Решение № 12-113/2019 12-2599/2018 от 21 января 2019 г. по делу № 12-113/2019

№ 12-113/2019


Р Е Ш Е Н И Е

г. Пермь 22 января 2019 года

Судья Ленинского районного суда г. Перми Порошин О.В.,

с участием лица, привлекаемого к административной ответственности – ФИО1,

представителя административной комиссии Пермского городского округа – ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу ФИО1, <данные изъяты>, на постановление № административной комиссии Пермского городского округа по рассмотрению дел об административных правонарушениях в области благоустройства территории, совершенных с использованием транспортных средств, в случае фиксации этих административных правонарушений работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средствами фото- и киносъемки, видеозаписи от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 6.12 Закона Пермского края от 06.04.2015 года № 460-ПК «Об административных правонарушениях в Пермском крае»,

У С Т А Н О В И Л:

Постановлением административной комиссии Пермского городского округа от ДД.ММ.ГГГГ собственник (владелец) транспортного средства марки CHEVROLET NIVA 212300-55, государственный регистрационный знак №, ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 6.12 Закона Пермского края от 06.04.2015 года № 460-ПК «Об административных правонарушениях в Пермском крае», выразившегося в том, что ДД.ММ.ГГГГ в период с 10.09 до 10.38 на территории парковки, используемой на платной основе и расположенной на автомобильной дороге общего пользования местного значения города Перми по адресу: <Адрес>, со стороны <Адрес>, было размещено транспортное средство марки CHEVROLET NIVA 212300-55, государственный регистрационный знак №, собственником (владельцем) которого является ФИО1, без внесения платы, установленной постановлением администрации г. Перми от 31.12.2015 № 1150 «О создании и использовании на платной основе парковок (парковочных мест), расположенных на автомобильных дорогах общего пользования местного значения города Перми», т.е. с нарушением п.п. 4.2.2., 5.2 Порядка создания и использования, в том числе на платной основе, парковок (парковочных мест), расположенных на автомобильных дорогах общего пользования местного значения города Перми, утвержденного решением Пермской городской Думы от 26.05.2015 № 110. ФИО1 подвергнут административному наказанию в виде штрафа в размере 1 000 руб.

ФИО1 обратился в суд с жалобой, указал, что уведомление о внесении его автомобиля в реестр не выдавали, хотя в реестр его автомобиль включен в первые дни создания платных парковок. Он является участником Великой Отечественной войны, инвалидом 2 группы. Просит постановление отменить, производство по административному делу прекратить.

Заявитель ФИО1 в судебном заседании доводы жалобы поддержал и пояснило, что автомобилем управляет самостоятельно. В 2016 году один раз приходил в МКУ «Пермская дирекция дорожного движения» для подачи заявления о внесении своего автомобиля в реестр транспортных средств инвалидов, больше не приходил, уведомление о внесении в реестр ему на руки не выдавалось и по почте не приходило. Считал, что после подачи заявления и внесения его автомобиля в реестр имеет право пожизненно парковать свой автомобиль без внесения платы на платных парковках в г.Перми, так как справка об инвалидности 2 группы ему выдана бессрочная. Не знал, что в реестр его автомобиль внесен на определенный срок и что ДД.ММ.ГГГГ этот срок истек.

Представитель административной комиссии Пермского городского округа по рассмотрению дел об административных правонарушениях в судебном заседании не согласен с жалобой, поскольку согласно уведомления срок внесения автомобиля ФИО1 истек ДД.ММ.ГГГГ, нового заявления он не подавал, поэтому не имел права после истечения указанного срока парковать свой автомобиль без внесения платы на территории платных парковок на автомобильных дорогах общего пользования местного значения г.Перми.

Оценив доводы жалобы, исследовав материалы жалобы и представленный материал об административном правонарушении № 3-03-765, суд приходит к следующему.

Частью 2 статьи 6.12 Закона Пермского края от 06.04.2015 года № 460-ПК «Об административных правонарушениях в Пермском крае» предусмотрена административная ответственность за невнесение платы за пользование на платной основе парковками (парковочными местами), расположенными на автомобильных дорогах общего пользования местного значения.

Решением Пермской городской Думы от 26.05.2015 № 110 утвержден Порядок создания и использования, в том числе на платной основе, парковок (парковочных мест), расположенных на автомобильных дорогах общего пользования местного значения города Перми (далее - Порядок).

В силу п. 3.6 Порядка мониторинг размещения транспортных средств на парковочных местах платных парковок осуществляется при помощи работающих в автоматическом режиме специальных технических средств, имеющих функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средств фото- и киносъемки, видеозаписи.

Пункт 4.1.6 Порядка запрещает оставлять транспортное средство на территории платной парковки без оплаты использования парковки.

Пользователь парковки обязан в течение двадцати минут с момента въезда на платную парковку осуществить оплату размещения транспортного средства на парковочном месте платной парковки одним из способов, указанных в пункте 5.3 Порядка (п. 5.2 Порядка).

Согласно Порядка ведения реестра трансапортных средств инвалидов, имеющих право без внесения платы пользоваться парковками….на автомобильных дорогах общего пользования местного значения города Перми, утвержденного постановлением администрации г.Перми от 31.12.2015 № 1147, п.1.7. в Реестр включаются следующие сведения:

1.7.1. регистрационный номер реестровой записи;

1.7.2. фамилия, имя, отчество, дата рождения инвалида;…

1.7.4. место жительства, телефон, e-mail инвалида;…

1.7.6. сведения о марке, цвете и государственном регистрационном знаке транспортного средства, в отношении которого вносится реестровая запись в Реестр;

1.7.7. дата внесения реестровой записи, внесения изменений в указанную реестровую запись, продления срока действия реестровой записи или аннулирования реестровой записи о транспортном средстве;

1.7.8. дата установления инвалидности, срок, на который установлена инвалидность (в том числе бессрочно, в случае установления инвалидности без указания срока переосвидетельствования), срок переосвидетельствования;

1.7.9. срок действия реестровой записи о транспортном средстве.

Пункт 2.5. - В случае принятия решения о внесении реестровой записи о транспортном средстве в Реестр заявителю направляется уведомление о внесении реестровой записи о транспортном средстве в Реестр способом, указанным заявителем в заявлении.

Пункт 2.6. - Право на размещение транспортных средств, указанных в заявлении о внесении реестровой записи о транспортном средстве в Реестр, на парковочных местах платных парковок, предназначенных в соответствии с Правилами дорожного движения для размещения транспортных средств инвалидов, без внесения платы наступает с даты, указанной в уведомлении о внесении реестровой записи о транспортном средстве в Реестр, и действует до первого числа месяца, следующего за месяцем, до которого установлена инвалидность, но не более 2 лет.

Данными специального технического средства зафиксирован факт того, что ДД.ММ.ГГГГ в период с 10.09 до 10.38 на территории парковки, используемой на платной основе и расположенной на автомобильной дороге общего пользования местного значения города Перми по адресу: <Адрес>, со стороны <Адрес>, было размещено транспортное средство марки CHEVROLET NIVA 212300-55, государственный регистрационный знак №, собственником (владельцем) которого является ФИО1, без внесения платы, установленной постановлением администрации г. Перми от 31.12.2015 № 1150, т.е. с нарушением п.п. 4.2.2., 5.2 Порядка создания и использования, в том числе на платной основе, парковок (парковочных мест), расположенных на автомобильных дорогах общего пользования местного значения города Перми, утвержденного решением Пермской городской Думы от 26.05.2015 № 110, то есть событие административного правонарушения имело место.

В соответствии со ст. 2.6.1 КоАП РФ, к административной ответственности за административные правонарушения в области дорожного движения в случае их фиксации работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средствами фото- и киносъемки, видеозаписи привлекаются собственники (владельцы) транспортных средств. Собственник (владелец) транспортного средства освобождается от административной ответственности, если в ходе рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении, вынесенное в соответствии с частью 3 статьи 28.6 настоящего Кодекса, будут подтверждены содержащиеся в ней данные о том, что в момент фиксации административного правонарушения транспортное средство находилось во владении или в пользовании другого лица либо к данному моменту выбыло из его обладания в результате противоправных действий других лиц.

В качестве собственника автомобиля марки CHEVROLET NIVA 212300-55, государственный регистрационный знак <***>, при фиксации указанного транспортного средства видеозаписывающим устройством в момент совершения административного правонарушения, зарегистрирован ФИО1, который не оспаривает факт владения и управления данным автомобилем, что подтверждается копией свидетельства о регистрации указанного транспортного средства.

Наличие неосторожной формы вины у ФИО1, которая не освобождает от административной ответственности, подтверждается: - информацией об отсутствии оплаты (скриншотом); - выпиской из проекта организации дорожного движения; - протоколом о рассмотрении дела об административном правонарушении № 09406707 от ДД.ММ.ГГГГ; - видеозаписью; - постановлением по делу об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ с фотоматериалом, полученным с применением специального технического средства; - уведомлением от ДД.ММ.ГГГГ о внесении автомобиля марки CHEVROLET NIVA 212300-55, государственный регистрационный знак № в реестр транспортных средств инвалидов на срок до ДД.ММ.ГГГГ.

Доводы заявителя в жалобе о том, что он полагал, что его автомобиль внесен в реестр транспортных средств инвалидов, имеющих право без внесения платы пользоваться парковками (парковочными местами), используемыми на платной основе, противоречат уведомлению № 746 от ДД.ММ.ГГГГ, которое было отправлено ФИО1 на адрес его электронной почты ДД.ММ.ГГГГ, который он сам указывал в своем заявлении в МКУ ПДДД.

Действия ФИО1 правильно квалифицированы по ч. 2 ст. 6.12 Закона Пермского края от 06.04.2015 года № 460-ПК «Об административных правонарушениях в Пермском крае», то есть невнесение платы за пользование на платной основе парковками (парковочными местами), расположенными на автомобильных дорогах общего пользования местного значения.

В соответствии с ч. 1 ст. 4.5 КоАП РФ сроки привлечения ФИО1 к административной ответственности соблюдены. Постановление о привлечении его к административной ответственности вынесено надлежащим административным органом, соответствует требованиям ст. 29.10 КоАП РФ, наказание назначено в соответствии с требованиями закона.

При таких обстоятельствах жалоба удовлетворению не подлежит.

На основании изложенного, руководствуясь 30.7 ч.1 п. 1 КоАП РФ,

Р Е Ш И Л:

Постановление административной комиссии Пермского городского округа по рассмотрению дел об административных правонарушениях в области благоустройства территории, совершенных с использованием транспортных средств, в случае фиксации этих административных правонарушений работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средствами фото- и киносъемки, видеозаписи от ДД.ММ.ГГГГ о привлечении ФИО1 к административной ответственности по ч. 2 ст. 6.12 Закона Пермского края от 06.04.2015 года № 460-ПК «Об административных правонарушениях в Пермском крае» оставить без изменения, жалобу ФИО1 – без удовлетворения.

Решение в течение 10 дней с момента получения его копии, может быть обжаловано в Пермский краевой суд через Ленинский районный суд г. Перми.

Судья – О.В.Порошин