Решение № 2А-1296/2024 2А-1296/2024~М-1155/2024 М-1155/2024 от 24 декабря 2024 г. по делу № 2А-1296/2024

78RS0021-01-2024-002960-21

Дело № 2а-1296/2024 25 декабря 2024 года


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Сестрорецкий районный суд Санкт - Петербурга в составе председательствующего судьи Максимовой А.В.

При секретаре Усачеве – Курашвили Г.И.

С участием помощника прокурора Курортного района Санкт – Петербурга ФИО1

Административного ответчика ФИО2

Рассмотрев в открытом судебном заседании по месту нахождения суда административное дело по административному исковому заявлению ОМВД РФ по Курортному району Санкт – Петербурга к ФИО2 об установлении административного надзора

УСТАНОВИЛ:

ОМВД РФ по Курортному району Санкт – Петербурга обратилось в суд с административным исковым заявлением к ФИО2 об установлении административного надзора на срок три года с установлением административного ограничения в виде обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, указав в обоснование иска, что ФИО2 отбывал наказание за совершение особо тяжкого преступления, был освобожден из мест лишения свободы условно – досрочно на не отбытый срок 05 месяцев 03 дня, 04.07.2018 был поставлен на профилактический учет, характеризуется участковым инспектором неудовлетворительно, 01.09.2024 и 27.10.2024, то есть дважды в течение года, привлекался к административной ответственности за совершение административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, в связи с чем в отношении ФИО2 надлежит установить административный надзор.

Представитель административного истца ОМВД РФ по Курортному району Санкт – Петербурга в судебное заседание не явился, ходатайствовал о рассмотрении дела в свое отсутствие, о рассмотрении дела извещен надлежащим образом, поддержал заявленные требования в полном объеме.

Административный ответчик ФИО2 в судебное заседание явился, не возражал против удовлетворения иска.

Помощник прокурора Курортного района Санкт – Петербурга ФИО1 в судебное заседание явился, полагал заявленные исковые требования подлежащими удовлетворению.

ВРФ «О статусе военнослужащих не распространяется на заявителя.

ВАВыслушав объяснения лиц, участвующих в деле, заключение прокурора, исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

В силу ст. 2 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" задачами административного надзора является предупреждение совершения лицами, указанными в законе, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В соответствии со ст. 6 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" административный надзор устанавливается судом на основании заявления исправительного учреждения или органа внутренних дел.

В соответствии с ч. 1 ст. 3 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления; преступления при рецидиве преступлений; умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего; двух и более преступлений, предусмотренных частью первой статьи 228, статьей 228.3, частью первой статьи 231, частью первой статьи 234.1 Уголовного кодекса Российской Федерации.

Из пункта 2 части 3 статьи 3 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" следует, что в отношении указанного в части 1 данной статьи лица, административный надзор устанавливается, если лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления, и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушения, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Согласно ст. 4 указанного Федерального закона, в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения:

1) запрещение пребывания в определенных местах;

2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;

3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток;

4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории;

5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Установление судом административного ограничения в виде явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным.

На основании пункта 1 части 1 статьи 5 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункты 1, 2 и 4) статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

Судом установлено, что ФИО2 осужден приговором Калининского районного суда Санкт – Петербурга от 28.04.2016, вступившим в законную силу 24.05.2016, по <данные изъяты> с назначением наказания по совокупности преступлений в соответствии с <данные изъяты> путем частичного сложения назначенных наказаний, с применением <данные изъяты>, в виде лишения свободы на срок 2 года 6 месяцев без штрафа, без ограничения свободы, с отбыванием наказания в исправительной колонии строго режима (л.д.10-11).

В период с 28.04.2016 по 05.06.2018 ФИО2 отбывал наказание в <адрес>, освобожден из мест лишения свободы условно – досрочно на 05 месяцев 03 дня по постановлению Коряжемского городского суда Архангельской области от 24.05.2018 (л.д.20).

В настоящее время ФИО2 имеет неснятую и непогашенную судимость.

04.07.2018 ФИО2 поставлен на профилактический учет в ОУУП и ПДН ОМВД РФ по Курортному району Санкт – Петербурга, как лицо, ранее судимое, формально подпадающее под административный надзор, как лицо, ранее судимое за особо тяжкое преступление, погашение судимости за которое истекает 05.06.2028 года.

Как следует из обзорной справки старшего участкового уполномоченного ОМВД РФ по Курортному району Санкт – Петербурга майора полиции ФИО3 от 09.12.2024 года, ФИО2 состоит на профилактическим учете в ОУУП и ПДН ОМВД РФ по Курортному району Санкт – Петербурга как лицо, ранее судимое, проживает по адресу: <адрес>, за период нахождения на профилактическом учете ФИО2 зарекомендовал себя неудовлетворительно, так как он дважды привлекался к административной ответственности, жалоб и заявлений со стороны родственников и соседей не поступало. Работает без оформления трудового договора по найму в автосервисе по адресу: <адрес> (л.д.21).

Решением Сестрорецкого районного суда Санкт – Петербурга от 27.01.2021 года по административному делу № №, вступившим в законную силу 11.02.2021 года, был установлен административный надзор в отношении ФИО2 на срок три года, с установлением административных ограничений в виде обязательной явки два раза в месяц к инспектору направления по осуществлению административного надзора ОУУП и ПДН ОМВД РФ по Курортному району Санкт – Петербурга по месту жительства, для регистрации (л.д.17-18).

Решением врио заместителя начальника ОУУП и ПДН ОМВД РФ по Курортному району Санкт – Петербурга от 14.02.2024 года, утвержденным заместителем начальника ОМВД РФ по Курортному району Санкт – Петербурга, административный надзор в отношении ФИО2 прекращен (л.д.19).

Постановлением по делу об административном правонарушении к протоколу № 013013 от 27.10.2024 года заместителя начальника по ООП ОМВД РФ по Московскому району Санкт – Петербурга ФИО4, ФИО2 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.20 КоАП РФ, с назначением наказания в виде штрафа в размере 500 руб. Постановление вступило в законную силу 07.11.2024 (л.д.16).

Постановлением по делу об административном правонарушении к протоколу № 016661 от 01.09.2024 года врио начальника 78 о/п УМВД России по Центральному району СПб подполковника полиции ФИО5, ФИО2 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.1 КоАП РФ, с назначением наказания в виде штрафа в размере 600 руб. Постановление вступило в законную силу 12.09.2024 (л.д.14).

Указанные постановления ФИО2 не оспаривались, вступили в законную силу.

Правонарушения, предусмотренные ст.ст. 20.20, 20.1 КоАП РФ, относится к категории административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность.

Поскольку ФИО2 имеет неснятую и непогашенную судимость за совершение особо тяжкого преступления, и в течение одного года совершил два административных правонарушения, в отношении него должен быть установлен административный надзор.

Суд считает, что административное ограничение в отношении ФИО2 в виде обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, должно быть установлено исходя из необходимости достижения целей и задач установления административного надзора, с учетом данных о личности ФИО2 и установленных судом обстоятельств данного дела.

Суд считает, что указанное административное ограничение в отношении ФИО2 в настоящее время является необходимым для предупреждения совершения им других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия.

В силу положений ст. 5 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", срок административного надзора в отношении ФИО2 подлежит исчислению со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.

Суд принимает во внимание и учитывает, что административный надзор, как осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с Федеральным законом "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных этим Федеральным законом (пункт 1 статьи 1), относится к мерам предупреждения преступлений и других правонарушений, оказания на лицо индивидуального профилактического воздействия (статья 2), а не к мерам ответственности за совершенное правонарушение.

Установление административного надзора для предупреждения совершения правонарушений и оказания профилактического воздействия на лиц, освобождаемых или освобожденных из мест лишения свободы и имеющих непогашенную либо неснятую судимость за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления, при наличии предусмотренных Федеральным законом "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" оснований и в целях защиты государственных и общественных интересов (статьи 2 и 3) согласуется с нормой статьи 55 (часть 3) Конституции Российской Федерации, допускающей ограничение прав и свобод человека и гражданина для защиты конституционно значимых ценностей, и является соразмерным тем, конституционно защищаемым целям, ради которых оно вводится.

Следовательно, исковые требования административного истца подлежат удовлетворению в полном объеме.

На основании вышеизложенного, руководствуясь ст.ст. 178-180, 273 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление ОМВД РФ по Курортному району Санкт - Петербурга к ФИО2 об установлении административного надзора – удовлетворить.

Установить административный надзор в отношении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <данные изъяты>, гражданина РФ, зарегистрированного и проживающего по адресу: <адрес>, на срок 3 (три) года.

Срок административного надзора в отношении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <данные изъяты>, гражданина РФ, зарегистрированного и проживающего по адресу: <адрес>, исчислять со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.

Установить ФИО2 административное ограничение: обязать явкой один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Решение может быть обжаловано в Санкт - Петербургский городской суд через Сестрорецкий районный суд Санкт – Петербурга в апелляционном порядке в течение десяти дней со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья (подпись) А.В.МАКСИМОВА

Дата принятия решения суда в окончательной форме 25 декабря 2024 года.

Копия верна: Судья: