Решение № 2А-1942/2021 2А-1942/2021~М-766/2021 М-766/2021 от 16 марта 2021 г. по делу № 2А-1942/2021

УИД: 76RS0016-01-2021-001087-87

Дело №2а-1942/2021


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

г. Ярославль 17 марта 2021 г.

Дзержинский районный суд города Ярославля

в составе председательствующего: судьи Дрепелева А.С.,

при секретаре Кузьминой М.А.,

с участием помощника прокурора Дзержинского района г. Ярославля Рябцева М.Д.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению начальника ОМВД России по Дзержинскому городскому району ФИО4 о продлении срока административного надзора и дополнении ранее установленных поднадзорному лицу ограничений в отношении ФИО1,

УСТАНОВИЛ:

начальник ОМВД России по Дзержинскому городскому району обратился в суд с требованием о продлении срока административного надзора на 6 месяцев (т.е. до 31.03.2022) и дополнении ранее установленных административных ограничений в виде запрета посещения мест проведения массовых мероприятий и участия в указанных мероприятиях в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, постоянно проживающего по адресу: <адрес>, в связи с совершением поднадзорным лицом в течение одного года семи административных правонарушений с учетом сведений об образе жизни поднадзорного лица.

В судебное заседание административный истец, административный ответчик и (или) их представители не явились.

Согласно поступивших в суд заявлений, о дате и времени рассмотрения дела были уведомлены надлежащим образом, просили рассмотреть дело без них, административный иск административный истец подержал, административный ответчик фактически иск признал.

Суд с учетом мнения прокурора определил рассмотреть дело без них, оснований для их обязательного участия при рассмотрении иска суд не усматривает.

Прокурор просил частично удовлетворить административное исковое заявление по изложенным в заявлении доводам, полагая, что достаточных оснований для дополнения ФИО1 административных ограничений, ранее установленных судом, не имеется.

Заслушав участников процесса, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

02.04.2001 ФИО1 осужден приговором Ярославского областного суда по п.п. «д, ж, к» ч. 2 ст. 105, п. «б» ч. 2 ст. 131 УК РФ, по совокупности преступлений, к 16 годам 6 месяцам лишения свободы в исправительной колонии строгого режима.

13.12.2016 решением Рыбинского городского суда Ярославской области, вступившим в законную силу 10.03.2017, в отношении ФИО1 установлен административный надзор сроком на 3 года с ограничениями в виде: обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства либо пребывания для регистрации по графику, установленному этим органом, запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания, в ночное время суток.

01.02.2017 ФИО1 освобожден по отбытию срока наказания из ФКУ ИК-2 УФСИН России по Ярославской области.

26.03.2018 решением Дзержинского районного суда г. Ярославля в отношении ФИО1 продлен срок административного надзора на 6 месяцев и дополнены ранее установленные административные ограничения в виде обязательной явки 1 раз (всего 4 раза) в ОВМ по месту жительства или пребывания.

17.09.2019 решением Дзержинского районного суда г. Ярославля в отношении ФИО1 продлен срок административного надзора на 6 месяцев – до 31.03.2021.

27.05.2020 решением Дзержинского районного суда г. Ярославля в отношении ФИО1 продлен срок административного надзора на 6 месяцев – до 30.09.2021.

Срок административного надзора в отношении указанного поднадзорного в настоящее время не истек. Дата окончания административного надзора – 30.09.2021.

В ОМВД России по Дзержинскому городскому району ФИО1 состоит под административным надзором с 31.03.2017.

Частью 3 ст. 55 Конституции РФ установлено, что права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Согласно ст. 2 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобождаемыми из мест лишения свободы», административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в ст. 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Согласно ч.3 ст.4, указанного ФЗ-64, суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения, в том числе и обязательной явкой от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

В силу ст.7 Федерального закона № 64-ФЗ административный надзор может быть продлен судом в связи с совершением поднадзорным лицом в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.

Из представленных административным истцом материалов установлено, что ФИО1 в течение года совершил 6 административных правонарушений, а именно: ДД.ММ.ГГГГ – по ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ, назначено наказание в виде административного штрафа в размере 1000 рублей; ДД.ММ.ГГГГ – по ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ, назначено наказание в виде административного штрафа в размере 1000 рублей; ДД.ММ.ГГГГ – по ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ, назначено наказание в виде административного штрафа в размере 1000 рублей; ДД.ММ.ГГГГ – по ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ, назначено наказание в виде обязательных работ на срок 40 часов; ДД.ММ.ГГГГ – по ч. 2 ст. 19.24 КоАП РФ, назначено наказание в виде предупреждения; ДД.ММ.ГГГГ – по ч. 2 ст. 19.24 КоАП РФ, назначено наказание в виде административного штрафа в размере 500 рублей.

Постановления о привлечении к административной ответственности вступили в законную силу. ФИО1 в установленные законом сроки вышеуказанные постановления не обжаловались.

По месту жительства ФИО1 согласно характеристике от начальника ОУУП и ПДН ОМВД России по Дзержинскому городскому району ФИО5, характеризуется удовлетворительно, указывается, что проживает с сожительницей, состоит в официальном браке, но с женой не проживает и связи не поддерживает, трудоустроен разнорабочим на овощной базе. Жалоб и заявлений от соседей на его поведение в быту не поступало. В течение года привлекался к административной ответственности. Склонен к совершению преступлений и административных правонарушений.

Согласно отзыву инспектора ГОАН ОУУП и ПДН ОМВД России по Дзержинскому городскому району ФИО6, ограничение в виде явки в территориальный орган внутренних дел четыре раза в месяц согласно графика ОМВД России по Дзержинскому городскому району 1,2,3,4 вторник месяца соблюдает. В ходе посещения ФИО1 по месту жительства (пребывания) в ночное время суток, в течение которого этим лицам запрещено пребывание вне указанных помещений, сотрудниками ОУУПиПДН ОМВД России по Дзержинскому городскому району выявлены факту нарушения ограничений по пребыванию в ночное время по месту жительства (пребывания). Склонен к совершению административных правонарушений.

Иных характеристик со стороны поднадзорного ФИО1 суду не представлено.

В административном исковом заявлении ставится вопрос о продлении о продлении срока административного надзора на 6 месяцев (т.е. до 31.03.2022) и дополнении ранее установленных административных ограничений в виде запрета посещения мест проведения массовых мероприятий и участия в указанных мероприятиях.

С учетом изложенного, учитывая характер и степень общественной опасности совершенного поднадзорным лицом преступления, его поведение за весь период отбывания наказания и поведение после освобождения из мест лишения свободы, семейное положение указанного лица, а также учитывая иные заслуживающие внимания обстоятельства, в том числе характер совершенных поднадзорным лицом административных правонарушений, суд приходит к выводу, что имеются правовые основания для продления срока административного надзора в отношении ФИО1 на испрашиваемый срок.

По мнению суда, продление административного надзора будет направлено на обеспечение в отношении ФИО1 индивидуального профилактического воздействия.

С учетом продления ФИО1 срока административного надзора дополнение ему ранее установленных административных ограничений, по мнению суда, в настоящее время является преждевременным. В связи с чем, административное исковое заявление начальника ОМВД России по Дзержинскому городскому району подлежит частичному удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст.175-180, 272 - 273 КАС РФ, суд

решил:

административное исковое заявление начальника ОМВД России по Дзержинскому городскому району ФИО4 удовлетворить частично,

ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженцу д. <адрес>, продлить срок административного надзора на 6 (шесть) месяцев, то есть до ДД.ММ.ГГГГ;

в остальной части в удовлетворении административного искового заявления отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ярославский областной суд через Дзержинский районный суд г. Ярославля в течение десяти дней со дня принятия решения.

Судья А.С. Дрепелев