Решение № 2-229/2019 2-229/2019~М-45/2019 М-45/2019 от 4 февраля 2019 г. по делу № 2-229/2019

Дело № 2-229/2019


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

5 февраля 2019 года

Сафоновский районный суд Смоленской области

В составе:

председательствующего (судьи): Дроздова С.А.,

при секретаре : Катинас М.Ю.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Государственному учреждению – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Сафоновском районе Смоленской области (межрайонное) о признании права на досрочное назначение страховой пенсии по старости,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в суд с вышеуказанным иском к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Сафоновском районе Смоленской области (межрайонное) (далее по тексту – ГУ-УПФР в Сафоновском районе), ссылаясь на то, что решением ответчика № ххх от дд.мм.гггг ей отказано в досрочном назначении страховой пенсии по старости в связи с осуществлением лечебной деятельности по мотиву отсутствия требуемого специального стажа (25 лет). При этом, в указанный стаж необоснованно не включены периоды нахождения на курсах повышения квалификации с дд.мм.гггг по дд.мм.гггг с применением льготного порядка исчисления (1 год работы за 1 год и 3 месяца), а также в календарном исчислении с дд.мм.гггг по дд.мм.гггг, с дд.мм.гггг по дд.мм.гггг, с дд.мм.гггг по дд.мм.гггг В связи с этим, просила включить указанные периоды в специальный стаж, признать за ней право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, обязав ответчика назначить указанную пенсию с момента обращения за ее назначением, то есть с дд.мм.гггг Помимо этого, также просила взыскать судебные расходы по оплате госпошлины в сумме 300 рублей и расходы по оказанию юридических услуг за составление искового заявления в размере 3000 рублей.

В судебном заседании ФИО1 заявленные требования уточнила, просит признать за ней право на досрочное назначение страховой пенсии по старости с учетом включения в специальный стаж периодов нахождения на курсах повышения квалификации, обязав ответчика назначить указанную пенсию с момента обращения за ее назначением. На взыскании судебных расходов также настаивала.

Представитель ГУ-УПФР в Сафоновском районе иск не признал, поскольку периоды нахождения истца на курсах повышения квалификации не подлежит включению в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии по старости.

Выслушав объяснения лиц, участвующих в деле, изучив его письменные документы, суд приходит к следующему.

В соответствии с пунктом 20 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ «О страховых пенсиях», введенного в действие с 01.01.2015, страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа независимо от их возраста.

В судебном заседании установлено, что дд.мм.гггг ФИО1 обратилась к ответчику с заявлением о досрочном назначении страховой пенсии по старости в соответствии с указанной нормой закона. Однако, решением ГУ-УПФР в Сафоновском районе № ххх от дд.мм.гггг в назначении пенсии отказано ввиду отсутствия требуемого специального стажа (25 лет), который, согласно расчету ответчика, на момент обращения за назначением пенсии составил 24 года 07 месяцев 12 дней. При этом, в указанный стаж периоды трудовой деятельности с дд.мм.гггг по дд.мм.гггг, с дд.мм.гггг по дд.мм.гггг включены в льготном порядке исчисления (1 год за 1 год и 3 месяца). Вместе с тем, в стаж работы по специальности не включены курсы повышения квалификации с дд.мм.гггг по дд.мм.гггг, с дд.мм.гггг по дд.мм.гггг, с дд.мм.гггг по дд.мм.гггг, с дд.мм.гггг по дд.мм.гггг

Пунктом 4 «Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст.ст. 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации N 516 от 11 июля 2002 г., установлено, что в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Исходя из положений статьи 187 Трудового кодекса Российской Федерации при направлении работодателем работника для повышения квалификации с отрывом от работы за ним сохраняются место работы (должность) и средняя заработная плата по основному месту работы.

Таким образом, период нахождения на курсах повышения квалификации является периодом работы с сохранением средней заработной платы, с которой работодатель должен производить отчисление страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Частью 4 статьи 196 Трудового кодекса Российской Федерации определено, что в случаях, предусмотренных федеральными законами, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации работодатель обязан проводить повышение квалификации работников, если это является условием выполнения работниками определенных видов деятельности.

В соответствии с требованиями ст. 54 Основ законодательства Российской Федерации об охране здоровья граждан от 22.07.1993 года N 5487-1, действовавших в период до 01.01.2012 г., повышение квалификации для медицинского работника являлось обязательным требованием соблюдения условий трудового договора.

Согласно п. 4 ч.1 ст.72, п.8 ч.1 ст.79 Федерального закона от 21.11.2011 N 323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации», вступившего в силу с 01.01.2012 г., медицинские работники имеют право на профессиональную подготовку, переподготовку и повышение квалификации за счет средств работодателя в соответствии с трудовым законодательством Российской Федерации. Обязанность по обеспечению профессиональной подготовки, переподготовки и повышения квалификации медицинских работников возложена на медицинскую организацию.

Из представленной работодателем – ОГБУЗ «Дорогобужская ЦРБ» - справки следует, что в периоды нахождения на курсах повышения квалификации за ФИО1 сохранялось рабочее место и заработная плата. В эти же периоды производились отчисления в пенсионный фонд.

При таких установленных по делу обстоятельствах, а также исходя из положений вышеназванных правовых норм, суд находит, что указанные периоды подлежат включению в специальный стаж истца.

При этом, поскольку период нахождения на курсах повышения квалификации с дд.мм.гггг по дд.мм.гггг имел место в период работы, который включен ответчиком в специальный стаж в льготном исчислении, то данный период также подлежат включению в указанный стаж истца в том же исчислении, что и основной период работы, то есть 1 год работы за 1 год 3 месяца.

В этой связи, заявленные ФИО1 требования о признании за ней права на льготную пенсию в соответствии с пунктом 20 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ «О страховых пенсиях» подлежат удовлетворению, поскольку на момент обращения за назначением пенсии специальный стаж истца составил более 25 лет.

В силу ч.1 ст.22 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ «О страховых пенсиях», страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

Учитывая, что ФИО1 в установленном законом порядке обратилась за назначением пенсии дд.мм.гггг, она должна быть назначена истице с указанной даты.

Помимо этого, с ответчика в пользу истца подлежат взысканию расходы по уплате государственной пошлины в размере 300 рублей и оплате юридических услуг по составлению искового заявления в размере 1000 рублей (ст.98, 100 ГПК РФ).

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Признать за ФИО1 право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 20 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Сафоновском районе назначить ФИО1 страховую пенсию по старости в соответствии с пунктом 20 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ «О страховых пенсиях» с дд.мм.гггг.

Взыскать с Государственного учреждения – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Сафоновском районе Смоленской области (межрайонное) в пользу ФИО1 1000 рублей в счет возмещения расходов, связанных с оказанием юридической помощи, расходы по государственной пошлине в сумме 300 рублей, а всего 1300 рублей.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Смоленский областной суд через Сафоновский районный суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Председательствующий: Дроздов С.А.