Решение № 2А-936/2020 2А-936/2020~М-355/2020 М-355/2020 от 21 апреля 2020 г. по делу № 2А-936/2020

дело № 2а-936/2020

24RS0004-01-2020-000431-95


Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

22 апреля 2020 года п. Березовка

Березовский районный суд Красноярского края в составе:

председательствующего судьи Есиной С.В.,

с участием старшего помощника прокурора Березовского района Красноярского края Павловой А.В.,

при секретаре Антипенко А.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное исковое заявление начальника межмуниципального отдела МВД России «Березовский» ФИО1 об установлении административного надзора в отношении ФИО2,

У С Т А Н О В И Л :

Начальник МО МВД России «Березовский» ФИО1 обратился в суд с административным иском об установлении в отношении ФИО2 административного надзора, мотивируя свои требования тем, что ФИО2 ранее судим:

- 01.04.2009 года Березовским районным судом Красноярского края по ч. 3 ст. 30, п. «г» ч. 3 ст. 228.1 Уголовного кодекса РФ к 6 годам 9 месяцам лишения свободы, <дата> освобожден условно-досрочно на неотбытый срок 8 месяцев 9 дней;

- <дата> Кировским районным судом <адрес> по п. «а» ч. 2 ст. 161, п. «а» ч. 2 ст. 161, ч. 2 ст. 69 Уголовного кодекса РФ, ст. 70 Уголовного кодекса РФ (по совокупности с приговором от 01.04.2009 года) к 4 годам 3 месяцам лишения свободы; 24.06.2019 года освобожден условно-досрочно на фактически неотбытый срок 8 месяц 24 дня.

ФИО2 был осужден за совершение тяжкого преступления, отягчающим обстоятельством суд признал опасный рецидив преступлений. На основании изложенного просит установить в отношении ФИО2 административный надзор сроком до погашения судимости, то есть до 24.06.2027 года с установлением административных ограничений в виде: обязательной явки 1 раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации по графику, установленному специализированным органом, запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания в период с 23.00 до 06.00 часов.

В судебном заседании представитель административного истца МО МВД России «Березовский» ФИО3, заявленные требования поддержала в полном объеме по основаниям, изложенным в иске.

Административный ответчик ФИО2 не возражал против установления в отношении него административного надзора с установлением административного ограничения в виде обязательной явки 1 раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации по графику, установленному специализированным органом. В удовлетворении требований в части установления административного ограничения в виде запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания в период с 23.00 до 06.00 часов, просил отказать. Представил возражения в письменном виде, которые исследованы в судебном заседании и приобщены к материалам дела.

Выслушав лиц, участвующих в деле, заключение старшего помощника прокурора Павловой А.В., полагавшей необходимым установить в отношении ФИО2 административный надзор сроком до погашения судимости и установить административное ограничение в виде обязательной явки 1 раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации по графику, установленному специализированным органом, исследовав представленные материалы, суд приходит к следующему выводу.

Основания и порядок установления административного надзора за лицами, освобожденными из мест лишения свободы, предусмотрены Федеральным законом «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» от 06.04.2011 года № 64-ФЗ и главой 29 КАС РФ.

В соответствии со ст. 272 КАС РФ суд рассматривает дела по заявлениям об установлении, о продлении, досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене или дополнении ранее установленных поднадзорному лицу административных ограничений.

Согласно ст. 1 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» от 06.04.2011 года № 64-ФЗ, административный надзор это осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом; административное ограничение - временное ограничение прав и свобод лица, освобожденного из мест лишения свободы, установленное судом в соответствии с настоящим Федеральным законом; поднадзорное лицо - лицо, в отношении которого осуществляется административный надзор.

В соответствии со ст. 2 указанного Федерального закона административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в ст. 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Пунктом 1 части 1 статьи 3 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» от 06.04.2011 года № 64-ФЗ предусмотрено, что административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение:1) тяжкого или особо тяжкого преступления; 2) преступления при рецидиве преступлений; 3) умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего; 4) двух и более преступлений, предусмотренных частью первой статьи 228, статьей 228.3, частью первой статьи 231, частью первой статьи 234.1 Уголовного кодекса Российской Федерации.

Согласно ч. 2 ст. 3 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» от 06.04.2011 года № 64-ФЗ, административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений (пункт 2).

В силу п. 2 ч. 1 ст. 5 Закона административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункт 3) и части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

В силу ч. 1 ст. 4 Закона, в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: 1) запрещение пребывания в определенных местах; 2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; 3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; 4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории; 5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Судом установлено, что приговором Кировского районного суда <адрес> от 25 апреля 2016 года ФИО2 осужден за совершение <дата> и <дата> преступления, предусмотренного п. «а» ч. 2 ст. 161 Уголовного кодекса РФ, на основании ст. 70 Уголовного кодекса РФ (по совокупности с приговором от 01.04.2009 года) ФИО2 окончательно назначено наказание в виде 4 лет 3 месяцев лишения свободы, с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Отягчающим наказание обстоятельством признано наличие в действия ФИО2 опасного рецидива преступлений.

Согласно справке ИУФКП ИК-23 ОИУ-25 ГУФСИН России по Красноярском краю от 24.06.2019 года ФИО2 освобожден из мест лишения свободы 24 июня 2019 года условно-досрочно фактически на 08 месяцев 24 дня.

Согласно бытовой характеристике на ФИО2, представленной УУП МО МВД России «Березовский», ФИО2 проживает с сестрой, по месту жительства характеризуется удовлетворительно, жалоб и заявлений не поступало, спиртными напитками не злоупотребляет, в состоянии алкогольного опьянения замечен не был, к административной ответственности не привлекался.

Согласно справкам генерального директора ООО «СК «Юрубчен-5», ФИО2 официально трудоустроен в указанной организации, водителем ТУ ЮТМ, осуществляет работу вахтовым методом.

По совместительству, в выходные дни согласно графику работодателя по основному месту работы, ФИО2 работает в ООО «КрасАвто», что подтверждается договорами и путевыми листами.

В соответствии с п. «г» ч. 3 ст. 86 Уголовного кодекса РФ, в редакции, действующей на момент совершения преступления, судимость погашается в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за тяжкие преступления, по истечении восьми лет после отбытия наказания.

Таким образом, судом установлено, что ФИО2 имеет не снятую и не погашенную в установленном законом порядке судимость по приговору от 25 апреля 2016 года за совершение двух тяжких преступлений, в условиях опасного рецидива, в связи с чем, с целью предотвращения совершения ФИО2 иных правонарушений, суд считает необходимым установить в отношении ответчика административный надзор сроком до погашения судимости по приговору от 25 апреля 2016 года, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, с установлением административного ограничения в виде обязательной явки 1 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Вместе с тем, требование о назначении в отношении ФИО2 административного ограничения в виде запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания в период с 22.00 часов до 06.00 часов административным истцом не мотивировано, доказательств необходимости установления такого ограничения в материалы дела не представлено, поэтому суд считает, что установление указанного ограничения нецелесообразно, поэтому в данной части в удовлетворении требований административного истца следует отказать.

При этом, суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 178-180, 273 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Административное исковое заявление начальника межмуниципального отдела МВД России «Березовский» ФИО1 об установлении административного надзора в отношении ФИО2 удовлетворить частично.

Установить в отношении ФИО2, родившегося <дата><адрес> Красноярского края, административный надзор сроком на 8 лет, то есть до 24.06.2027 года, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания по приговору Кировского районного суда <адрес> 25 апреля 2016 года.

Установить ФИО2 на период административного надзора следующее административное ограничение - являться 1 раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Срок административного надзора исчислять со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

В остальной части в удовлетворении административных исковых требований отказать.

Решение может быть обжаловано в Красноярский краевой суд через Березовский районный суд в течение 10 дней со дня его принятия судом.

Председательствующий С.В. Есина