Решение № 2-3555/2018 2-3555/2018~М-3559/2018 М-3559/2018 от 11 сентября 2018 г. по делу № 2-3555/2018

Дело № 2-3555/2018


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Кировский районный суд города Омска в составе

председательствующего судьи Терехина А.А.

при секретаре судебного заседания Марусовой Т.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Омске 12 сентября 2018 года гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к ФИО2, департаменту имущественных отношений Администрации г. Омска о признании недействительными результатов межевания земельного участка, исключении сведений из Единого государственного реестра недвижимости, признании незаконным распоряжения,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с иском к ФИО2 о признании недействительными результатов межевания земельного участка, исключении сведений из Единого государственного реестра недвижимости, признании незаконным распоряжения. В обоснование исковых требований указал, что с ДД.ММ.ГГГГ он приобрел у ФИО4 земельный участок №, площадью 0,05 га, расположенный по адресу: <адрес>. ДД.ММ.ГГГГ Комитетом по земельным ресурсам и землеустройству <адрес> ему выдано свидетельство на право собственности на землю. ДД.ММ.ГГГГ в ГКН были внесены сведения о земельном участке с кадастровым номером №. С ДД.ММ.ГГГГ он пользовался указанным земельным участком. ДД.ММ.ГГГГ земельный участок передал во временное пользование родственникам знакомых ФИО5, ФИО6 в связи с выездом на постоянное место жительство в <адрес>. В ДД.ММ.ГГГГ землепользователь смежного земельного участка ФИО2 с разрешения истца выращивала на участке картофель. После того, как он выставил земельный участок №А на продажу, узнал, что земельным участком владеет ФИО2 Ответчик пояснила, что нумерация земельных участков была изменена, его участку присвоен №В, она оформила на него право собственности, участок № находится в другом месте. ДД.ММ.ГГГГ ответчик обратилась в департамент имущественных отношений Администрации <адрес> с заявлением о предоставлении в собственность бесплатно земельного участка. В обоснование заявления указала, что земельный участок распределен ей как члену СНТ «Нефтехимик» на основании выписки из протокола общего собрания членов СНТ «Нефтехимик» от ДД.ММ.ГГГГ, приложила выписку из указанного протокола, схему расположения земельного участка. ДД.ММ.ГГГГ распоряжением департамента имущественных отношений Администрации <адрес> № ФИО2 был предоставлен в собственность земельный участок №В. При формировании земельного участка с кадастровым номером № в ДД.ММ.ГГГГ его границы были определены без учета границ земельного участка с кадастровым номером ДД.ММ.ГГГГ. Земельный участок с кадастровым номером № фактически располагается внутри земельного участка с кадастровым номером ДД.ММ.ГГГГ являясь его составной частью. Согласование границ вновь образованного земельного участка с ним не производилось. Установление границ земельного участка с кадастровым номером ДД.ММ.ГГГГ проведено с нарушением действующего законодательства и его прав, поэтому результаты межевания земельного участка с кадастровым номером ДД.ММ.ГГГГ подлежат аннулированию.

На основании изложенного, просит признать недействительными результаты межевания земельного участка с кадастровым номером ДД.ММ.ГГГГ, исключить из государственного кадастра недвижимости сведения о земельном участке с кадастровым номером ДД.ММ.ГГГГ признать незаконным распоряжение департамента имущественных отношений Администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № «О предоставлении ФИО2 в собственность земельного участка в СНТ «Нефтехимик» в Кировском административном округе <адрес>».

Определением судьи от ДД.ММ.ГГГГ к участию в деле в качестве соответчика привлечен департамент имущественных отношений Администрации <адрес>, который исключен из числа третьих лиц, в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельные требования относительно предмета спора, привлечены Управление Росреестра по <адрес>, СНТ «Нефтехимик», кадастровый инженер ФИО3

Истец ФИО1, его представитель ФИО7, действующая на основании доверенности, в судебном заседании поддержали исковые требования по изложенным в иске доводам.

Ответчик ФИО2 в судебном заседании исковые требования не признала, просила отказать в их удовлетворении. Суду пояснила, что является членом СНТ «Нефтехимик», ей принадлежит на праве собственности земельный участок № Ей было известно, что на данном земельном участке с ДД.ММ.ГГГГ неизвестные лица осуществляли посадку картофеля, яблоней и вишни. С ДД.ММ.ГГГГ участок перестал эксплуатироваться, она стала выращивать на нем картофель. Управление Росреестра по <адрес> предоставило ей сведения о том, что на данный участок права не зарегистрированы, в ДД.ММ.ГГГГ председатель СНТ «Нефтехимик» выдал ей справку о предоставлении земельного участка, на основании которой она оформила право собственности. Летом ДД.ММ.ГГГГ представитель истца ФИО7 предлагала ей выкупить данный земельный участок.

Ответчик департамент имущественных отношений Администрации г. Омска о дате, месте и времени судебного разбирательства извещен надлежащим образом, в судебное заседание представителя не направил.

Представитель третьего лица - и.о. председателя правления СНТ «Нефтехимик» ФИО8, в судебном заседании оставил решение вопроса на усмотрение суда. Пояснил, что ФИО2 на праве собственности принадлежит два земельных участка в СНТ «Нефтехимик», один из которых был оформлен в собственность на основании справки председателя СНТ «Нефтехимик». У ФИО1 также имеется в собственности земельный участок, расположенный в СНТ «Нефтехимик». Месторасположение принадлежащего истцу земельного участка ему не известно.

Третье лицо - кадастровый инженер ФИО3 в судебном заседании оставил решение вопроса на усмотрение суда. Пояснил, что по заказу ФИО2 он проводил кадастровые работы в отношении земельного участка с кадастровым номером № на основании предоставленной ответчиком справки председателя СНТ «Нефтехимик», выписки из протокола заседания правления и распоряжения департамента имущественных отношений Администрации г. Омска о предоставлении земельного участка с утверждением схемы. На местности установил, что спорный земельный участок был огорожен столбами, четких границ не было, какие-либо объекты и забор на нем отсутствовали.

Третьи лица - Управление Росреестра по Омской области, филиал ФГБУ «ФКП Росреестра» по Омской области о дате, месте и времени судебного разбирательства извещены надлежащим образом, представителей в суд не направили.

Управление Росреестра по Омской области представило отзыв, согласно которому по сведениям ЕГРН земельный участок с кадастровым номером № принадлежащий на праве собственности ответчику, учтен с границами, установленными в соответствии с межевым планом от ДД.ММ.ГГГГ, подготовленным ФИО3 На момент проведения государственного кадастрового учета земельного участка с кадастровым номером № в части внесения сведений о местоположении границ земельного участка оснований для отказа в его проведении не было. Земельный участок с кадастровым номером № учтен в ЕГРН декларативно, сведения о границах отсутствуют. Определить местоположения участка на местности не представляется возможным. Невозможно установить факт пересечения земельного участка истца с земельным участком ответчика. Действующее законодательство не допускает исключение сведений из ЕГРН, исключением сведений будут нарушены права собственника данного земельного участка (л.д. 134-135).

Выслушав лиц, участвующих в деле, допросив свидетелей, изучив материалы дела, оценив представленные сторонами доказательства, суд приходит к следующему.

В силу ст. 6 Земельного Кодекса РФ земельный участок как объект права собственности является недвижимой вещью, которая представляет собой часть земной поверхности и имеет характеристики, позволяющие определить ее в качестве индивидуально определенной вещи.

В соответствии со ст. 15 Земельного Кодекса РФ собственностью граждан являются земельные участки, приобретенные гражданами по основаниям, предусмотренным законодательством Российской Федерации.

В статье 70 Земельного Кодекса РФ указано, что государственный кадастровый учет земельных участков осуществляется в порядке, установленном Федеральным законом «О государственной регистрации недвижимости».

В силу п. 2 ч. 1 ст. 22 Федерального закона от 24 июля 2007 года № 221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» необходимыми для кадастрового учета документами являются межевой план (при постановке на учет земельного участка, учете части земельного участка или кадастровом учете в связи с изменением уникальных характеристик земельного участка), а также копия документа, подтверждающего разрешение земельного спора о согласовании местоположения границ земельного участка в установленном земельным законодательством порядке (если в соответствии со статьей 38 настоящего Федерального закона местоположение таких границ подлежит обязательному согласованию и представленный с учетом настоящего пункта межевой план не содержит сведений о состоявшемся согласовании местоположения таких границ).

Статьей 38 указанного Федерального закона предусмотрено, что межевой план представляет собой документ, который составлен на основе кадастрового плана соответствующей территории или кадастровой выписки о соответствующем земельном участке и в котором воспроизведены определенные внесенные в государственный кадастр недвижимости сведения и указаны сведения об образуемых земельном участке или земельных участках, либо о части или частях земельного участка, либо новые необходимые для внесения в государственный кадастр недвижимости сведения о земельном участке или земельных участках.

Если в соответствии со статьей 39 настоящего Федерального закона местоположение границ земельных участков подлежит обязательному согласованию, межевой план должен содержать сведения о проведении такого согласования.

Местоположение границ земельного участка устанавливается посредством определения координат характерных точек таких границ, то есть точек изменения описания границ земельного участка и деления их на части. Местоположение отдельных частей границ земельного участка также может устанавливаться в порядке, определенном органом нормативно-правового регулирования в сфере кадастровых отношений, посредством указания на природные объекты и (или) объекты искусственного происхождения, в том числе линейные объекты, если сведения о таких объектах содержатся в государственном кадастре недвижимости и местоположение указанных отдельных частей границ земельного участка совпадает с местоположением внешних границ таких объектов.

При уточнении границ земельного участка их местоположение определяется исходя из сведений, содержащихся в документе, подтверждающем право на земельный участок, или при отсутствии такого документа из сведений, содержащихся в документах, определявших местоположение границ земельного участка при его образовании. В случае, если указанные в настоящей части документы отсутствуют, границами земельного участка являются границы, существующие на местности пятнадцать и более лет и закрепленные с использованием природных объектов или объектов искусственного происхождения, позволяющих определить местоположение границ земельного участка.

Из материалов дела следует, что ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 приобрел у ФИО4 по договору купли-продажи земельный участок №, находящийся в садоводческом товариществе «Нефтехимик» (л.д. 40).

ДД.ММ.ГГГГ в государственный кадастр недвижимости внесены сведения о земельном участке, расположенном по адресу: <адрес> площадью 500 кв.м, присвоен кадастровый №. По данным ЕГРН по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ сведения о зарегистрированных правах на земельный участок с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес> отсутствуют, границы не установлены в соответствии с требованиями земельного законодательства (л.д. 140).

ДД.ММ.ГГГГ Комитетом по земельным ресурсам и землеустройству <адрес> ФИО1 выдано свидетельство на право собственности на землю серии РФ-VIII ОМО-20-10 в отношении земельного участка № в СНТ «Нефтехимик», площадью 500 кв.м (л.д. 47-48).

ФИО1 был принят в члены СНТ «Нефтехимик», ДД.ММ.ГГГГ ему выдана членская книжка, он оплачивает членские взносы за земельный участок №А (л.д. 15-16).

В исковом заявлении истец указывает, что при проведении землеустроительных работ по формированию земельного участка ответчика с кадастровым номером № границы участка были определены без учета границ принадлежащего ему земельного участка с кадастровым номером №, в результате проведенного межевания земельный участок с кадастровым номером № фактически располагается внутри земельного участка с кадастровым номером №, являясь его составной частью.

Из материалов следует, что по договору купли-продажи земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 был приобретен земельный участок №Б, расположенный по адресу: <адрес>, площадью 500 кв.м, с кадастровым номером № (л.д. 168).

ДД.ММ.ГГГГ Управлением Федеральной регистрационной службы по <адрес> за ФИО2 зарегистрировано право собственности на указанный земельный участок, ему был присвоен кадастровый № (л.д. 172).

В соответствии с выпиской из протокола общего собрания членов СНТ «Нефтехимик» от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 была принята в члены СНТ «Нефтехимик» и ей распределен земельный участок № по аллее 15 в СНТ «Нефтехимик» (л.д. 104).

ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 обратилась в департамент имущественных отношений с заявлением о предоставлении в собственность земельного участка площадью 1 200 кв.м, расположенного в СНТ «Нефтехимик», аллея №, на основании выписки из протокола общего собрания членов СНТ «Нефтехимик» от ДД.ММ.ГГГГ, схемы расположения земельного участка (л.д. 101-102).

Распоряжением департамента имущественных отношений Администрации <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 был предоставлен бесплатно в собственность земельный участок площадью 1 182 кв.м, государственная собственность на который не разграничена, относящийся к категории земель населенных пунктов, образованный из земельного участка с кадастровым номером №, местоположении которого установлено: <адрес>, <адрес> (л.д. 65-66).

Сведения о земельном участке с кадастровым номером № были внесены в ЕГРН ДД.ММ.ГГГГ на основании заявления о постановке на кадастровый учет объекта недвижимости и межевого плана, подготовленного кадастровым инженером ФИО3 по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ в связи с образованием земельного участка путем раздела земельного участка с кадастровым номером №

Как следует из выписки из ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ за ФИО2 зарегистрировано право собственности на земельный участок с кадастровым номером №, площадью 1 200 кв.м, расположенный по адресу: <адрес> (л.д. 141-143).

Судом установлено, что принадлежащие ФИО2 на праве собственности земельные участки с кадастровыми номерами № и № являются смежными.

Согласно пп. 4 п. 2 ст. 60 Земельного кодекса РФ действия, нарушающие право на землю граждан или создающие угрозу их нарушения, могут быть пресечены путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.

Статьей 12 Гражданского кодекса Российской Федерации предусмотрено, что защита гражданских прав осуществляется, в том числе, путем признания права, восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения, признания оспоримой сделки недействительной и применения последствий ее недействительности, применения последствий недействительности ничтожной сделки, признания недействительным акта государственного органа или органа местного самоуправления, иными способами, предусмотренными законом.

В соответствии с п. 1 ст. 11 Гражданского кодекса Российской Федерации судебной защите подлежат оспоренные или нарушенные права.

Исходя из разъяснений, содержащихся в пункте 52 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации № 10, Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации № 22 от 29.04.2010 года «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» в случаях, когда запись в ЕГРП нарушает право истца, которое не может быть защищено путем признания права или истребования имущества из чужого незаконного владения (право собственности на один и тот же объект недвижимости зарегистрировано за разными лицами, право собственности на движимое имущество зарегистрировано как на недвижимое имущество, ипотека или иное обременение прекратились), оспаривание зарегистрированного права или обременения может быть осуществлено путем предъявления иска о признании права или обременения отсутствующим.

Допрошенные в судебном заседании свидетели ФИО5, ФИО9, ФИО6 показали, что в период с ДД.ММ.ГГГГ с разрешения ФИО1 они пользовались земельным участком № СНТ «Нефтехимик», осуществляли на нем посадку картофеля, им известно, что ФИО2 пользовалась смежным земельным участком. Указанные свидетели на схеме указали место расположения земельного участка №, которое совпало с местом расположения земельного участка №

В судебном заседании ответчик ФИО2 пояснила, что до оформления ей права собственности на земельный участок с кадастровым номером №, ДД.ММ.ГГГГ данный земельный участок использовался неизвестными ей лицами для посадки картофеля. Не оспаривала тот факт, что ДД.ММ.ГГГГ представитель истца ФИО7 предлагала ей выкупить указанный земельный участок, пояснив, что его собственником является ФИО1

Таким образом, до момента предоставления департаментом имущественных отношений Администрации г. Омска в собственность ФИО2 земельного участка с кадастровым номером № последней было известно о том, что данный земельный участок ранее эксплуатировался третьими лицами, у земельного участка есть собственник, который имеет намерение его продать.

Учитывая изложенное, принимая во внимание, что земельный участок с кадастровым номером № сформирован на месте фактического расположения земельного участка с кадастровым номером №, принадлежащего на праве собственности ФИО1, который до настоящего времени данное право не утратил, суд приходит к выводу, что земельный участок № был незаконно распределен председателем СНТ «Нефтехимик» в пользу ФИО2 и распоряжением департамента имущественных отношений Администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № был незаконно бесплатно предоставлен в собственность ответчика в отсутствие правовых оснований, что в свою очередь привело к нарушению прав истца.

В данной связи, суд полагает необходимым признать незаконным распоряжение департамента имущественных отношений Администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № «О предоставлении ФИО2 в собственность земельного участка в СНТ «Нефтехимик» в Кировском административном округе <адрес>», признать отсутствующим право собственности ФИО2 на земельный участок с кадастровым номером №, площадью 1 200 кв.м, расположенный по адресу: <адрес>, <адрес>

Оценив представленные в материалы дела и исследованные судом доказательства, учитывая, что действующее земельное законодательство не допускает возможности образования земельных участков с наложением их границ на уже существующие земельные участки, суд приходит к выводу о недействительности результатов межевания земельного участка с кадастровым номером №, площадью 1 200 кв.м, расположенного по адресу: <адрес>, <адрес>

Следовательно, сведения о земельном участке с кадастровым номером №, площадью 1 200 кв.м, расположенном по адресу: <адрес> подлежат исключению из Единого государственного реестра недвижимости, а указанный земельный участок снятию с кадастрового учета.

Руководствуясь ст. ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования удовлетворить.

Признать незаконным распоряжение департамента имущественных отношений Администрации г. Омска от ДД.ММ.ГГГГ № «О предоставлении ФИО2 в собственность земельного участка в СНТ «Нефтехимик» в Кировском административном округе города Омска».

Признать отсутствующим право собственности ФИО2 на земельный участок с кадастровым номером №, площадью 1 200 кв.м, расположенный по адресу: <адрес>.

Признать недействительными результаты межевания земельного участка с кадастровым номером №, площадью 1 200 кв.м, расположенного по адресу: <адрес>, №

Исключить из Единого государственного реестра недвижимости сведения о земельном участке с кадастровым номером №, площадью 1 200 кв.м, расположенном по адресу: <адрес>, снять земельный участок с кадастрового учета.

Решение может быть обжаловано в Омский областной суд путем подачи апелляционной жалобы через Кировский районный суд г. Омска в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья (подпись) А.А. Терехин

Мотивированное решение изготовлено 17 сентября 2018 года.