Решение № 2-128/2018 2-128/2018 ~ М-118/2018 М-118/2018 от 18 мая 2018 г. по делу № 2-128/2018

Дело № 2-128/2018


РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

г.Ардатов 18 мая 2018 года

Ардатовский районный суд Республики Мордовия в составе

судьи Батяркиной Е.Н.,

при секретаре Юдиной Л.Д.,

с участием:

истца ФИО1,

представителя ответчика - специалиста –эксперта (юрисконсульта) Государственного учреждения Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Ардатовском муниципальном районе Республики Мордовия ФИО2, действующей на основании доверенности от 09.01.2018 г. № 1,

представителя третьего лица общества с ограниченной ответственностью «ПМК № 1157 «Ардатовская» ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда РФ в Ардатовском муниципальном районе Республики Мордовия о признании незаконным решения об отказе в досрочном назначении страховой пенсии по старости в связи с занятостью на работах с тяжелыми условиями труда, включении в специальный стаж отдельных периодов работы и назначении досрочной страховой пенсии по старости со дня обращения в пенсионный орган,

установил:

Истец ФИО1 обратился в суд с вышеназванным иском к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Ардатовском муниципальном районе Республики Мордовия (далее по тексту УПФР в Ардатовском муниципальном районе Республики Мордовия, пенсионный орган) указав, что 07.11.2017 г., полагая, что имеет право на досрочную страховую пенсию по старости в связи с занятостью на работах с тяжелыми условиями труда, обратился в ГУ Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Ардатовском муниципальном районе Республике Мордовия с заявлением о назначении ему названной досрочной страховой пенсии по старости. Решением комиссии по назначению пенсий при ГУ Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в Ардатовском муниципальном районе Республике Мордовия № - - от 16.11.2017 г. в назначении ему указанной пенсии было отказано в связи с отсутствием требуемого специального стажа. При этом в специальный стаж ему не были включены периоды его работы с 01.02.1982 г. по 27.02.1982 г., с 17.05.1982 г. по 29.04.1983 г., с 03.07.1985 г. по 12.02.1989 г. - в должности мастера Ардатовской ПМК-1157 треста «Мордовсельстрой» и с 17.04.1989 г. по 20.01.1992 г. – в должности мастера СМУ территориального производственного объединения местной промышленности МАССР. Отказ в назначении ему досрочной пенсии считает незаконным и необоснованным, противоречащим действующему пенсионному законодательству, поскольку в указанный период времени он работал по профессии, дающей право на назначение досрочной пенсии в соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» от 28.12.2013 № 400-ФЗ. Просит суд отменить вышеназванное отказное решение, обязать ответчика включить вышеуказанные периоды работы в специальный трудовой стаж и назначить ему досрочную страховую пенсию с момента обращения к ответчику.

В судебном заседании истец ФИО1, исковые требования поддержал по изложенным в исковом заявлении основаниям, пояснив, что он достиг необходимого пенсионного возраста-55 лет, проработал на работах с тяжелыми условиями труда более 10 лет, что является достаточным, поскольку, он оформляет пенсию в 56 лет. Таким образом, все необходимые условия для назначения досрочной льготной пенсии соблюдены. В указанные периоды он работал в строительных организациях, строили жилые дома, школы, производственные помещения, иные объекты. Работы всегда было очень много, работал полный рабочий день. Других работников с такой же фамилий в организациях не было. То, что не сохранились документы о строительстве СМУ ТПО местной промышленности МАССР здания ватной фабрики для Ардатовского райпромкомбината не может являться основаниям для лишения его пенсии.

Представитель ответчика УПФР в Ардатовском муниципальном районе Республики Мордовия ФИО2, исковые требования не признала по основаниям, изложенным в решении пенсионного органа от 16.11.2017 г. года № - - , дополнив, что обязательным условиям для включения спорных периодов работы истца в льготный стаж является подтверждение его занятости на новом строительстве. При этом, свидетельские показания к надлежащим доказательствам относительно характера и условий работы не относятся.

Представитель третьего лица ООО «ПМК № 1157 «Ардатовская» ФИО3 суду пояснил, что ООО «ПМК № 1157 «Ардатовская» является строительной организацией, и фактически она была создана на основе ранее существовавшей Ардатовской ПМК -1157 треста «Мордовсельстрой». Все сохранившиеся документы названной организации находятся в архиве ООО «ПМК № 1157 «Ардатовская», которые были представлены по запросу суда. Возражений относительно заявленных ФИО1 исковых требований не имеет, поскольку действительно истец работал в тяжелых условиях, в те годы в Ардатовском районе строилось очень много объектов, как правило, в заданные сроки строительства не укладывались, поэтому приходилось работать в любую погоду, часто сверх положенного рабочего времени.

Выслушав участвующих в деле лиц, свидетелей, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему выводу.

Важнейшим элементом социального обеспечения является пенсионное обеспечение. Государственные пенсии в соответствии с частью 2 статьи 39 Конституции Российской Федерации устанавливаются законом.

Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии с 01.01.2015 года установлены Федеральным законом от 28.12.2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Согласно пункту 2 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.

Аналогичные положения были закреплены в ранее действовавшем до 01.01.2015 Федеральном законе № 173-ФЗ от 17.12.2001 «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».

Как установлено в судебном заседании и усматривается из материалов дела 07.11.2017 г. ФИО1 обратился в УПФР в Ардатовском муниципальном районе Республики с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости в связи занятостью на работах с тяжелыми условиями труда.

Решением УПФР в Ардатовском муниципальном районе Республики Мордовия от 16.11.2017 г. № - - в назначении указанной пенсии ФИО1 было отказано из-за отсутствия требуемого специального льготного стажа.

Согласно подсчету комиссии, страховой стаж истца составил 25 лет 11 мес. 20 дн., стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в связи с занятостью на работах с тяжелыми условиями труда, составил 03 года 02 мес. 17 дней.

Пенсионным органом засчитаны в специальный стаж ФИО1 периоды работы с 09.03.2004 г. по 31.01.2007 г. - в качестве мастера строительных и монтажных работ в строительном монтажном управлении № 2 ЗАО фирмы «Автозаводстрой», с 08.09.2008 г. по 31.12.2008 г. в качестве мастера строительных и монтажных работ в Рязанской территориальной фирме «Мосотряд № 22» - филиала акционерного общества «МОСТОСТРОЙ».

При этом, в специальный стаж истца, не были включены спорные периоды с 01.02.1982 г. по 27.02.1982 г., с 17.05.1982 г. по 29.04.1983 г., с 03.07.1985 г. по 12.02.1989 г. в должности мастера Ардатовской МПК -1157 треста «Мордовсельстрой» и с 17.04.1989 г. по 20.01.1992 г. – в должности мастера СМУ территориального производственного объединения местной промышленности МАССР, поскольку невозможно определить характер выполняемой работы в должности мастер.

С указанным решением комиссии по назначению пенсий в части исключения из льготного стажа периодов работы с 01.02.1982 г. по 27.02.1982 г., с 17.05.1982 г. по 29.04.1983 г., с 03.07.1985 г. по 12.02.1989 г. в должности мастера Ардатовской МПК -1157 треста «Мордовсельстрой» суд согласиться не может в связи со следующим.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 16.07.2014 № 665 предусмотрены списки, которые необходимо применять при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на работах с тяжелыми условиями труда:

Список № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 г. № 10 «Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение»;

Список № 2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 г. № 1173 «Об утверждении списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах», - для учета периодов выполнения соответствующих работ, имевших место до 01.01.1992 г.

Разделом XXIX «Строительство зданий и сооружений: промышленных, энергетических, гидротехнических, дорожно-мостовых, транспорта и связи, жилых и культурно-бытовых, а также надземных зданий и сооружений шахт, рудников и коммуникаций» Списка № 2 (1956) предусмотрены мастера (десятники) и прорабы.

Разделом XXVII «Строительство, реконструкция, техническое перевооружение, реставрация и ремонт зданий, сооружений и других объектов» Списка № 2 (1991) предусмотрены мастера строительных и монтажных работ, производители работ.

Мастера строительных и монтажных работ (полное наименование должности) включены в число профессий, дающих право на досрочное назначение пенсии, в связи с утверждением 26.01.1991 постановлением Кабинета Министров СССР № 10 новых Списков № 1 и № 2.

При определении права на пенсию по льготным основаниям по Списку № 2 от 1956 г. юридически значимым является установление занятости на работах в организациях, занятых строительством новых объектов: промышленных, энергетических, гидротехнических, дорожно-мостовых, транспорта и связи, жилых и культурно-бытовых, а также наземных зданий и сооружений, шахт, рудников и коммуникаций. После 01.01.1992 года, в специальный стаж, влекущий досрочное назначение трудовой пенсии по старости, включалась работа в организациях, ведущих как новое строительство, так и работы по реконструкции и ремонту объектов, а также информация о тарификации данного работника, как «мастера строительных и монтажных работ».

Согласно диплома - - от 29.04.1982 г., ФИО1 в период с 1979 г. по 1982 г. обучался в Ковылкинском строительном техникуме по специальности «Сельскохозяйственное и гражданское строительство».

Из трудовой книжки ФИО1 следует, что 17.05.1982 г. он принят на работу мастером Ардатовской ПМК-1157 «Мордовсельстрой», уволен в связи с уходом в ряды Советской Армии с 29.04.1983 г., 03.07.1985 г. принят на работу мастером Ардатвоской ПМК -1157 треста «Мордовсельстрой», уволен по собственному желанию с 10.04.1989 г..

В справке, выданной ООО «ПМК-1157 «Ардатовская» отражены следующие переименования организации-работодателя: Ардатовская ПМК-1157 треста «Мордовсельстрой» переименована в МПМК треста «Агропромспецстрой» (решение № - - от 26.08.1986 г.), затем переименована в ПМК-1157 «Ардатовская» АО «Мордовсельстрой» (приказ № - - от 30.12.1992 г.), затем в ПМК-1157 «Ардатовская» ОАО «Мордовсельстрой» (приказом № - - от 17.08.1999 г.), затем ликвидирована в соответствии с приказом № - - от 19.08.2004 г., в соответствии с решением собрания учредителей от 19.08.2004 г. образовано ООО «ПМК-1157 «Ардатовская».

Как указала в судебном заседании представитель ответчика, спорные периоды работы истца в Ардатовской МПК -1157 треста «Мордовсельстрой» были исключены из льготного стажа из-за отсутствия сведений о занятости мастера ФИО1 на новом строительстве.

Между тем, из представленных Ардатовской ПМК-1157 приказов согласно выписке из приказа № - - от 18.01.1982 г. по Ардатовской ПМК-1157 треста «Мордовсельстрой» ФИО1 на время прохождения практики закреплен на объекте «Ресторан» с оплатой 75% от оклада мастера с 18.01.1982 по 27.02.1982 г..

Из выписки из приказа № - - от 01.02.1982 г. по Ардатовской ПМК-1157 треста «Мордовсельстрой» следует, что ФИО1 временно переведен мастером на объект «Ресторан» с окладом по штатному расписанию до 27.02.1982 г..

Также ООО «ПМК -1157 «Ардатовская» представлены:

- приказ № - - от 17.05.1982 г. о принятии ФИО1 на работу мастером с 17.05.1982 г.;

-приказ № - - от 30.06.1982 г. о переводе ФИО1 мастером на объект «33х квартирный жилой дом» в с-зе «Волна Революции» с 28.06.1982 г.;

-приказ №- - от 23.03.1983 г. о закреплении за мастером ФИО1 объектов 33-х кв.жил.дом, газоснабжение дома 17-серии;

- приказ № - - от 03.05.1982 г. об увольнении ФИО1 Ю в связи со службой в рядах Советской Армии;

- приказ № - - от 06.07.1985 г. о принятии ФИО1 на работу мастером с 03.07.1985 г.;

-приказ № - - от 15.04.1986 г. о передаче мастеру ФИО1 объекта «Хлебопекарня» в с. Урусово;

- приказ № - - от 28.10.1986 г. о передаче мастеру ФИО1 объекта «дома 17 серии» с-за «Ардатовский»;

-приказ № - - от 13.02.1987г. об объявлении мастеру ФИО1 строгого предупреждения за выполнение плана по строительству 2х квартирных ж/домов 17 серии на 66,6 %;

- приказ №- - от 24.04.1987 г. о закреплении мастера ФИО1 ответственным за производство строительно-монтажных работ на 2хкв. ж/дома в совхозе «Ардатовский», техмастерская в колхозе «Дружба»;

- приказ № - - от 04.12.1987 г. о передаче строительно-материальный ценностей на строительных объектах мастеру ФИО1;

- приказ № - - от 28.09.1988 г. о проведении инвентаризхации всех строящихся объектов, в том числе закреплении ответственным мастером ФИО1 на объекте школа с. Куракино;

- приказ № - - от 15.04.1988 г. о назначении ответственным за производство грузоподъемных работ на объекте школа на 192 уч. места в с. Куракино мастера ФИО1;

- приказ № - - от 13.02.1989 г. о переводе мастера ФИО1 начальником ПТО с 13.02.1989 г..

Согласно трем актам приемки в эксплуатацию государственной приемочной комиссией законченного строительством здания жилищно-гражданского назначения от 28.12.1983 г. ПМК-1157 треста «Мордовгражданстрой» сдало три 2х кв. жилой дом в п. Октябрьский Ардатовского района ( с-з «Волна Революции).

Согласно акту приемки в эксплуатацию государственной приемочной комиссией законченного строительством здания жилищно-гражданского назначения от 28.12.1983 г. ПМК -1157 треста «Мордовгражданстрой» сдало 33х кв. жилой дом в с-зе «Волна Революции» п. Октябрьский Ардатовского района.

В перечне объектов гражданского назначения введенных в эксплуатацию и находящихся в стадии строительства на 01.01.1986 г. в числе прочих указана хлебопекарня в с. Урусово (дата введения в эксплуатацию 27.12.1985 г.).

Согласно четырем актам приемки в эксплуатацию государственной приемочной комиссией законченного строительством здания жилищно-гражданского назначения от 28.10.1986 г. МПМК-1 треста «Агропромспецстрой» сдало четыре одноквартирных жилых дома в п. Октябрьский Ардатовского района ( с-з «Волна Революции).

Согласно двум актам приемки в эксплуатацию государственной приемочной комиссией законченного строительством здания жилищно-гражданского назначения от 28.12.1987 г. МПМК-1 треста «Агропромспецстрой» сдало два 2х кв. жилых дома 17 серии в п. Октябрьский Ардатовского района (с-з «Волна Революции), инженерные сети.

В перечне объектов гражданского назначения введенных в эксплуатацию и включенных в план на 1988 год по Ардатовскому району в числе прочих указана школа с котельной в с. Куракино (дата начала строительства апрель 1988, срок ввода в эксплуатацию июнь 1989 г.).

Таким образом, учитывая, что основная деятельность Ардатовской ПМК-1157 трест «Мордовсельстрой» была связана со строительством новых объектов гражданского назначения, суд приходит к выводу, что занятость истца на строительстве новых зданий и сооружений в спорные периоды подтверждена.

В связи с чем суд приходит к выводу, что решение ответчика в части исключения из льготного стажа ФИО1 периодов работы в должности мастера Ардатовской ПМК-1157 треста «Мордовсельстрой» с 01.02.1982 г. по 27.02.1982 г., с 17.05.1982 г. по 29.04.1983 г., с 03.07.1985 г. по 12.02.1989 г. (за исключением периодов без начисления заработной платы с 03.07.1985 г. по 14.09.1985 г., с 01.06.1988 г. по 30.06.1988 г., с 01.08.1988 г. по 31.08.1988 г.) следует признать незаконным, отменить, обязав ответчика включить в стаж работы, дающий право на досрочное назначение досрочной страховой пенсии по старости на основании пункта 2 части 1 статьи 30 ФЗ-400 от 28.12.2013 года «О страховых пенсиях» вышеперечисленные периоды работы.

Вместе с тем оснований для зачета периода работы истца с 17.04.1989 г. по 20.01.1992 г. в должности мастера СМУ территориального производственного объединения местной промышленности МАССР в специальный стаж не имеется.

Истец обосновывает свои требования тем, что в период с 17.04.1989 г. по 20.01.1992 г. был занят на новом строительстве - здания ватного цеха Ардатовского райпромкомбината по ул. Рабочая,67 г. Ардатов.

Действительно, в трудовой книжке истца отражен период его работы с 17.04.1989 г. по 20.01.1992 г. в должности мастера СМУ территориального производственного объединения местной промышленности МАССР.

Из архивной справки № М-335 от 26.08.2016 г, выданной ГКАУ «Государственный архив документов по личному составу Республики Мордовия» следует, что в документах архивного фонда ТОО «Стройместпром», в приказах по личному составу имеются приказ № 18-К по СМУ ММП от17.04.1989 г. о приеме ФИО1 на работу на должность мастер; приказ №7-К по СМУ ТПО МУ от 20.01.1992 г. о прекращении трудового договора с ФИО1.

Согласно архивной справки № М-755 от 09.12.2014 г., выданной ГКАУ «Государственный архив документов по личному составу Республики Мордовия» в лицевых счетах по начислению заработной платы рабочим и служащим ТОО «Стройместпром», мастеру ФИО1 в период с апреля 1989 г. по январь 1992 г. ежемесячно начислялась и выплачивалась заработная плата.

Аналогичные сведения отражены в представленных ГКАУ «Государственный архив документов по личному составу Республики Мордовия» по запросу суда архивных справках № М-162-164 от 12.04.2018г..

Свидетель ФИО4 суду пояснил, что в период с 1988 г. был директором Ардатовского райпромкомбината. Данная организация имела два ватных цеха расположенных по ул. Дючкова г. Ардатов. Эти здания являлись зданиями церкви и по решению администрации района были ей возвращены. В связи с этим и возникла необходимость в строительстве нового здания ватного цеха. Строительство производило СМУ территориального производственного объединения местной промышленности МАССР. Мастером организации был ФИО1 он и строил. Здание было сдано в 1992 году. В акте приватизации, подписанным им указана дата ввода в эксплуатацию 1990 год. По данному поводу ничего пояснить не может. Где находятся документы Ардатовского райпромкомбината ему не известно, в архив района их не передавали.

Свидетель ФИО5 суду пояснила, что с 1981 года работала бухгалтером ватной фабрики Ардатовского райпромкомбината. ФИО1 работал мастером или прорабом подрядной организации, строившей для Ардатовского райпромпкомбината здание ватного цеха по адресу: <...>. Здание было сдано в примерно в 1992 году. ФИО1 работником Ардатовского райпромкомбината не являлся.

Свидетель ФИО6 суду пояснил, что с 1973 работал в сувенирном цехе, входившем в состав Ардатовского райпромкомбината. ФИО1 работал мастером или прорабом подрядной организации, строившей для Ардатовского райпромпкомбината здание ватного цеха по адресу: <...>. Сувенирный цех занимался заготовкой пиломатериала для подрядчика для строительства здания ватного цеха. Пиломатериал он сдавал прорабу ФИО1. Когда точно было окончено строительство здания сказать не может, начало 90-х годов.

Свидетельские показания суд оценивает в совокупности с письменными материалами дела и не находит их допустимым доказательством.

В силу пункта 3 статьи 14 Федерального закона от 28.12.2013 г. №400-ФЗ при подсчете страхового стажа периоды работы на территории Российской Федерации, предусмотренные статьей 11 данного федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 01.04.1996 г. № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» могут устанавливаться на основании показаний двух и более свидетелей, если документы о работе утрачены в связи со стихийным бедствием (землетрясением, наводнением, ураганом, пожаром и тому подобными причинами) и восстановить их невозможно. В отдельных случаях допускается установление стажа работы на основании показаний двух и более свидетелей при утрате документов и по другим причинам (вследствие небрежного их хранения, умышленного уничтожения и тому подобных причин) не по вине работника. Характер работы показаниями свидетелей не подтверждается.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 02.10.2014 г. № 1015 утверждены Правила подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, пунктом 5 которых определено, что периоды работы на территории Российской Федерации до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица могут устанавливаться на основании свидетельских показаний. Характер работы свидетельскими показаниями не подтверждается.

Согласно разъяснениям, изложенным в пункте 15 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 11.12.2012 г. № 30 «О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии», периоды работы до регистрации гражданина в качестве застрахованного подтверждаются документами, выдаваемыми в установленном порядке работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами (к примеру, архивными). Если документы о работе утрачены в связи со стихийным бедствием (землетрясением, наводнением, ураганом, пожаром и тому подобными причинами), а также по другим причинам (вследствие небрежного их хранения, умышленного уничтожения и тому подобных причин), не связанным с виной работника, и восстановить их невозможно, то такие периоды работы могут быть установлены на основании показаний двух или более свидетелей. При этом характер работы показаниями свидетелей не подтверждается (пункт 3 статьи 13 Федерального закона № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации»).

Аналогичное правило предусмотрено в приведенном выше пункте 3 статьи 14 Федерального закона от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Подтверждением занятости работника на работах, дающих право на пенсионные льготы, могут служить любые первичные учетные документы предприятия, которыми он может подтвердить право конкретного работника на льготное пенсионное обеспечение, именно: штатное расписание, штатная расстановка, должностная/рабочая инструкция, журнал учета личного состава отдела, цеха, бригады и других структурных подразделений, наряды на выполнение соответствующих работ, лицевые счета, табели учета рабочего времени, расчетно-платежные ведомости на заработную плату, карты аттестации рабочих мест по условиям труда; журналы заданий и прочие документы.

При этом, бремя доказывания характера работы, его полную занятость лежит на лице, претендующем на назначение досрочной трудовой пенсии по старости, то есть, в данном случае на истце, который, ссылаясь на факт работы в тяжелых условиях, обязан представить тому доказательства, отвечающие требованиям статьям 59 и 60 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.

Однако никаких допустимых доказательств строительства СМУ территориального производственного объединения здания ватной фабрики Ардатвоского райопромкомбината, таких как акт приемки-сдачи объекта строительства, договора подряда, истцом суду не представлено.

Из копии технического паспорта на здание ватного цеха по адресу: <...> следует, что здание построено в 1990 году, сведений о строительной организации нет.

Согласно выписке из Единого государственного реестра юридических лиц по состоянию на 18.04.2018 г. ТОО «Строймстпром» ликвидировано по решению суда с 03.11.2003 г..

ОАО «Ардатовский райпромкомбинат» ликвидировано на основании определения Арбитражного суда завершении конкурсного производства с 26.04.2010 г.

Согласно справок выданных ГКАУ «ЦГА Республики Мордовия» от 03.04.2018 г. и 17.04.2018 г. документы СМУ ММП (СМУ ТПО МУ, ТОО «Стройместпром», а также Ардатовский райпромкомбинат в архив не поступали.

Министерство промышленности, науки и новых технологий Республики Мордовия 23.04.2018 г. также уведомило об отсутствии сведений о строительстве СМУ ТПО местной промышленности МАССР в г. Ардатов МАССР для Ардатовского райпромкомбината здания ватного цеха в 1989-1992 годах.

На все запросы суда Муниципальный архив Ардатовского муниципального района Республики Мордовия сведений о строительстве СМУ ТПО местной промышленности МАССР в г. Ардатов МАССР для Ардатовского райпромкомбината здания ватного цеха в 1989-1992 годах также не смог представить за их отсутствием.

Из справки администрации Ардатовского муниципального района Республики Мордовия от 16.04.2018 г. № - - следует, что сведений о строительстве ватного цеха Ардатовского райпромкомбината в администрации района нет.

Более того, все допрошенные свидетели указывали в качестве окончания строительства здания ватной фабрики примерный период времени начало 90 годов- 1992 год, в то время как согласно выписке из Единого государственного реестра недвижимости об объекте недвижимости от 12.04.2018 г. нежилое здание ватного цеха по адресу: <...>, КН - - построено в 1990г..

Также и в материалах по приватизации Ардатовского райпромкомбината за 1993 г. имеется акт оценки зданий и сооружений по состоянию на 01.07.1993г., согласно которого здание ватного цеха построено 1990 году.

Таким образом, несмотря на наименование должности «мастер», и организации-работодателя - СМУ территориального производственного объединения местной промышленности МАССР (строительно-монтажное управление территориального производственного объединения местной промышленности МАССР) при отсутствии данных о том, что названная организация производила новое строительство либо после 01.01.1992 г. реконструкцию зданий (сооружений) на территории Ардатовского района Мордовской АССР, в том числе здания ватного цеха для Ардатовского райпромкомбината (год ввода в эксплуатацию 1990), спорный период работы истца обосновано был исключен ответчиком из льготного стажа, и в удовлетворении этой части иска следует отказать.

С учетом спорных периодов работы ФИО1 в должности мастера Ардатовской ПМК-1157 треста «Мордовсельстрой» с 01.02.1982 г. по 27.02.1982 г., с 17.05.1982 г. по 29.04.1983 г., с 03.07.1985 г. по 12.02.1989 г. (за исключением периодов без начисления заработной платы с 03.07.1985 г. по 14.09.1985 г., с 01.06.1988 г. по 30.06.1988 г., с 01.08.1988 г. по 31.08.1988 г.) льготный стаж истца составляет 7 лет 5 мес. 23 дня (03 г. 02 мес. 17 дней по решению пенсионного органа + 4 г. 03 мес. 6 дней по решению суда).

При зачете указанных периодов работы в специальный стаж истца он составит менее 10 лет, что недостаточно для назначения пенсии на основании подпункта 2 пункта 1 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», поэтому в удовлетворении исковых требований о назначении досрочной страховой пенсии по старости в связи с занятостью на работах с тяжелыми условиями труда с момента обращения в пенсионный орган следует отказать.

Согласно части 1 статьи 98 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны, понесенные по делу судебные расходы.

Поскольку заявленные исковые требования подлежат частичному удовлетворению, суд находит необходимым взыскать с ответчика в пользу истца 200 руб., в качестве возмещения судебных расходов.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

Исковые требования ФИО1 к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда РФ в Ардатовском муниципальном районе Республики Мордовия о признании незаконным решения об отказе в досрочном назначении страховой пенсии по старости в связи с занятостью на работах с тяжелыми условиями труда, включении в специальный стаж отдельных периодов работы и назначении досрочной страховой пенсии по старости со дня обращения в пенсионный орган удовлетворить частично.

Признать решение Государственного учреждения Управление Пенсионного фонда РФ в Ардатовском муниципальном районе Республики Мордовия от 16.11.2017 г. № - - незаконным в части незачета в специальный стаж ФИО1 периодов работы в должности мастера Ардатовской ПМК-1157 треста «Мордовсельстрой» с 01.02.1982 г. по 27.02.1982 г., с 17.05.1982 г. по 29.04.1983 г., с 03.07.1985 г. по 12.02.1989 г. (за исключением периодов без начисления заработной платы с 03.07.1985 г. по 14.09.1985 г., с 01.06.1988 г. по 30.06.1988 г., с 01.08.1988 г. по 31.08.1988 г.).

Обязать Государственное учреждение Управление Пенсионного фонда РФ в Ардатовском муниципальном районе Республики Мордовия включить ФИО1 в специальный стаж в связи с занятостью на работах с тяжелыми условиями труда периоды его работы в должности мастера Ардатовской ПМК-1157 треста «Мордовсельстрой» с 01.02.1982 г. по 27.02.1982 г., с 17.05.1982 г. по 29.04.1983 г., с 03.07.1985 г. по 12.02.1989 г. (за исключением периодов без начисления заработной платы с 03.07.1985 г. по 14.09.1985 г., с 01.06.1988 г. по 30.06.1988 г., с 01.08.1988 г. по 31.08.1988 г.).

В удовлетворении исковых требований в части включения в специальный стаж для назначения досрочной страховой пенсии по старости в связи занятостью на работах с тяжелыми условиями труда ФИО1 периода его работы в должности мастера СМУ территориального производственного объединения местной промышленности МАССР с 17.04.1989 г. по 20.01.1992 г. и назначении ему досрочной страховой пенсии по старости в связи с занятостью на работах с тяжелыми условиями труда с момента обращения в пенсионный орган отказать.

Взыскать с Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Ардатовском муниципальном районе Республики Мордовия в пользу ФИО1 судебные расходы – государственную пошлину в размере 200 (двести) рублей.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в течение месяца со дня принятия его в окончательной форме в Верховный суд Республики Мордовия через Ардатовский районный суд Республики Мордовия.

Судья Ардатовского районного суда

Республика Мордовия Е.Н. Батяркина

Мотивированное решение изготовлено 21.05.2018 г.