основании договора купли- продажи перешло к ФИО1, что подтверждается выпиской из Единого государственного реестра недвижимости от ДД.ММ.ГГГГ. Таким образом, что вопреки требованиям действующего законодательства РФ и в отсутствие волеизъявления собственника федеральных земель в лице органа, уполномоченного на распоряжение федеральным имуществом - Межрегионального территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом Российской Федерации в Краснодарском крае и <адрес>, в их границах сформирован земельный участок с кадастровым номером № с видом разрешенного использования «для садоводства». Основанием государственной регистрации права собственности ФИО8 на спорный земельный участок послужил государственный акт на право собственности на землю, пожизненного наследуемого владения, бессрочного (постоянного) пользования землей №. Вместе с тем, согласно генеральному плану садоводческого товарищества «Вишневый» по состоянию на 1992 год и спискам членов садоводческого товарищества «Вишневый» по состоянию на 1993 и 2002 год, содержащимся в землеустроительном деле садоводческого товарищества «Вишневый» и предоставленным в прокуратуру Центральным отделом города Сочи Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю сопроводительным письмом от ДД.ММ.ГГГГ №, земельный участок № в границах садоводческого товарищества отсутствует, ФИО8 в списках членов не значится. Данное также подтверждается схемой границ садоводческого товарищества «Вишневый», разработанной и утвержденной рабочей группой администрации города Сочи ДД.ММ.ГГГГ по результатам инвентаризации садоводческого товарищества «Вишневый», предоставленной в прокуратуру Департаментом архитектуры и градостроительства администрации города Сочи сопроводительным письмом от ДД.ММ.ГГГГ №. Также, согласно книгам регистрации правоудостоверяющих документов государственных актов, свидетельств и договоров аренды, имеющихся на хранении в Центральном отделе по городу Сочи Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю и представленных для изучения с сопроводительным письмом от ДД.ММ.ГГГГ №, установлено, что в соответствующих книгах за 1993 год содержится запись о выдаче государственного акта на имя ФИО9, а не ФИО8, что подтверждается актом проверки от ДД.ММ.ГГГГ. Полагает о незаконности возникновения права собственности на земельный участок с кадастровым номером 23:49:0205006:156. Кроме того, из акта обследования спорного земельного участка, проведенного с выездом на место специалистом управления муниципального земельного контроля администрации города Сочи от ДД.ММ.ГГГГ и составленной фототаблицы следует, что обозначенный участок не огорожен, свободен от строений, покрыт лесной растительностью, фактически не осваивается. Таким образом, данные обстоятельства подтверждают отсутствие владения ФИО1 и иными гражданами указанным земельным участком. Участок доступен для беспрепятственного использования неограниченным кругом лиц. Фактически спорный земельный участок, расположенный в границах федеральных земель, из владения Российской Федерации не выбыл. Учитывая изложенное, восстановление нарушенных прав Российской Федерации по настоящему спору возможно путем предъявления иска о признании права отсутствующим, так как ответчик не является фактическим владельцем земельных участков с кадастровыми номерами: 23:49:0205006:161, 23:49:0205006:179, 23:49:0205006:162, 23:49:0205006:156. На основании изложенного, прокуроры просили суд: - признать отсутствующим право собственности ФИО1, зарегистрированное ДД.ММ.ГГГГ в Едином государственном реестре недвижимости, на земельный участок с кадастровым номером 23:49:0205006:161, категории «земли населенных пунктов», вид разрешенного использования «для садоводства», расположенный по адресу: сдт «Вишневый», участок №, Центральный район г. Сочи; - признать отсутствующим право собственности ФИО1, зарегистрированное ДД.ММ.ГГГГ в Едином государственном реестре недвижимости, на земельный участок с кадастровым номером 23:49:0205006:179, категории «земли населенных пунктов», вид разрешенного использования «для садоводства», расположенный по адресу: с/т «Вишневый» участок №а, Центральный район г. Сочи; - признать отсутствующим право собственности ФИО1, зарегистрированное ДД.ММ.ГГГГ в Едином государственном реестре недвижимости, на земельный участок с кадастровым номером 23:49:0205006:162, категории «земли населенных пунктов», вид разрешенного использования «для садоводства», расположенный по адресу: с/т «Вишневый», участок №, Центральный район г. Сочи; - признать отсутствующим право собственности ФИО1, зарегистрированное ДД.ММ.ГГГГ в Едином государственном реестре недвижимости, на земельный участок с кадастровым номером 23:49:0205006:156, категории «земли населенных пунктов», вид разрешенного использования «для садоводства», расположенный по адресу: с/т «Вишневый», участок №, Центральный район г. Сочи; - признать право собственности на земельный участок с кадастровым номером 23:49:0205006:161, категории «земли населенных пунктов», вид разрешенного использования «для садоводства», расположенный по адресу: с/т «Вишневый», участок №, Центральный район г. Сочи, за Российской Федерацией; - признать право собственности на земельный участок с кадастровым номером 23:49:0205006:179, категории «земли населенных пунктов», вид разрешенного использования «для садоводства», расположенный по адресу: с/т «Вишневый», участок №а, Центральный район г. Сочи, за Российской Федерацией; - признать право собственности на земельный участок с кадастровым номером 23:49:0205006:162, категории «земли населенных пунктов», вид разрешенного использования «для садоводства», расположенный по адресу: с/т «Вишневый», участок №, Центральный район г. Сочи, за Российской Федерацией; - признать право собственности на земельный участок с кадастровым номером 23:49:0205006:156, категории «земли населенных пунктов», вид разрешенного использования «для садоводства», расположенный по адресу: с/т «Вишневый», участок №, Центральный район г. Сочи, за Российской Федерацией; - вступившее в законную силу решение суда является основанием для внесения в Единый государственный реестр недвижимости сведений об аннулировании права собственности ФИО1 на земельные участки с кадастровыми номерами 23:49:0205006:161, 23:49:0205006:179, 23:49:0205006:162, 23:49:0205006:156 категории «земли населенных пунктов», вид разрешенного использования «для садоводства», расположенные по адресу: с/т «Вишневый», Центральный район г. Сочи и о регистрации на них права собственности за Российской Федерацией. В судебном заседании помощник Белореченского межрайонного прокурора Краснодарского края Сохраненков Н.В. исковые требования поддержал по изложенным основаниям, просил суд исковые требования полностью удовлетворить. Представитель материального истца межрегионального территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Краснодарском крае и <адрес> в судебное заседание не явился, ходатайствовал о рассмотрении дела в его отсутствие. Ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, причины неявки суду неизвестны, обеспечил явку своего представителя по доверенности ФИО2 Представитель ответчика ФИО2 в судебном заседании исковые требования не признала, просила суд в удовлетворении исковых требований отказать. Представители третьих лиц Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации, Федерального государственного бюджетного учреждения «Сочинский национальный парк», администрации муниципального образования городской округ город-курорт Сочи Краснодарского края, управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю, садоводческого некоммерческого товарищества «Вишневый» в судебное заседание не явились, о времени месте судебного заседания извещены своевременно и надлежащим образом, об уважительных причинах неявки суду не сообщили, о рассмотрении дела в их отсутствие суд не просили. На основании ч. 3 ст. 167 ГПК РФ суд счел возможным рассмотреть гражданское дело в отсутствие не явившихся представителей третьих лиц. Выслушав доводы помощника прокурора, возражения представителя ответчика, исследовав в судебном заседании все представленные в материалы дела доказательства и оценив их в совокупности, суд находит заявленные исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям. Так на основании постановления Совета Министров Российской Советской Федеративной Социалистической Республики от ДД.ММ.ГГГГ № «О создании Сочинского национального парка» создан Сочинский национальный парк Министерства лесного хозяйства РСФСР. Данным постановлением в пользование Сочинского национального парка предоставлены земли государственного лесного фонда. Согласно ст. 12 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 33-ФЗ «Об особо охраняемых природных территориях» национальные парки относятся к особо охраняемым природным территориям федерального значения. Земельные участки и природные ресурсы, расположенные в границах национальных парков, находятся в федеральной собственности и отчуждению не подлежат. Запрещается изменение целевого назначения земельных участков, находящихся в границах национальных парков. Абзацем 3 п. 1 ст. 17 ЗК РФ закреплено, что земельные участки, право собственности Российской Федерации на которые возникло при разграничении государственной собственности на землю, находятся в федеральной собственности. Таким образом, в силу названных положений закона земельные участки, входившие в Сочинский национальный парк, находятся в федеральной собственности. На основании ст. 69 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» эти земли считаются ранее учтенными объектами недвижимости, права Российской Федерации на которые признаются юридически действительными вне зависимости от государственной регистрации. В 1997-1998 годах лесоустроительным предприятием «Воронежлеспроект», подведомственным Федеральному агентству лесного хозяйства, проведено лесоустройство Сочинского национального парка. В результате в отношении 15 участковых лесничеств составлены картографические планы лесоустройства, определявшие границы Сочинского национального парка, которые впоследствии поставлены на государственный кадастровый учет. На основании плана лесоустройства Нижне-Сочинского участкового лесничества Сочинского национального парка ДД.ММ.ГГГГ на государственный кадастровый учет поставлен земельный участок с кадастровым номером 23:49:0000000:45, категории «земли особо охраняемых природных территорий», что подтверждается письмом Территориального отдела № филиала ФГБУ «ФКП Росреестра» по Краснодарскому краю от ДД.ММ.ГГГГ №, а также перечнем ранее учтенных земельных участков, утвержденным территориальным отделом по городу-курорту Сочи Управления Роснедвижимости по Краснодарскому краю от ДД.ММ.ГГГГ. Исходя из смысла ст. 209 Гражданского кодекса Российской Федерации отчуждение земель федеральнои? собственности возможно только при наличии волеизъявления России?скои? Федерации. В соответствии со статьей 304 Гражданского кодекса Российской Федерации собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения. Как установлено судом, прокуратурами района и города были проведены проверки соблюдения земельного законодательства на территории муниципального образования город-курорт Сочи, в ходе которых установлено незаконное оформление в собственность ответчика земельных участков с кадастровыми номерами 23:49:0205006:161, 23:49:0205006:179, 23:49:0205006:162, 23:49:0205006:156 категории «земли населенных пунктов», вид разрешенного использования «для садоводства», расположенных по адресу: с/т «Вишневый», Центральный район г. Сочи, поскольку они полностью образованы в границах ранее учтенных земель федеральной собственности. Так, согласно заключению специалиста ФГБУ «Сочинский национальный парк» Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ земельный участок с кадастровым номером 23:49:0205006:161 полностью расположен в границах земель Нижне-Сочинского участкового лесничества, территория которого определена планом лесонасаждений 1997 года. Право собственности на данный участок ДД.ММ.ГГГГ зарегистрировано за ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ на основании договора купли-продажи перешло к ответчику ФИО1, что подтверждается выпиской из ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ. Основанием государственной регистрации права собственности ФИО3 на спорный земельный участок послужил государственный акт на право собственности на землю, пожизненного наследуемого владения, бессрочного (постоянного) пользования землей №. Между тем, согласно генеральному плану с/т «Вишневый» по состоянию на 1992 год и спискам членов с/т «Вишневый» по состоянию на 1993 и 2002 год, содержащимся в землеустроительном деле с/т «Вишневый» и предоставленным в прокуратуру Центральным отделом г. Сочи Управления федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю сопроводительным письмом от ДД.ММ.ГГГГ №, земельный участок № в границах садоводческого товарищества отсутствует, ФИО3 в списках членов не значится. Указанное также подтверждается схемой границ с/т «Вишневый», разработанной и утвержденной рабочей группой администрации г. Сочи ДД.ММ.ГГГГ по результатам инвентаризации с/т «Вишневый», предоставленной в прокуратуру департаментом архитектуры и градостроительства администрации г.Сочи сопроводительным письмом от ДД.ММ.ГГГГ №. Изучением книг регистрации правоудостоверяющих документов (государственных актов, свидетельств и договоров аренды), имеющихся на хранении в Центральном отделе по г. Сочи управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю и представленных для изучения с сопроводительным письмом от ДД.ММ.ГГГГ №, установлено, что в соответствующих книгах за 1993 год содержится запись о выдаче вышеуказанного государственного акта на имя Н., а не ФИО3, что подтверждается актом проверки от ДД.ММ.ГГГГ. Изложенное указывает на незаконность возникновения права собственности на земельный участок с кадастровым номером 23:49:0205006:161. Из акта натурного обследования спорного земельного участка, проведенного специалистом управления муниципального земельного контроля администрации г. Сочи от ДД.ММ.ГГГГ и составленной фототаблицы следует, что обозначенный участок не огорожен, свободен от строений, покрыт лесной растительностью, фактически не осваивается. Данные обстоятельства подтверждают отсутствие владения ФИО1 и иными гражданами указанным участком. Участок доступен для беспрепятственного использования неограниченным кругом лиц. Таким образом, фактически спорный земельный участок, расположенный в границах федеральных земель, из владения Российской Федерации не выбыл. Кроме того, согласно заключению специалиста ФГБУ «Сочинский национальный парк» Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ земельный участок с кадастровым номером 23:49:0205006:179 также полностью расположен в границах земель Нижне-Сочинского участкового лесничества, территория которого определена планом лесонасаждений 1997 года. Право собственности на данный участок ДД.ММ.ГГГГ зарегистрировано за ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ на основании договора купли-продажи перешло к ФИО1, что подтверждается выпиской из ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ. Таким образом, вопреки названным требованиям и в отсутствие волеизъявления собственника федеральных земель в лице органа, уполномоченного на распоряжение федеральным имуществом, – Межрегионального территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом Российской Федерации в Краснодарском крае и <адрес>, в их границах сформирован земельный участок с кадастровым номером 23:49:0205006:179 с видом разрешенного использования «для садоводства». Основанием государственной регистрации права собственности ФИО4 на спорный земельный участок послужил государственный акт на право собственности на землю, пожизненного наследуемого владения, бессрочного (постоянного) пользования землей №. Между тем, согласно генеральному плану с/т «Вишневый» по состоянию на 1992 год и спискам членов с/т «Вишневый» по состоянию на 1993 и 2002 года, содержащимся в землеустроительном деле с/т «Вишневый» и предоставленным в прокуратуру Центрального отдела г.Сочи Управления федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю сопроводительным письмом от ДД.ММ.ГГГГ №, земельный участок №а в границах садоводческого товарищества отсутствует, ФИО4 в списках членов не значится. Указанное также подтверждается схемой границ с/т «Вишневый», разработанной и утвержденной рабочей группой администрации г.Сочи ДД.ММ.ГГГГ по результатам инвентаризации с/т «Вишневый», предоставленной в прокуратуру департаментом архитектуры и градостроительства администрации г. Сочи сопроводительным письмом от ДД.ММ.ГГГГ №. Изучением книг регистрации правоудостоверяющих документов (государственных актов, свидетельств и договоров аренды), имеющихся на хранении в Центральном отделе по г. Сочи управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю и представленных для изучения с сопроводительным письмом от ДД.ММ.ГГГГ №, установлено, что в соответствующих книгах за 1993 года содержится запись о выдаче вышеуказанного государственного акта на имя ФИО5, а не ФИО4, что подтверждается актом проверки от ДД.ММ.ГГГГ. Изложенное указывает на незаконность возникновения права собственности на земельный участок с кадастровым номером 23:49:0205006:179. Из акта натурного обследования спорного земельного участка, проведенного специалистом управления муниципального земельного контроля администрации г. Сочи от ДД.ММ.ГГГГ и составленной фототаблицы следует, что обозначенный участок не огорожен, свободен от строений, покрыт лесной растительностью, фактически не осваивается. Данные обстоятельства подтверждают отсутствие владения ФИО1 и иными гражданами указанным участком. Кроме того, согласно заключению специалиста ФГБУ «Сочинский национальный парк» Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ земельный участок с кадастровым номером 23:49:0205006:162 частично расположен в границах земель Нижне-Сочинского участкового лесничества, территория которого определена планом лесонасаждений 1997 года. Право собственности на данный участок ДД.ММ.ГГГГ зарегистрировано за ФИО6, ДД.ММ.ГГГГ на основании договора купли-продажи перешло к ФИО1, что подтверждается выпиской из ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ. Таким образом, вопреки названным требованиям и в отсутствие волеизъявления собственника федеральных земель в лице органа, уполномоченного на распоряжение федеральным имуществом, - Межрегионального территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом Российской Федерации в Краснодарском крае и <адрес>, в их границах сформирован земельный участок с кадастровым номером 23:49:0205006:162 с видом разрешенного использования «для садоводства». Основанием государственной регистрации права собственности ФИО6 на спорный земельный участок послужил государственный акт на право собственности на землю, пожизненного наследуемого владения, бессрочного (постоянного) пользования землей №. Между тем, согласно генеральному плану с/т «Вишневый» по состоянию на 1992 год и спискам членов с/т «Вишневый» по состоянию на 1993 и 2002 год, содержащимся в землеустроительном деле с/т «Вишневый» и предоставленным в прокуратуру Центральным отделом г. Сочи Управления федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю сопроводительным письмом от ДД.ММ.ГГГГ №, земельный участок № в границах садоводческого товарищества отсутствует, ФИО6 в списках членов не значится. Указанное также подтверждается схемой границ с/т «Вишневый», разработанной и утвержденной рабочей группой администрации г. Сочи ДД.ММ.ГГГГ по результатам инвентаризации с/т «Вишневый», предоставленной в прокуратуру Департаментом архитектуры и градостроительства администрации г. Сочи сопроводительным письмом от ДД.ММ.ГГГГ №. Изучением книг регистрации правоудостоверяющих документов (государственных актов, свидетельств и договоров аренды), имеющихся на хранении в Центральном отделе по г. Сочи управления Федеральной службы регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю и представленных для изучения с сопроводительным письмом от ДД.ММ.ГГГГ №, установлено, что в соответствующих книгах за 1993 года содержится запись о выдаче вышеуказанного государственного акта на имя ФИО7, а не ФИО6, что подтверждается актом проверки от ДД.ММ.ГГГГ. Изложенное указывает на незаконность возникновения права собственности на земельный участок с кадастровым номером 23:49:0205006:162. Из акта натурного обследования спорного земельного участка, проведенного специалистом управления муниципального земельного контроля администрации г. Сочи от ДД.ММ.ГГГГ и составленной фототаблицы следует, что обозначенный участок не огорожен, свободен от строений, покрыт лесной растительностью, фактически не осваивается. Данные обстоятельства подтверждают отсутствие владения ФИО1 и иными гражданами указанным участком. Кроме того, согласно заключению специалиста ФГБУ «Сочинский национальный парк» Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ земельный участок с кадастровым номером 23:49:0205006:156 частично расположен в границах земель Нижне-Сочинского участкового лесничества, территория которого определена планом лесонасаждений 1997 года. Право собственности на данный участок ДД.ММ.ГГГГ зарегистрировано за ФИО8, ДД.ММ.ГГГГ на основании договора купли- продажи перешло к ФИО1, что подтверждается выпиской из Единого государственного реестра недвижимости от ДД.ММ.ГГГГ. Таким образом, что вопреки требованиям действующего законодательства РФ и в отсутствие волеизъявления собственника федеральных земель в лице органа, уполномоченного на распоряжение федеральным имуществом - Межрегионального территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом Российской Федерации в Краснодарском крае и <адрес>, в их границах сформирован земельный участок с кадастровым номером 23:49:0205006:156 с видом разрешенного использования «для садоводства». Основанием государственной регистрации права собственности ФИО8 на спорный земельный участок послужил государственный акт на право собственности на землю, пожизненного наследуемого владения, бессрочного (постоянного) пользования землей №. Вместе с тем, согласно генеральному плану садоводческого товарищества «Вишневый» по состоянию на 1992 год и спискам членов садоводческого товарищества «Вишневый» по состоянию на 1993 и 2002 год, содержащимся в землеустроительном деле садоводческого товарищества «Вишневый» и предоставленным в прокуратуру Центральным отделом города Сочи Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю сопроводительным письмом от ДД.ММ.ГГГГ №, земельный участок № в границах садоводческого товарищества отсутствует, ФИО8 в списках членов не значится. Данное также подтверждается схемой границ садоводческого товарищества «Вишневый», разработанной и утвержденной рабочей группой администрации города Сочи ДД.ММ.ГГГГ по результатам инвентаризации садоводческого товарищества «Вишневый», предоставленной в прокуратуру Департаментом архитектуры и градостроительства администрации города Сочи сопроводительным письмом от ДД.ММ.ГГГГ №. Также, согласно книгам регистрации правоудостоверяющих документов государственных актов, свидетельств и договоров аренды, имеющихся на хранении в Центральном отделе по городу Сочи Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю и представленных для изучения с сопроводительным письмом от ДД.ММ.ГГГГ №, установлено, что в соответствующих книгах за 1993 год содержится запись о выдаче государственного акта на имя ФИО9, а не ФИО8, что подтверждается актом проверки от ДД.ММ.ГГГГ. Полагает о незаконности возникновения права собственности на земельный участок с кадастровым номером 23:49:0205006:156. Кроме того, из акта обследования спорного земельного участка, проведенного с выездом на место специалистом управления муниципального земельного контроля администрации города Сочи от ДД.ММ.ГГГГ и составленной фототаблицы следует, что обозначенный участок не огорожен, свободен от строений, покрыт лесной растительностью, фактически не осваивается. Таким образом, данные обстоятельства подтверждают отсутствие владения ФИО1 и иными гражданами указанным земельным участком. Участок доступен для беспрепятственного использования неограниченным кругом лиц. Доказательств обратного в силу ст. 56 ГПК РФ ответчиком и его представителями суду не представлено. Возражения представителя ответчика правового значения для рассматриваемого спора не имеют, поскольку спорные земельные участки выбыли из федеральной собственности помимо воли собственника, а изначальное возникновение права собственности на земельные участки имеет незаконный характер. Кроме того, как следует из представленных в материалы дела заключений эксперта АНО «Северокавказский центр судебных экспертиз и исследований», подготовленного на основании постановления следователя ОМВД России по Краснодарскому краю (прикомандированного к СУ УВД по г. Сочи ГУ МВД России по Краснодарскому краю) в рамках материала проверки КУСП №, по уголовному делу № экспертом установлено, что земельные участки с кадастровыми номерами: 23:49:0205006:161, 23:49:0205006:179, 23:49:0205006:162, 23:49:0205006:156, расположенные по адресу: Краснодарский край, г. Сочи, р-н Центральный, с/т «Вишневый», частично и полностью находились в границах Сочинского национального парка (лесоустройство 1997-1998 гг.). Кроме того, установлено, что земельные участки с кадастровыми номерами: №, расположенные по адресу: Краснодарский край, г. Сочи, р-н Центральный, с/т «Вишневый», полностью находятся в действующих границ Сочинского национального парка. Суд, оценивая данные экспертные заключения в соответствии с требованиями ст. 67 ГПК РФ, приходит к выводу о принятии их в качестве допустимых доказательств по делу, и у суда нет оснований для недоверия выводам данных экспертиз и нет сомнений в правильности полученных заключений (т.7, л.д. 54-75; т.13, л.д. 103-147). При этом представленная представителями ответчика рецензия на заключения эксперта не может быть признана доказательством, опровергающим выводы эксперта, так как ее выводы научно не аргументированы, не указано, какие конкретно требования законодательства или нормативных актов, методик нарушены экспертом. Более того, нормами ГПК РФ не предусмотрено оспаривание экспертного заключения рецензией другого экспертного учреждения. Вместе с тем, ответчиком и его представителями в ходе рассмотрения дела мотивированного ходатайства о назначении по делу судебной экспертизы для установления наличия/отсутствия пересечения границ спорного земельного участка с границами Нижне-Сочинского участкового лесничества Сочинского национального парка не заявлялось. Таким образом, проанализировав материалы дела и выводы заключений эксперта АНО «Северокавказский центр судебных экспертиз и исследований», судом установлено, что земельные участки с кадастровыми номерами: 23:49:0205006:161, 23:49:0205006:179, 23:49:0205006:162, 23:49:0205006:156, категории «земли населенных пунктов», вид разрешенного использования «для садоводства», расположенный по адресу: г. Сочи, с/т «Вишневый», полностью входят в действующие границы Сочинского национального парка. С учетом изложенного, судом установлено, что в отсутствие волеизъявления собственника федеральных земель в лице органа, уполномоченного на распоряжение федеральным имуществом, Межрегионального территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом Российской Федерации в Краснодарском крае и <адрес>, в их границах сформированы земельные участки с кадастровыми номерами: №, собственником которых в настоящее время является ответчик. Тогда как анализ установленных по делу фактических обстоятельств и правовая оценка представленных суду доказательств, указывает на незаконность возникновения изначального права собственности на земельные участки с кадастровыми номерами: 23:49:0205006:161, 23:49:0205006:179, 23:49:0205006:162, 23:49:0205006:156. Доказательств обратного в силу ст. 56 ГПК РФ ответчиком суду не представлено. Как следует из правовой позиции Конституционного Суда Российской Федерации, выраженной в постановлении от ДД.ММ.ГГГГ №-П, земельные участки и природные ресурсы, расположенные в границах государственных природных заповедников и национальных парков, изъяты из оборота, находятся в федеральной собственности и отчуждению в частную собственность не подлежат, за исключением земельных участков, расположенных в границах населенных пунктов, включенных в состав национальных парков. Согласно п. 3 ст. 129 Гражданского кодекса Российской Федерации земля и другие природные ресурсы могут отчуждаться или переходить от одного лица к другому иными способами в той мере, в какой их оборот допускается законами о земле и других природных ресурсах. Как указал Верховный суд Российской Федерации в определении от ДД.ММ.ГГГГ по делу №, если земельный участок в силу закона может находиться лишь в публичной собственности, возникновение права частной собственности на этот участок невозможно независимо от способа приобретения (путем предоставления органом публичной власти, по сделке, в силу приобретательной давности и т. п.). Соответственно, по общему правилу, не имеет правовых, в том числе конституционных оснований государственная регистрация за гражданином или отражение в ЕГРН в качестве ранее возникшего у гражданина права собственности на земельный участок, который находится в границах особо охраняемой природной территории федерального значения и в силу этого может находиться только в федеральной государственной собственности. Из этого следует, что для удовлетворения, заявленного в защиту интересов Российской Федерации требования о признании зарегистрированного за гражданином или учтенного в ЕГРН в качестве ранее возникшего у гражданина права на участок отсутствующим, достаточно установления нахождения участка в границах такой территории. Нахождение земельного участка, право на который зарегистрировано за гражданином или отражено в ЕГРН в качестве ранее возникшего у гражданина, в границах особо охраняемой природной территории федерального значения, по общему правилу, недопустимо, что предполагает необходимость удовлетворения, заявленного в защиту интересов Российской Федерации требования о признании права на такой земельный участок отсутствующим. С учетом изложенного, суд приходит к выводу о том, что в подтверждение исковых требований представлены надлежащие доказательства того, что фактически спорные земельные участки расположены в границах федеральных земель и выбыли из владения Российской Федерации помимо воли собственника, что является основанием для удовлетворения исковых требований прокуроров. При таких обстоятельствах, учитывая факт незаконного возникновения права собственности на земельные участки с кадастровыми номерами: 23:49:0205006:161, 23:49:0205006:179, 23:49:0205006:162, 23:49:0205006:156, что повлекло нарушение имущественных прав Российской Федерации (как публично-правового образования), суд приходит к выводу о признании отсутствующим права собственности ФИО1 на спорные земельные участки, тогда как право собственности Российской Федерации на земельные участки с кадастровыми номерами: 23:49:0205006:161, 23:49:0205006:179, 23:49:0205006:162, 23:49:0205006:156 подлежит восстановлению посредством признания права. Рассматривая заявленное в судебном заседании представителем ответчика ходатайство о пропуске истцом срока исковой давности, суд полагает в удовлетворении данного ходатайства отказать по следующим основаниям. Как следует из постановления Конституционного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ №-П, сам по себе момент нарушения права публично-правового образования не может считаться моментом начала исчисления срока исковой давности. Течение давностного срока связано с моментом выявления такого нарушения уполномоченными органами или должностными лицами, а равно с моментом, когда уполномоченным органам или должностным лицам стало известно об этом нарушении. Согласно определения Конституционного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №-О, момент, когда публично-правовому образованию стало или должно было стать известно о нарушении своих прав, равно как и момент, когда состоялось нарушение прав публичного образования, определяется судом с учетом всей совокупности фактических обстоятельств. Именно эти критерии начала течения срока исковой давности применимы и в случаях, когда иск в защиту интересов публично-правового образования был заявлен прокурором. Таким образом, исходя из фактических обстоятельств по настоящему делу, суд установил, что течение срока исковой давности следует исчислять с момента, когда нарушение публичных интересов было выявлено прокурором по результатам проверки. Данный вывод не противоречит разъяснениям, содержащимся в пункте 4 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГг. № «О некоторых вопросах, связанных с применением норм Гражданского кодекса Российской Федерации об исковой давности», поскольку сведений о том, что Российской Федерации как собственнику было или должно было быть известно о нарушении права ранее этого, не имеется. Таким образом, принимая во внимание установленные обстоятельства, суд приходит к выводу о соблюдении истцом срока исковой давности и об удовлетворении заявленных исковых требований в полном объеме. Согласно ч. 1 ст. 103 ГПК РФ государственная пошлина, от уплаты которой истец был освобожден, взыскивается с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований. В этом случае государственная пошлина зачисляется в соответствующий бюджет согласно нормативам отчислений, установленным бюджетным законодательством Российской Федерации. В соответствии с подп. 9 п. 1 ст. 333.36 НК РФ от уплаты государственной пошлины по делам, рассматриваемым судами общей юрисдикции, освобождаются прокуроры по заявлениям в защиту интересов Российской Федерации. Поскольку прокурор при подаче настоящего иска в суд на основании указанной нормы закона от уплаты государственной пошлины освобожден, следовательно, с ответчика ФИО1 надлежит взыскать государственную пошлину в размере 6 000 рублей в доход соответствующего бюджета. На основании изложенного и руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд Исковые требования заместителя прокурора Краснодарского края - прокурора города Сочи, прокурора Центрального района города Сочи в интересах Российской Федерации к ФИО1 о признании отсутствующим права собственности на земельные участки и признании права собственности на земельные участки за Российской Федерацией удовлетворить. Признать отсутствующим право собственности ФИО1, зарегистрированное ДД.ММ.ГГГГ в Едином государственном реестре недвижимости, на земельный участок с кадастровым номером 23:49:0205006:161, категории «земли населенных пунктов», вид разрешенного использования «для садоводства», расположенный по адресу: с/т «Вишневый», участок №, Центральный район г. Сочи. Признать отсутствующим право собственности ФИО1, зарегистрированное ДД.ММ.ГГГГ в Едином государственном реестре недвижимости, на земельный участок с кадастровым номером 23:49:0205006:179, категории «земли населенных пунктов», вид разрешенного использования «для садоводства», расположенный по адресу: с/т «Вишневый» участок №а, Центральный район г. Сочи. Признать отсутствующим право собственности ФИО1, зарегистрированное ДД.ММ.ГГГГ в Едином государственном реестре недвижимости, на земельный участок с кадастровым номером 23:49:0205006:162, категории «земли населенных пунктов», вид разрешенного использования «для садоводства», расположенный по адресу: с/т «Вишневый», участок №, Центральный район г. Сочи. Признать отсутствующим право собственности ФИО1, зарегистрированное ДД.ММ.ГГГГ в Едином государственном реестре недвижимости, на земельный участок с кадастровым номером 23:49:0205006:156, категории «земли населенных пунктов», вид разрешенного использования «для садоводства», расположенный по адресу: с/т «Вишневый», участок №, Центральный район г. Сочи. Признать право собственности на земельный участок с кадастровым номером №, категории «земли населенных пунктов», вид разрешенного использования «для садоводства», расположенный по адресу: с/т «Вишневый», участок №, Центральный район г. Сочи, за Российской Федерацией. Признать право собственности на земельный участок с кадастровым номером №, категории «земли населенных пунктов», вид разрешенного использования «для садоводства», расположенный по адресу: с/т «Вишневый», участок №а, Центральный район г. Сочи, за Российской Федерацией. Признать право собственности на земельный участок с кадастровым номером №, категории «земли населенных пунктов», вид разрешенного использования «для садоводства», расположенный по адресу: с/т «Вишневый», участок №, Центральный район г. Сочи, за Российской Федерацией. Признать право собственности на земельный участок с кадастровым номером №, категории «земли населенных пунктов», вид разрешенного использования «для садоводства», расположенный по адресу: с/т «Вишневый», участок №, Центральный район г. Сочи, за Российской Федерацией. Вступившее в законную силу решение суда является основанием для внесения в Единый государственный реестр недвижимости сведений об аннулировании права собственности ФИО1 на земельные участки с кадастровыми номерами 23:49:0205006:161, 23:49:0205006:179, 23:49:0205006:162, 23:49:0205006:156 категории «земли населенных пунктов», вид разрешенного использования «для садоводства», расположенные по адресу: с/т «Вишневый», Центральный район г. Сочи и о регистрации на них права собственности за Российской Федерацией. Взыскать с ФИО1 государственную пошлину в доход местного бюджета в размере 6 000 (шесть тысяч) рублей. Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Краснодарский краевой суд в течение месяца со дня принятия в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Центральный районный суд г. Сочи. Мотивированное решение составлено ДД.ММ.ГГГГ. Судья Центрального районного суда г. Сочи Н.А. Круглов Суд:Центральный районный суд г. Сочи (Краснодарский край) (подробнее)Истцы:МТУ Росимущество (подробнее)прокурор г.Сочи (подробнее) Судьи дела:Круглов Николай Александрович (судья) (подробнее) |