Решение № 2А-108/2017 2А-108/2017(2А-3138/2016;)~М-2471/2016 2А-3138/2016 М-2471/2016 от 25 января 2017 г. по делу № 2А-108/2017

Дело № 2а-108/2017


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

26 января 2017 года город Шуя Ивановской области

Шуйский городской суд Ивановской области в составе:

председательствующего судьи Малетиной К.Ю.,

при секретаре Ершовой И.П.,

с участием представителя административного истца ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению МИ ФНС России № 3 по Ивановской области к ФИО2 о взыскании задолженности по уплате налога,

У С Т А Н О В И Л:

Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы России № 3 по Ивановской области (далее по тексту – МИФНС РФ № 3 по Ивановской области) обратилась в суд с административным исковым заявлением к ФИО2 о взыскании задолженности по уплате налога.

Административное исковое заявление мотивировано тем, что ФИО2, ИНН …, является владельцем объектов налогообложения, следовательно, плательщиком соответствующих налогов.

В соответствии со ст. 23 НК РФ налогоплательщик обязан своевременно и в полном объеме уплачивать установленные законодательством налоги. В частности обязанность установлена главами 28, 31 Налогового кодекса РФ, Законом Ивановской области от 28 ноября 2002 года № 88-ОЗ «О транспортном налоге», Законом РФ «О налогах на имущество физических лиц».

Налоговым уведомлением до ФИО2 доводился размер налоговой базы, ставки, сроки уплаты и суммы налогов.

Поскольку в установленные законодательством сроки налоги не были уплачены, налоговым органом начислены пени.

В связи с неуплатой налога на основании ст. 69 НК РФ ответчику было направлено требование от 21 октября 2015 года № …, в котором предложено в срок до 30 января 2016 года уплатить недоимку по транспортному налогу в размере 3113 рублей с 02 октября 2015 года по 21 октября 2015 года (дата требования) и пени в размере 17 рублей 12 копеек, недоимку по земельному налогу в размере 108 рублей с 02 октября 2015 года по 21 октября 2015 года (дата требования) и пени в размере 0 рублей 59 копеек.

Указанное требование исполнено не было.

МИФНС РФ № 3 по Ивановской области просит суд взыскать со ФИО2, ИНН …:

- транспортный налог с физических лиц за 2014 год: налог в размере 3113 рублей, пени в размере 17 рублей 12 копеек,

- земельный налог с физических лиц, обладающих земельным участком, расположенным в границах городских округов, за 2014 год: налог в размере 108 рублей, пени в размере 0 рублей 59 копеек.

Всего на общую сумму 3238 рублей 71 копейка.

В судебном заседании представитель административного истца ФИО1, действующая на основании доверенности, заявленные исковые требования поддержала в полном объеме по основаниям, изложенным в административном исковом заявлении, и просил их удовлетворить.

Административный ответчик ФИО2 в судебное заедание не явился по неизвестной причине, неоднократно извещался судом надлежащим образом в порядке гл. 9 КАС РФ по адресу регистрации по месту жительства согласно сведениям отделения по вопросам миграции МО МВД России «Шуйский», почтовые конверты вернулись в суд с отметкой «по истечении срока хранения», об уважительности причины неявки суду не сообщил, в связи с чем на основании ч. 2 ст. 289 КАС РФ суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие административного ответчика.

В соответствии со ст. 289 КАС РФ неявка в судебное заседание лиц, участвующих в деле, надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного заседания, не является препятствием к рассмотрению административного дела, если суд не признал их явку обязательной.

Выслушав представителя административного истца, изучив материалы административного дела, оценив в совокупности представленные доказательства, суд приходит к выводу, что заявленные требования являются обоснованными и подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

Обязанность каждого платить законно установленные налоги и сборы, закрепленная статьей 57 Конституции РФ и пунктом 1 ст. 3 НК РФ, распространяется на всех налогоплательщиков в качестве безусловного требования государства и состоит в обязанности налогоплательщика уплатить определенный налог, вид которого, сумма, порядок исчисления, порядок и сроки уплаты установлены законом.

В соответствии с Налоговым кодексом Российской Федерации налогоплательщиками признаются организации и физические лица, на которых в соответствии с данным Кодексом возложена обязанность уплачивать налоги (статья 19); эта обязанность возникает, изменяется и прекращается при наличии оснований, установленных данным Кодексом или иным актом законодательства о налогах и сборах (пункт 1 статьи 44); обязанность по уплате конкретного налога возлагается на налогоплательщика с момента возникновения установленных законодательством о налогах и сборах обстоятельств, предусматривающих уплату данного налога, которая должна быть произведена налогоплательщиком самостоятельно, от своего имени и за счет собственных средств (статья 45).

В соответствии с п. 1 ст. 23 НК РФ налогоплательщики обязаны уплачивать законно установленные налоги.

На основании ст. 356 НК РФ транспортный налог устанавливается указанным Кодексом и законами субъектов Российской Федерации о налоге, вводится в действие в соответствии с НК РФ, законами субъектов Российской Федерации о налоге и обязателен к уплате на территории соответствующего субъекта Российской Федерации.

В соответствии с абзацем 1 статьи 357 НК РФ налогоплательщиками транспортного налога признаются лица, на которых в соответствии с законодательством Российской Федерации зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектом налогообложения в соответствии со статьей 358 НК РФ, если иное не предусмотрено данной статьей.

Пунктом 1 статьи 358 НК РФ установлено, что объектом налогообложения признаются автомобили, мотоциклы, мотороллеры, автобусы и другие самоходные машины и механизмы на пневматическом и гусеничном ходу, самолеты, вертолеты, теплоходы, яхты, парусные суда, катера, снегоходы, мотосани, моторные лодки, гидроциклы, несамоходные (буксируемые суда) и другие водные и воздушные транспортные средства, зарегистрированные в установленном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Из материалов дела следует, что за ФИО2 было зарегистрировано транспортное средство – легковой автомобиль УАЗ 469Б, государственный регистрационный знак …, с 04 июня 2009 года по 08 сентября 2014 года, а также легковой автомобиль Фольксваген Пассат, государственный регистрационный знак …, с 02 марта 2013 года по настоящее время.

В силу п. 1 ст. 359 НК РФ налоговая база в отношении транспортных средств, имеющих двигатели, определяется как мощность двигателя транспортного средства в лошадиных силах.

Налоговые ставки устанавливаются законами субъектов Российской Федерации в зависимости от мощности двигателя или валовой вместимости транспортных средств, категории транспортных средств в расчете на одну лошадиную силу мощности двигателя транспортного средства, одну регистровую тонну транспортного средства или единицу транспортного средства (ст. 361 НК РФ).

Законом Ивановской области от 28 ноября 2002 года № 88-ОЗ «О транспортном налоге» на транспортные средства с мощностью двигателя до 100 л.с. (до 73,5 КвТ) включительно налоговая ставка установлена в размере 10 рублей за 1 л.с., свыше 100 л.с. до 150 л.с. (свыше 73,55 кВт до 110,33 кВт) включительно – в размере 20 рублей за 1 л.с.

В соответствии с ч. 1 ст. 388 НК РФ налогоплательщиками земельного налога признаются организации и физические лица, обладающие земельными участками, признаваемыми объектом налогообложения в соответствии со статьей 389 настоящего Кодекса, на праве собственности, праве постоянного (бессрочного) пользования или праве пожизненного наследуемого владения, если иное не установлено настоящим пунктом.

Согласно ч. 1 ст. 389 НК РФ объектом налогообложения признаются земельные участки, расположенные в пределах муниципального образования (городов федерального значения Москвы, Санкт-Петербурга и Севастополя), на территории которого введен налог.

Из материалов дела также следует, что ФИО2 с 30 октября 2013 года является собственником 1/4 доли земельного участка, расположенного по адресу: … область, <...> дом ….

На основании п. 4 ст. 397 НК РФ налогоплательщики – физические лица уплачивают налог на основании налогового уведомления, уплачиваемого налоговым органом.

ФИО2 28 апреля 2015 года направлялось налоговое уведомление № 356546 от 28 марта 2015 года на уплату налога за 2014 год: транспортного налога в размере 3113 рублей, земельного налога в размере 108 рублей, всего в размере 3221 рубль.

В силу п. 1 ст. 75 НК РФ пени подлежат уплате налогоплательщиком в случае образования у него недоимки, то есть не уплаченной в установленный законом срок суммы налога.

Поскольку в установленные законодательством сроки налоги не были уплачены, налоговым органом начислены пени: на недоимку по транспортному налогу 3113 рублей с 02 октября 2015 года по 21 октября 2015 года (дата требования) – в размере 17 рублей 12 копеек, на недоимку по земельному налогу 108 рублей с 02 октября 2015 года по 21 октября 2015 года (дата требования) – в размере 0 рублей 59 копеек.

В связи с неуплатой налога на основании ст. 69 НК РФ ответчику было направлено требование от 21 октября 2015 года № …, в котором предложено в срок до 30 января 2016 года уплатить недоимку по транспортному налогу в размере 3113 рублей с 02 октября 2015 года по 21 октября 2015 года (дата требования) и пени в размере 17 рублей 12 копеек, недоимку по земельному налогу в размере 108 рублей с 02 октября 2015 года по 21 октября 2015 года (дата требования) и пени в размере 0 рублей 59 копеек.

Указанные требования в полном объеме исполнены не были.

На основании п. 6 ст. 69 НК РФ требование об уплате налога может быть передано физическому лицу (его законному или уполномоченному представителю) лично под расписку, направлено по почте заказным письмом или передано в электронном виде по телекоммуникационным каналам связи. В случае направления указанного требования по почте заказным письмом оно считается полученным по истечении шести рабочих дней с даты направления заказного письма.

В п. 53 Постановления Пленума ВАС РФ от 30 июля 2013 года № 57 разъяснено следующее: при рассмотрении споров судам необходимо исходить из того, что в силу прямого указания закона соответствующая налоговая процедура признается соблюденной, независимо от фактического получения налогоплательщиком (его представителем) требования об уплате налога, направленного заказным письмом.

В определении КС РФ от 8 апреля 2010 года № 468-О-О разъяснено, что по буквальному смыслу ст. 52 и п. 6 ст. 69 НК РФ, отсутствие возможности вручить налоговое уведомление (налоговое требование) федеральный законодатель увязывает не только с фактом уклонения налогоплательщика от его получения, - им не исключаются и иные причины неполучения указанных документов налогоплательщиком, в том числе объективного характера. Признав направление данных документов по почте заказным письмом надлежащим способом уведомления, федеральный законодатель установил презумпцию получения его адресатом на шестой день с даты направления. Такое правовое регулирование призвано обеспечить баланс частного и публичного интересов в налоговых правоотношениях и гарантировать исполнение налогоплательщиками конституционно-правовой обязанности по уплате законно установленных налогов и сборов.

В соответствии с пунктом 1 статьи 48 НК РФ в случае неисполнения налогоплательщиком в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, пеней, штрафов налоговый орган, направивший требование об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества.

Согласно пункту 2 этой же статьи заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.

МИФНС РФ № 3 по Ивановской области обращалась к мировому судье судебного участка № 1 Шуйского судебного района с заявлением о вынесении судебного приказа о взыскании со ФИО2 задолженности по транспортному и земельному налогам. Определением от 01 сентября 2016 года судебный приказ в отношении ФИО2 был отменен по причине поступления возражений.

В соответствии с п. 3 ст. 48 НК РФ требование о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

Исходя из установленных судом обстоятельств, учитывая, что процессуальные сроки обращения МИФНС РФ № 3 по Ивановской области в суд о взыскании налога, сбора, пеней не пропущены, суд приходит к выводу, что требования истца о взыскании задолженности по уплате налогов подлежат удовлетворению.

Учитывая факт удовлетворения требований истца, суд, руководствуясь ст. 114 КАС РФ взыскивает сумму государственной пошлины с ответчика согласно п.п. 1 п. 1 ст. 333.19 НК РФ, в размере 400 рублей.

Руководствуясь ст.ст. 175-180, ст. 290 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Требования МИФНС России № 3 по Ивановской области к ФИО2 о взыскании задолженности по уплате налога, удовлетворить.

Взыскать со ФИО2, адрес постоянного места жительства: … область, <...> дом …, ИНН …, транспортный налог с физических лиц за 2014 год: налог в размере 3113 рублей, пени в размере 17 рублей 12 копеек; земельный налог с физических лиц, обладающих земельным участком, расположенным в границах городских округов, за 2014 год: налог в размере 108 рублей, пени в размере 0 рублей 59 копеек.

Всего на общую сумму 3238 рублей 71 копейка.

Взыскать со ФИО2 в доход федерального бюджета государственную пошлину в размере 400 рублей.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ивановский областной суд через Шуйский городской суд Ивановской области в течение 1 месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья подпись Малетина К.Ю.

Мотивированное решение изготовлено 31 января 2017 года.

Согласовано.

Судья: К.Ю. Малетина