Решение № 2А-1983/2018 2А-1983/2018~М-1933/2018 М-1933/2018 от 3 сентября 2018 г. по делу № 2А-1983/2018

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

04 сентября 2018 года г. Щекино Тульской области

Щёкинский районный суд Тульской области в составе:

председательствующего Кузнецовой Е.В.,

при секретаре Савостине Д.А.,

рассмотрев административное дело № 2а-1983/2018 по административному исковому заявлению Межрайонной инспекции федеральной налоговой службы № 5 по Тульской области к ФИО1 о взыскании штрафа по налогу на доходы физических лиц,

установил:

Межрайонная инспекция федеральной налоговой службы № 5 по Тульской области обратилась в суд с административным исковым заявлением к ФИО1 о взыскании штрафа по налогу на доходы физических лиц за 2014 г. на сумму 3 735 руб., ссылаясь на то, что ФИО1 представила в Межрайонную ИФНС России №5 по Тульской области ДД.ММ.ГГГГ налоговую декларацию по налогам на доходы физических лиц за 2014 год.

На основании положений гл. 14 Налогового Кодекса РФ налоговым органом была проведена камеральная налоговая проверка представленных налогоплательщиком деклараций.

Решением № от ДД.ММ.ГГГГ камеральной налоговой проверки установлено, что ФИО1 допустила нарушение п.п. 4 п. 1 ст. 23, п. 1, 3 ст. 228, п. 1 ст. 229 НК РФ в части непредставления налоговой декларации по 3 - НДФЛ в установленный законодательством о налогах и сборах срок.

Согласно п.1 ст. 119 НК РФ непредставление налогоплательщиком в установленный законодательством о налогах и сборах срок налоговой декларации в налоговый орган по месту учета влечет взыскание штрафа в размере 5 процентов не уплаченной в установленный законодательством о налогах и сборах срок суммы налога, подлежащей уплате (доплате) на основании этой декларации, за каждый полный или неполный месяц со дня, установленного для ее представления, но не более 30 процентов указанной суммы и не менее 1 000 рублей. Штраф по решению составляет 3 735 рублей.

В связи с этим, ДД.ММ.ГГГГ налогоплательщику было выставлено требование уплате налога, сбора, пени, штрафа, процентов по установленному в требовании исполнения не позднее ДД.ММ.ГГГГ

Указанное требование было направлено в адрес налогоплательщика. В соответствии со ст.69 НК РФ в случае направления требования по почте, оно считается полученным по

истечении шести дней с даты направления письма.

Указанное требование в добровольном порядке налогоплательщик не исполнил.

Согласно ст.48 НК РФ в случае неисполнения налогоплательщиком в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, пеней, штрафов налоговый орган, направивший требование, вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, штрафов.

ДД.ММ.ГГГГ Межрайонная ИФНС России №5 по Тульской области в порядке ст.48 обратилась с заявлением о вынесении судебного приказа.

ДД.ММ.ГГГГ мировым судьей судебного участка №51 Щекинского судебного Тульской области был вынесен судебный приказ № о взыскании с ФИО1 штрафа по НДФЛ за 2014 г.

ДД.ММ.ГГГГ судебный приказ был отменен.

На основании изложенного административный истец просил суд взыскать с ФИО1 штраф по НДФЛ за 2014 года в сумме 3 735 руб.

В судебное заседание представитель административного истца Межрайонной инспекции федеральной налоговой службы № 5 по Тульской области не явился, письменно просил суд о рассмотрении дела в свое отсутствие, поддержав заявленные требования в полном объеме.

Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явилась, о дате, времени и месте рассмотрения дела извещена надлежащим образом.

Изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

В силу части 1 статьи 19 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщиками и плательщиками сборов признаются организации и физические лица, на которых в соответствии с настоящим Кодексом возложена обязанность уплачивать соответственно налоги и (или) сборы.

В соответствии со ст. 23 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщики обязаны уплачивать законно установленные налоги (п. 1); за невыполнение или ненадлежащее выполнение возложенных на него обязанностей налогоплательщик (плательщик сборов) несет ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации (п. 5).

Обязанность по уплате налога или сбора возникает, изменяется и прекращается при наличии оснований, установленных настоящим Кодексом или иным актом законодательства о налогах и сборах (п. 1 ст. 44 Налогового кодекса Российской Федерации).

В силу ст. 45 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщик обязан самостоятельно в срок, установленный законодательством о налогах и сборах, исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах.

Статьей 87 Налогового кодекса Российской Федерации предусмотрена возможность проведения налоговым органом камеральных и выездных проверок с целью контроля за соблюдением налогоплательщиком, плательщиком сборов или налоговым агентом законодательства о налогах и сборах.

В соответствии с ч. 1, ч. 2, ч. 4 и ч. 6 ст. 69 Налогового кодекса Российской Федерации, требованием об уплате налога признается извещение налогоплательщика о неуплаченной сумме налога, а также об обязанности уплатить в установленный срок неуплаченную сумму налога. Требование об уплате налога направляется налогоплательщику при наличии у него недоимки. Требование об уплате налога должно быть исполнено в течение восьми дней с даты получения указанного требования, если более продолжительный период времени для уплаты налога не указан в этом требовании. В случае направления указанного требования по почте заказным письмом оно считается полученным по истечении шести дней с даты направления заказного письма.

Положениями ст. 70 Налогового кодекса Российской Федерации предусмотрено два основания для направления налогоплательщику требования об уплате налога: выявление недоимки путем составления документа по форме, утверждаемой федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным по контролю и надзору в области налогов и сборов; выявление недоимки по результатам налоговой проверки.

Требование об уплате налога по результатам налоговой проверки должно быть направлено налогоплательщику в течение 10 дней с даты вступления в силу соответствующего решения (ч. 2 ст. 70 Налогового кодекса Российской Федерации).

В соответствии с положениями статей 208 и 209 Налогового кодекса Российской Федерации объектом налогообложения налога на доходы физических лиц, являющихся налоговыми резидентами Российской Федерации, признается доход, полученный налогоплательщиками от источников в Российской Федерации и (или) от источников за пределами Российской Федерации.

Как следует из статьи 41 названного Кодекса, доходом признается экономическая выгода в денежной или натуральной форме, учитываемая в случае возможности ее оценки и в той мере, в какой такую выгоду можно оценить, и определяемая в соответствии с главами «Налог на доходы физических лиц» и «Налог на прибыль организаций» данного Кодекса.

Основанием для привлечения лица к ответственности за нарушение законодательства о налогах и сборах является установление факта совершения данного нарушения решением налогового органа, вступившим в силу (пункт 3 статьи 108 Налогового кодекса Российской Федерации).

Из имеющихся в материалах дела доказательств усматривается, что ФИО1 представила в Межрайонную ИФНС России №5 по Тульской области ДД.ММ.ГГГГ налоговую декларацию по налогам на доходы физических лиц за 2014 год.

На основании положений гл. 14 Налогового Кодекса РФ налоговым органом была проведена камеральная налоговая проверка представленных налогоплательщиком деклараций.

Решением № от ДД.ММ.ГГГГ камеральной налоговой проверки установлено, что ФИО1 допустила нарушение п.п. 4 п. 1 ст. 23, п. 1, 3 ст. 228, п. 1 ст. 229 НК РФ в части непредставления налоговой декларации по 3 - НДФЛ в установленный законодательством о налогах и сборах срок.

Согласно п.1 ст. 119 НК РФ непредставление налогоплательщиком в установленный законодательством о налогах и сборах срок налоговой декларации в налоговый орган по месту учета влечет взыскание штрафа в размере 5 процентов не уплаченной в установленный законодательством о налогах и сборах срок суммы налога, подлежащей уплате (доплате) на основании этой декларации, за каждый полный или неполный месяц со дня, установленного для ее представления, но не более 30 процентов указанной суммы и не менее 1 000 рублей.

Согласно приведенному административным истцом расчету сумма штрафа составляет 3 735 коп.

Согласно карточке расчетов с бюджетом сумма налога в установленный законодательством срок (ДД.ММ.ГГГГ) не уплачена. Дата фактического представления декларации ДД.ММ.ГГГГ, количество просроченных месяцев 8, следовательно, в данном случае штраф составит 1867.5 руб. (6225 руб.*30%).

В ходе рассмотрения материалов налоговой проверки в соответствии с п.п. 4 п. 5 ст. 101 НК РФ руководитель (заместитель руководителя) налогового органа вправе выявить обстоятельства, исключающие вину лица в совершении налогового правонарушения, либо обстоятельства, смягчающие или отягчающие ответственность за совершение налогового правонарушения.

На основании п.2 ст. 112 Налогового кодекса РФ выявлены обстоятельства, отягчающие ответственность: решением от ДД.ММ.ГГГГ №, вступившим в силу ДД.ММ.ГГГГ, налогоплательщик ранее привлекался к ответственности по ст.119 п. 1 НК РФ за аналогичное нарушение - непредставление налогоплательщиком в установленный законодательством о налогах и сборах срок налоговой декларации по налогу на доходы физических лиц по форме №- НДФЛ за 2013 год в налоговый орган по месту учета.

В соответствии с п.4 ст. 114 НК РФ размер штрафа следует увеличить на 100 процентов, в связи с этим его сумма составит 3 735 руб. (1867,5руб.*2).

Обстоятельства, смягчающие, отягчающие ответственность, и обстоятельства, исключающие влечение ФИО1 к ответственности за налоговые правонарушения (ст. 111, ст. 112 РФ), отсутствуют.

ДД.ММ.ГГГГ мировым судьей судебного участка №51 Щекинского судебного Тульской области был вынесен судебный приказ №а-97/2018-51 о взыскании с ФИО1 штрафа по НДФЛ за 2014 г., который ДД.ММ.ГГГГ был отменен.

Установив обстоятельства дела, суд на основании приведенных правовых норм, принимая во внимание отсутствие в материалах дела письменных доказательств оплаты административным ответчиком взыскиваемой суммы в полном объеме, не усмотрев оснований для освобождения административного ответчика от обязанности по уплате образовавшейся задолженности, учитывая, что установленный вышеприведенными нормами законодательства срок для подачи административного искового заявления в суд не пропущен, приходит к выводу о правомерности заявленных требований.

В соответствии с ч.1 ст. 114 КАС РФ, государственная пошлина, от уплаты которой административный истец был освобожден, в случае удовлетворения административного искового заявления взыскиваются с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход федерального бюджета.

Руководствуясь данной нормой закона и ст. 333.19 НК РФ, суд приходит к выводу о необходимости взыскания с административного ответчика в доход федерального бюджета государственную пошлину в сумме 400 руб.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 175-180, 293, 294 КАС РФ, суд

решил:

административное исковое заявление Межрайонной инспекции федеральной налоговой службы № 5 по Тульской области к ФИО1 о взыскании штрафа по налогу на доходы физических лиц - удовлетворить.

Взыскать с ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки <адрес>, в пользу Межрайонной инспекции федеральной налоговой службы № 5 по Тульской области штраф по НДФЛ за 2014 г. в размере 3 735 рублей.

Взыскать с ФИО1 в доход федерального бюджета государственную пошлину в сумме 400 рублей.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Тульский областной суд через Щекинский районный суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Председательствующий: (подпись)