Решение № 2-899/2018 2-899/2018 ~ М-686/2018 М-686/2018 от 12 июня 2018 г. по делу № 2-899/2018

Дело № 2-899
РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

13 июня 2018 г.

Комсомольский районный суд г. Тольятти Самарской области

в составе:

председательствующего судьи Захаревской М.Г.

при секретаре Зубовой О.Э.,

рассмотрев в открытом судебном заседании с участием представителя истца ФИО1 (доверенность № 63/93-н/63-2018-1-323 от 16.02.2018 г.)

гражданское дело по иску ФИО2 к ФГБУ «ФКП Росреестра» в лице филиала ФГБУ «ФКП Росреестра» по Самарской области, Управлению Росреестра по Самарской области об исключении из государственного кадастра недвижимости дублирующих сведений о земельном участке,

УСТАНОВИЛ:

ФИО2 (с учетом уточнения иска в порядке ст. 39 ГПК РФ) обратилась в суд с заявлением к ФГБУ «ФКП Росреестра» в лице филиала ФГБУ «ФКП Росреестра» по Самарской области, Управлению Росреестра по Самарской области о признании земельного участка с кадастровым номером ... и земельного участка с кадастровым номером ... одним и тем же объектом кадастрового учета, исключении из государственного кадастра недвижимости дублирующих сведений о земельном участке с кадастровым номером ..., внесении в раздел «сведения о правообладателе» на земельный участок с кадастровым номером ... записи о праве общей долевой собственности ее – ФИО2 с долей в праве в размере 1/2, указав в обоснование иска следующее:

В 2005 г. при проведении работ по инвентаризации данных о ранее учтенных земельных участках на основании одного свидетельства о праве собственности на землю № 15106 от 15.02.1993 г. был дважды поставлен на кадастровый учет земельный участок, находящийся ...., принадлежавший бабушке истца К.. Земельному участку присвоены два разных кадастровых номера ... и ...

После смерти К. открылось наследство в виде земельного участка, которое приняли ее сын В.И. и внучка ФИО2 (по праву представления после смерти отца В.).

При оформлении наследственных прав 20.07.2006 г. нотариусом г. Тольятти ФИО3 истцу было выдано свидетельство о праве на наследство по завещанию на 1/2 доли в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером ... ФИО4 было выдано свидетельство о праве на наследство на 1/2 доли в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером ...

Оба наследника зарегистрировали свои права на 1/2 доли на земельный участок в Управлении Росреестра по Самарской области: ФИО2 в 2007 г. (при этом права иного участника общей долевой собственности не были зарегистрированы), ФИО4 – в 2015 г.

О том, что земельный участок имеет два разных кадастровых номера, наследникам стало известно в конце 2017 г., когда для совершения ФИО2 сделки по продаже своей доли ФИО4 оба они обратились в нотариальную контору.

Нотариус г. Тольятти ФИО3 отказала в совершении нотариального действия, ссылаясь на то, что земельному участку, находящемуся ...., присвоены два кадастровых номера ... и ... Истцу выдано 20.07.2006 г. свидетельство о праве на наследство по завещанию на 1/2 доли в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером ..., принадлежащей К., умершей 21.07.2004 г., наследником которой являлся В., принявший наследство, но не оформивший своих наследственных прав на основании свидетельства о праве собственности на землю № 15106 от 15.02.1993 г., выданного Комитетом по земельной реформе и земельным ресурсам г. Тольятти.

Решением Комсомольского районного суда г. Тольятти от 27.09.2011 г. в состав наследства К. включен земельный участок, находящийся ...., кадастровый номер ... Из решения суда следует, что земельный участок выделен К. в ...., выдано свидетельство о праве собственности на землю № 15106 от 15.02.1993 г., что подтверждает тождественность с земельным участком, указанным в свидетельстве о праве на наследство по завещанию, выданном ФИО2 Повторная выдача свидетельства о праве на наследство допускается лишь в случае аннулирования свидетельства или признания его недействительным в судебном порядке.

22.12.2017 г. истец обратилась к ответчику с заявлением об исправлении ошибки, однако уведомлением от 26.12.2017 г. в исправлении ошибки в записях ЕГРН, исключении сведений об ошибочно учтенном земельном участке ФИО2 было отказано в связи с наличием зарегистрированных прав на земельные участки.

Спорный земельный участок не межевался, землеустроительное дело отсутствует. В настоящее время они – сособственники ФИО2 и ФИО4 намерены оформить между собой сделку купли-продажи части спорного имущества, т.к. истец фактически не пользуется земельным участком.

В связи с изложенным, она (истец) просит признать, что земельный участок с кадастровым номером ... и земельный участок с кадастровым номером ... являются одним и тем же объектом кадастрового учета, указать, что решение Комсомольского районного суда г. Тольятти является основанием для предъявления в ФГБУ «ФКП Росреестра» по Самарской области для исключения из государственного кадастра недвижимости сведений о дублируемом земельном участке с кадастровым номером ..., внесении в раздел «сведения о правообладателе» на земельный участок с кадастровым номером ... записи о праве общей долевой собственности ее – ФИО2 с долей в праве в размере 1/2.

В судебном заседании представитель истца ФИО1 поддержала уточненные исковые требования.

Представитель ответчика ФГБУ «ФКП Росреестра» в лице филиала ФГБУ «ФКП Росреестра» по Самарской области Б. представила в суд отзыв на иск, в котором возражала против удовлетворения заявленных истцом требований, указав, что сведения, содержащиеся в государственном кадастре недвижимости о спорном земельном участке, являются кадастровыми сведениями (отсутствует временный характер сведений) и кадастровые действия по его преобразованию не осуществлялись, основания для внесения в государственный кадастр недвижимости сведений о прекращении существования данного земельного участка нормами действующего законодательства не предусмотрены. Вместе с тем, согласно разъяснениям Минэкономразвития РФ, земельные участки, сведения государственного кадастра недвижимости о которых не носят временного характера, могут быть сняты с государственного кадастрового учета также на основании вступившего в законную силу судебного акта о снятии земельного участка с государственного кадастрового учета.

Кроме того, просила учесть, что в силу ФЗ от 13.07.2015 г. № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» функции по государственному кадастровому учету объектов недвижимости с 01.01.2017 г. осуществляются органом регистрации прав – Росреестром и его территориальными органами. Соответственно, полномочия по внесению в ЕГРН каких-либо изменений у филиала ФГБУ «ФКП Росреестра» по Самарской области отсутствуют, требования предъявлены к ненадлежащему ответчику.

Между тем, в ЕГРН содержатся сведения о ранее учтенных земельных участках: с кадастровым номером ..., декларированной площадью 400 кв. м., категорией земель – земли населенных пунктов, разрешенным использованием – для дальнейшего пользования под садовый участок, расположенный по адресу: ...., правообладатель на праве общей долевой собственности – ФИО5 (1/2 доли), сведения об указанном земельном участке внесены в государственный реестр недвижимости при проведении работ по инвентаризации данных о ранее учтенных земельных участках; с кадастровым номером ..., декларированной площадью 400 кв. м., категорией земель – земли населенных пунктов, разрешенным использованием – для дальнейшего пользования под садовый участок, расположенный по адресу: ...., правообладатель на праве общей долевой собственности – ФИО4 (1/2 доли), сведения об указанном земельном участке внесены в государственный реестр недвижимости при проведении работ по инвентаризации данных о ранее учтенных земельных участках. На спорный земельный участок зарегистрировано право собственности ФИО2, которое не оспорено и не прекращено в установленном законом порядке, что исключает удовлетворение заявленных исковых требований (л.д. 55-59).

Ответчик – представитель Управления Росреестра по Самарской области, третье лицо – представитель администрации г.о. Тольятти в судебное заседание не явились, о дне рассмотрения дела извещались надлежащим образом и заблаговременно, уважительных причин неявки суду не сообщили.

Третье лицо ФИО4 в судебном заседании показал, что с доводами и фактами, изложенными в исковом заявлении, согласен в полном объеме. В ЕГРН содержится реестровая ошибка, состоящая в дублировании сведений об одном и том же земельном участке, учтенном под двумя кадастровыми номерами. Ошибка возникла в результате учета этого объекта в разных процедурах, в разные периоды и привела к невозможности заключения сделки с участком между ним – ФИО4 и его племянницей ФИО2

Суд, выслушав участников процесса, исследовав материалы дела, считает иск ФИО2 обоснованным и подлежащим удовлетворению.

В силу ст. 12 ГК РФ защита гражданских прав осуществляется, в том числе путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.

Согласно ст. 1 ФЗ от 13.07.2015 г. № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» государственный кадастровый учет недвижимого имущества – внесение в Единый государственный реестр недвижимости сведений о земельных участках, зданиях, сооружениях, помещениях, машино - местах, об объектах незавершенного строительства, о единых недвижимых комплексах, а в случаях, установленных федеральным законом, и об иных объектах, которые прочно связаны с землей, то есть перемещение которых без несоразмерного ущерба их назначению невозможно (далее также - объекты недвижимости), которые подтверждают существование такого объекта недвижимости с характеристиками, позволяющими определить его в качестве индивидуально-определенной вещи, или подтверждают прекращение его существования, а также иных предусмотренных настоящим Федеральным законом.

В силу ст. 5 названного Федерального закона каждый объект недвижимости, сведения о котором внесены в Единый государственный реестр недвижимости, имеет неизменяемый, не повторяющийся во времени и на территории Российской Федерации кадастровый номер, присваиваемый органом регистрации прав.

В соответствии со ст. 7 данного Закона ведение Единого государственного реестра недвижимости осуществляется на основе принципов единства технологии его ведения на всей территории Российской Федерации, достоверности и доступности его сведений.

Единый государственный реестр недвижимости представляет собой свод достоверных систематизированных сведений в текстовой форме и графической форме и состоит из кадастра недвижимости; реестра границ; реестровых дел; кадастровых карт; книг учета документов.

Статьей 3 ФЗ от 13.07.2015 г. № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» предусматривается, что государственный кадастровый учет, государственная регистрация прав, ведение Единого государственного реестра недвижимости и предоставление сведений, содержащихся в Едином государственном реестре недвижимости, осуществляются уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти и его территориальными органами (орган регистрации прав).

К компетенции органа регистрации прав при осуществлении им государственного кадастрового учета и государственной регистрации прав относятся, в частности, проверка действительности поданных заявителем документов и наличия соответствующих прав у подготовившего документ лица или органа власти; проверка наличия ранее зарегистрированных и ранее заявленных прав; государственный кадастровый учет и государственная регистрация прав; выдача документов, подтверждающих осуществление государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав; ведение Единого государственного реестра недвижимости и предоставление сведений, содержащихся в нем.

Согласно ст. 66 ФЗ от 13.07.2015 г. № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» орган регистрации прав несет ответственность за ненадлежащее исполнение полномочий, установленных настоящим Федеральным законом, правилами ведения Единого государственного реестра недвижимости, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, в том числе, за несоответствие осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав требованиям настоящего Федерального закона, правил ведения Единого государственного реестра недвижимости, иных нормативных правовых актов Российской Федерации, регулирующих осуществление государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав; за утрату или искажение сведений, содержащихся в Едином государственном реестре недвижимости; за полноту и достоверность предоставляемых сведений, содержащихся в Едином государственном реестре недвижимости.

Главой 7 ФЗ от 13.07.2015 г. № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» регламентируется порядок исправления ошибок, содержащихся в Едином государственном реестре недвижимости.

Согласно ст. 61 названного Федерального закона различаются техническая и реестровая (ранее – кадастровая) ошибки.

В соответствии со ст. ст. 61, 72 ФЗ от 13.07.2015 г. № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» техническая ошибка (описка, опечатка, грамматическая или арифметическая ошибка либо подобная ошибка), допущенная органом регистрации прав при осуществлении государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав и приведшая к несоответствию сведений, содержащихся в Едином государственном реестре недвижимости, сведениям, содержащимся в документах, на основании которых вносились сведения в Единый государственный реестр недвижимости (далее – техническая ошибка в записях), исправляется по решению государственного регистратора прав в течение трех рабочих дней со дня обнаружения технической ошибки в записях или получения от любого заинтересованного лица заявления об исправлении технической ошибки в записях либо на основании вступившего в законную силу решения суда об исправлении технической ошибки в записях. Орган регистрации прав в течение трех рабочих дней со дня исправления технической ошибки в записях уведомляет соответствующих участников отношений, возникающих при государственной регистрации прав, об исправлении технической ошибки в записях. Исправление технической ошибки в записях осуществляется в случае, если такое исправление не влечет за собой прекращение, возникновение, переход зарегистрированного права на объект недвижимости.

Воспроизведенная в Едином государственном реестре недвижимости ошибка, содержащаяся в межевом плане, техническом плане, карте-плане территории или акте обследования, возникшая вследствие ошибки, допущенной лицом, выполнившим кадастровые работы, или ошибка, содержащаяся в документах, направленных или представленных в орган регистрации прав иными лицами и (или) органами в порядке информационного взаимодействия, а также в ином порядке, установленном настоящим Федеральным законом (далее – реестровая ошибка), подлежит исправлению по решению государственного регистратора прав в течение пяти рабочих дней со дня получения документов, в том числе в порядке информационного взаимодействия, свидетельствующих о наличии реестровых ошибок и содержащих необходимые для их исправления сведения, либо на основании вступившего в законную силу решения суда об исправлении реестровой ошибки. Исправление реестровой ошибки осуществляется в случае, если такое исправление не влечет за собой прекращение, возникновение, переход зарегистрированного права на объект недвижимости.

В случаях, если существуют основания полагать, что исправление технической ошибки в записях и реестровой ошибки может причинить вред или нарушить законные интересы правообладателей или третьих лиц, которые полагались на соответствующие записи, содержащиеся в Едином государственном реестре недвижимости, такое исправление производится только по решению суда. В суд с заявлением об исправлении технической ошибки в записях и реестровой ошибки также вправе обратиться орган регистрации прав.

Из материалов дела следует, что в государственном кадастре недвижимости содержатся сведения о ранее учтенном земельном участке с кадастровым номером ..., декларированной площадью 400 кв. м., категорией земель – земли населенных пунктов, разрешенным использованием – для дальнейшего пользования под садовый участок, расположенном по адресу: ...., правообладатель на праве общей долевой собственности – ФИО5 (1/2 доли, регистрационная запись от 21.12.2007 г. № ...).

Сведения об указанном земельном участке внесены в государственный реестр недвижимости при проведении работ по инвентаризации данных о ранее учтенных земельных участках.

Также в государственном кадастре недвижимости содержатся сведения о ранее учтенном земельном участке с кадастровым номером ..., декларированной площадью 400 кв. м., категорией земель – земли населенных пунктов, разрешенным использованием – для дальнейшего пользования под садовый участок, расположенный по адресу: ...., правообладатель на праве общей долевой собственности – ФИО4 (1/2 доли, регистрационная запись от 18.12.2015 г. № ...).

Сведения об указанном земельном участке внесены в государственный реестр недвижимости при проведении работ по инвентаризации данных о ранее учтенных земельных участках.

В связи с тем, что земельный участок с кадастровым номером ... является ранее учтенным, т.е. сведения, содержащиеся в ЕГРН об указанном земельном участке, являются кадастровыми сведениями (отсутствует временный характер сведений) и кадастровые действия по его преобразованию не осуществлялись, основания для внесения в государственный кадастр недвижимости сведений о прекращении существования данного земельного участка нормами действующего законодательства не предусмотрены.

Вместе с тем, согласно ст. ст. 61, 72 ФЗ от 13.07.2015 г. № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» реестровые ошибки подлежат исправлению по решению государственного регистратора прав в течение пяти рабочих дней со дня получения документов, в том числе в порядке информационного взаимодействия, свидетельствующих о наличии реестровых ошибок и содержащих необходимые для их исправления сведения, либо на основании вступившего в законную силу решения суда об исправлении реестровой ошибки.

Из сообщения Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии (Росреестр) филиал ФГБУ «ФКП Росреестра» по Самарской области от 13.12.2017 г. следует, что в отношении земельных участков с кадастровыми номерами ... и ... имеет место двойной кадастровый учет. Как указано в данном сообщении сведения о вышеназванных земельных участках были внесены на основании документов и материалов инвентаризации. Государственными полномочиями по осуществлению государственной регистрации прав наделен государственный регистратор, заявителям ФИО2, ФИО4 рекомендовано обратиться в адрес Управления Росреестра по Самарской области (л.д. 16).

Судом установлено, что земельный участок, находящийся ...., ранее принадлежал бабушке истца К. на основании свидетельства о праве собственности на землю № 15106 от 15.02.1993 г., выданного Комитетом по земельной реформе и земельным ресурсам г. Тольятти (л.д. 13).

При оформлении наследственных прав истцу ФИО6 выдано 20.07.2006 г. свидетельство о праве на наследство по завещанию на 1/2 доли в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером ..., принадлежащей К., умершей 21.07.2004 г., наследником которой являлся В., принявший наследство, но не оформивший своих наследственных прав на основании свидетельства о праве собственности на землю № 15106 от 15.02.1993 г., выданного Комитетом по земельной реформе и земельным ресурсам г. Тольятти (л.д. 10).

Решением Комсомольского районного суда г. Тольятти от 27.09.2011 г. по иску ФИО4 в состав наследства К. включен земельный участок, находящийся ...., кадастровый номер ... (л.д. 17).

ФИО4 было выдано свидетельство о праве на наследство по закону на 1/2 доли в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером ... (л.д. 12).

Из решения суда следует, что земельный участок выделен К. в ...., выдано свидетельство о праве собственности на землю № 15106 от 15.02.1993 г., что подтверждает тождественность с земельным участком, указанным в свидетельстве о праве на наследство по завещанию, выданный ФИО2

Нотариусом г. Тольятти ФИО3 постановлением от 02.02.2018 г. отказано в повторной выдаче свидетельства о праве на наследство, что допускается лишь в случае аннулирования свидетельства или признания его недействительным в судебном порядке (л.д. 18).

22.12.2017 г. истец обратилась в филиал ФГБУ «ФКП Росреестра» по Самарской области с заявлением об исправлении ошибки, однако уведомлением от 26.12.2017 г. в исправлении ошибки в записях ЕГРН, исключении сведений об ошибочно учтенном земельном участке ФИО2 было отказано в связи с наличием зарегистрированных прав на земельные участки (л.д. 15).

Материалами дела установлено, что спорный земельный участок не межевался, землеустроительное дело отсутствует. В настоящее время сособственники спорного имущества ФИО2 и ФИО4 намерены оформить между собой сделку купли-продажи части спорного имущества, т.к. истец фактически не пользуется земельным участком.

Согласно содержащимся в ЕГРН сведениям земельные участки с кадастровыми номерами ... и ... имеют один и тот же статус (ранее учтенные), расположены по одному адресу, имеют одну и ту же конфигурацию и декларированную площадь.

При таких обстоятельствах, суд полагает обоснованными и подлежащими удовлетворению исковые требования ФИО2 о снятии земельного участка с кадастровым номером ... с кадастрового учета. Оценивая обоснованность предъявленных требований о снятии с кадастрового учета земельного участка, суд учитывает и то обстоятельство, что иного способа защиты права у истца не имеется.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 12, 56, 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Иск ФИО2 – удовлетворить.

Установить, что земельный участок с кадастровым номером ... и земельный участок с кадастровым номером ... являются одним и тем же объектом кадастрового учета.

Настоящее решение является основанием для предъявления в Управление Росреестра по Самарской области для исключения из государственного реестра недвижимости сведений о дублируемом земельном участке с кадастровым номером ... и внесения в раздел «сведения о правообладателе» на земельный участок с кадастровым номером ... площадью 400 кв. м. по адресу: ...., записи о праве общей долевой собственности ФИО2 с долей в праве в размере 1/2 доли.

Решение может быть обжаловано в Самарский областной суд через Комсомольский районный суд г. Тольятти Самарской области в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья М.Г. Захаревская

Мотивированная часть решения изготовлена 18.06.2018 г. в единственном экземпляре и является подлинником.

Судья М.Г. Захаревская