Решение № 2А-533/2017 2А-533/2017~М-524/2017 М-524/2017 от 6 ноября 2017 г. по делу № 2А-533/2017

Адм.дело №а-533/2017г.


РЕШЕНИЕИменем Российской Федерации«07» ноября 2017 года п. Прямицыно

Октябрьский районный суд Курской области в составе: председательствующего судьи Добрыниной Н.В.,

при секретаре Снеговой С.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Межрайонной ИФНС России № по <адрес> к ФИО1 о восстановлении срока для подачи административного искового заявления и взыскании задолженности по налогам и пени,

УСТАНОВИЛ:

Межрайонная ИФНС России № по <адрес> обратилась в суд с административным исковым заявлением к ФИО1 о восстановлении срока для подачи административного искового заявления и взыскании задолженности по налогам и пеням, указав, что ФИО1, ИНН <***> с 01.08.2001г. Состоял на учете в качестве индивидуального предпринимателя с 31.08.2009г. по 27.01.2011г.

ФИО1 является плательщиком транспортного налога с физических лиц; страховых взносов на обязательное пенсионное страхование в ПФ РФ, исходя из стоимости страхового года, на выплату страховой пенсии за периоды до 01.01.2013г; страховых взносов на обязательное пенсионное страхование в ПФ РФ, исходя из стоимости страхового года, на выплату накопительной пенсии за периоды до 01.01.2013г.

В соответствии со ст.69 НК РФ налогоплательщику было направлено требование об уплате налога, сбора, пени, штрафа.

На настоящий момент административный ответчик имеет задолженность перед бюджетом согласно справке о состоянии расчетов №б/н от 28.06.2017г., № на 19.06.2017г.:

1. Задолженность по транспортному налогу с физических лиц по налогу в сумме 27665,00 рублей. Недоимка в сумме 27665,00 рублей возникла в результате начисления за 2009 год. Требования об уплате недоимки не выставлялись, в судебном порядке суммы задолженности не взыскивались.

2. Задолженность по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в ПФ РФ, исходя из стоимости страхового года, на выплату страховой пенсии за периоды до 01.01.2013г. по налогу в сумме 7891,32 рублей. Недоимка в сумме 7891,32 рублей возникла в результате представления налоговой декларации (расчета) до 2013г. Документы по начислению в налоговом органе отсутствуют в связи с истечением сроков хранения. Требования об уплате недоимки не выставлялись, в судебном порядке суммы задолженности не взыскивались.

3. Задолженность по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в ПФ РФ, исходя из стоимости страхового года, на выплату страховой пенсии за периоды до 01.01.2013г. по пени в сумме 3523,32 рублей. Недоимка в сумме 3523,32 рублей возникла до 2013 г. в результате неоплаты или несвоевременной оплаты налога. Сальдо по операциям из Пенсионного Фонда РФ. Требования об уплате недоимки, требования на прирост пени не выставлялись, в судебном порядке суммы задолженности не взыскивались.

4. Задолженность по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в ПФ РФ, исходя из стоимости страхового года, на выплату страховой пенсии за периоды до 01.01.2013г. по пени в сумме 3344,28 рублей. Недоимка в сумме 3344,28 рублей возникла в результате представления налоговой декларации (расчета) до 2013г. Документы по начислению в налоговом органе отсутствуют в связи с истечением сроков хранения. Требования об уплате недоимки не выставлялись, в судебном порядке суммы задолженности не взыскивались.

5. Задолженность по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в ПФ РФ, исходя из стоимости страхового года, на выплату страховой пенсии за периоды до 01.01.2013г. по пени в сумме 1483,22 рублей. Недоимка в сумме 1483,22 рублей возникла до 2013 г. в результате неоплаты или несвоевременной оплаты налога. Сальдо по операциям из Пенсионного Фонда РФ. Требования об уплате недоимки, требования на прирост пени не выставлялись, в судебном порядке суммы задолженности не взыскивались.

Всего:43907,14 рублей, в том числе.: по налогу (страховым взносам) - 38900,60 рублей, по пени 5006,54 рублей, по штрафу - 00,00 рублей.

Административный истец указывает, что срок обращения в суд инспекцией пропущен в связи с большой загруженностью сотрудников инспекции, а также с необходимостью подготовки значительного количества документов, направляемых не только в адрес налогоплательщиков, но и в государственные, муниципальные учреждения, вышестоящие инстанции, просит признать причину пропуска срока уважительными и восстановить срок на взыскание с ФИО1 задолженности по налогам и пени.

Просит суд восстановить срок для подачи административного искового заявления, взыскать с ФИО1 в доход бюджета:

Транспортный налог с физических лиц по налогу в сумме 27665,00 рублей.

Страховые взносы на обязательное пенсионное страхование в ПФ РФ, исходя из стоимости страхового года, на выплату страховой пенсии за периоды до 01.01.2013г. по налогу в сумме 7891,32 рублей.

Страховые взносы на обязательное пенсионное страхование в ПФ РФ, исходя из стоимости страхового года, на выплату страховой пенсии за периоды до 01.01.2013г. по пени в сумме 3523,32 рублей.

Страховые взносы на обязательное пенсионное страхование в ПФ РФ, исходя из стоимости страхового года, на выплату страховой пенсии за периоды до 01.01.2013г. по налогу в сумме 3344,28 рублей.

Страховые взносы на обязательное пенсионное страхование в ПФ РФ, исходя из стоимости страхового года, на выплату страховой пенсии за периоды до 01.01.2013г. по пени в сумме 1483,22 рублей.

Всего:43907,14 рублей, в том числе: по налогу (страховым взносам) - 38900,60 рублей, по пени 5006,54 рублей.

В судебное заседание представители административного истца Межрайонная ИФНС России № по <адрес> не явились. О дне, месте, времени слушания дела извещены надлежащим образом, направили в адрес суда заявление о рассмотрении административного искового заявление в отсутствие представителя инспекции, заявленные требования поддерживают в полном объеме.

Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, о дне, месте, времени слушания дела извещен надлежащим образом, просил рассмотреть дело в его отсутствие, указав, что исковые требования не признает, просил отказать в удовлетворении иска в связи с пропуском срока на подачу искового заявления.

Суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие сторон в соответствии с ч.2 ст.156 КАС РФ по представленным доказательствам.

Изучив материалы дела, оценив представленные доказательства, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст.23 НК РФ налогоплательщики обязаны уплачивать законно установленные налоги.

Налогоплательщик, согласно ч.1 ст.45 НК РФ, обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах. Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах. Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога.

В соответствии с ч.1 ст.286 КАС РФ органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее - контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

Частью 2 ст.286 КАС РФ установлено, что административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом.

Судом установлено, что ФИО1, ИНН <***> с 01.08.2001г. Состоял на учете в качестве индивидуального предпринимателя с 31.08.2009г. по 27.01.2011г.

ФИО1 является плательщиком транспортного налога с физических лиц; страховых взносов на обязательное пенсионное страхование в ПФ РФ, исходя из стоимости страхового года, на выплату страховой пенсии за периоды до 01.01.2013г; страховых взносов на обязательное пенсионное страхование в ПФ РФ, исходя из стоимости страхового года, на выплату накопительной пенсии за периоды до 01.01.2013г.

До ДД.ММ.ГГГГ правоотношения, связанные с уплатой обязательных платежей на обязательное пенсионное страхование, в том числе в части осуществления контроля за их уплатой, регулировались ст.19-22 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ №212-ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный фонд РФ, Фонд социального страхования РФ, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования.

В соответствии с п.2,3 ст.22 указанного закона требование об уплате недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов направляется плательщику страховых взносов органом контроля за уплатой страховых взносов в течение трех месяцев со дня выявления недоимки, за исключением требования по результатам проверки, которое направляется плательщику страховых взносов в течение 10 дней со дня вступления в силу соответствующего решения.

Статьей 19 указанного закона был установлен порядок взыскания недоимки по страховым взносам, а также пеней и штрафов за счет денежных средств, находящихся на счетах плательщиков страховых взносов -организации или индивидуального предпринимателя в банках.

По общему правилу, решение о взыскании принимается органом контроля за уплатой страховых взносов после истечения срока, установленного в требовании об уплате страховых взносов, но не позднее двух месяцев после истечения указанного срока (п.5 ст.19 ФЗ «212).

В соответствии со ст.69 НК РФ налогоплательщику не были направлены требования об уплате налога, сбора, пени, штрафа.

На настоящий момент административный ответчик имеет задолженность перед бюджетом согласно справке о состоянии расчетов №б/н от 28.06.2017г., № на 19.06.2017г.:

Задолженность по транспортному налогу с физических лиц по налогу в сумме 27665,00 рублей. Недоимка в сумме 27665,00 рублей возникла в результате начисления за 2009 год. Требования об уплате недоимки не выставлялись, в судебном порядке суммы задолженности не взыскивались.

Задолженность по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в ПФ РФ, исходя из стоимости страхового года, на выплату страховой пенсии за периоды до 01.01.2013г. по налогу в сумме 7891,32 рублей. Недоимка в сумме 7891,32 рублей возникла в результате представления налоговой декларации (расчета) до 2013г. Документы по начислению в налоговом органе отсутствуют в связи с истечением сроков хранения. Требования об уплате недоимки не выставлялись, в судебном порядке суммы задолженности не взыскивались.

Задолженность по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в ПФ РФ, исходя из стоимости страхового года, на выплату страховой пенсии за периоды до 01.01.2013г. по пени в сумме 3523,32 рублей. Недоимка в сумме 3523,32 рублей возникла до 2013 г. в результате неоплаты или несвоевременной оплаты налога. Сальдо по операциям из Пенсионного Фонда РФ. Требования об уплате недоимки, требования на прирост пени не выставлялись, в судебном порядке суммы задолженности не взыскивались.

Задолженность по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в ПФ РФ, исходя из стоимости страхового года, на выплату страховой пенсии за периоды до 01.01.2013г. по пени в сумме 3344,28 рублей. Недоимка в сумме 3344,28 рублей возникла в результате представления налоговой декларации (расчета) до 2013г. Документы по начислению в налоговом органе отсутствуют в связи с истечением сроков хранения. Требования об уплате недоимки не выставлялись, в судебном порядке суммы задолженности не взыскивались.

Задолженность по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в ПФ РФ, исходя из стоимости страхового года, на выплату страховой пенсии за периоды до 01.01.2013г. по пени в сумме 1483,22 рублей. Недоимка в сумме 1483,22 рублей возникла до 2013 г. в результате неоплаты или несвоевременной оплаты налога. Сальдо по операциям из Пенсионного Фонда РФ. Требования об уплате недоимки, требования на прирост пени не выставлялись, в судебном порядке суммы задолженности не взыскивались.

Всего:43907,14 рублей, в том числе : по налогу (страховым взносам) - 38900,60 рублей, по пени -5006,54 рублей.

С заявлением о взыскании с ФИО1 транспортного налога за 2009 год налоговый орган должен был обратиться в суд в 2010 году, страховых взносов на обязательное пенсионное страхование в ПФ РФ, налоговый орган должен был обратиться в суд в срок до конца 2013 года.

В судебном заседании установлено, что фактически, с заявлением о взыскании с ответчика транспортного налога и пени и налогу (страховым взносам) налоговый орган обратился в суд только ДД.ММ.ГГГГ (что подтверждается штампом на исковом заявлении), то есть за пределами шестимесячного срока обращения в суд.

В соответствии с ч.8 ст.219 КАС РФ, пропуск срока обращения в суд без уважительной причины, а также невозможность восстановления пропущенного (в том числе по уважительной причине) срока обращения в суд является основанием для отказа в удовлетворении административного иска.

Таким образом, шестимесячный срок для обращения в суд для взыскания задолженности по транспортному налогу с физических лиц (образовавшейся в результате начисления за 2009 г. ) и налогу (страховым взносам) (образовавшейся в результате начисления за 2013 г. ) в сумме 43907,14 руб., истек.

При этом, заявленное налоговым органом при обращении в суд ходатайство о восстановлении пропущенного срока является необоснованным и не подтверждено соответствующими доказательствами. Указанная административным истцом Межрайонной ИФНС России № по <адрес> причина пропуска срока обращения в суд, а именно в связи в связи с большой загруженностью сотрудников инспекции, а также с необходимостью подготовки значительного количества документов, направляемых не только в адрес налогоплательщиков, но и в государственные, муниципальные учреждения, вышестоящие инстанци, не может быть признана судом уважительной.

Таким образом, у суда не имеется оснований для восстановления налоговому органу срока на обращение в суд с административным исковым заявлением о взыскании с административного ответчика ФИО1 задолженности по налогам, страховым взносам, и пени и, соответственно, для удовлетворения заявленных требований.

Учитывая вышеизложенное, суд считает необходимым в удовлетворении заявленных административных исковых требований отказать.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.180, 219, 286-290, КАС РФ Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении административных исковых требований Межрайонной ИФНС России № по <адрес> к ФИО1 о восстановлении срока для подачи административного искового заявления и взыскании задолженности по транспортному налогу, по налогу (страховым взносам) и пени, отказать.

Решение может быть обжаловано в Курский областной суд через Октябрьский районный суд <адрес> в течение месяца со дня его оглашения.

Судья (подпись)