Решение № 2А-1048/2024 2А-1048/2024~М-869/2024 М-869/2024 от 8 октября 2024 г. по делу № 2А-1048/2024

Дело № 2а-1048/2024

УИД 66RS0036-01-2024-001248-06

В окончательной форме
решение принято 08 октября 2024 года

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

08 октября 2024 года город Кушва

Кушвинский городской суд Свердловской области в составе:

председательствующего судьи Фоменко Р.А.,

с участием заместителя прокурора города Кушва Паршукова А.Ф.,

представителя административного истца ФИО1,

административного ответчика ФИО2,

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Новеньких Ю.А.,

рассмотрев в помещении Кушвинского городского суда в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Межмуниципального отдела МВД России «Кушвинский» к ФИО2 об установлении административного надзора,

УСТАНОВИЛ:

В Кушвинский городской суд поступило административное исковое заявление межмуниципального отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации «Кушвинский» к ФИО2, в котором административный истец просит установить в отношении ответчика административный надзор на срок для погашения судимости с установлением административных ограничений: запретить пребывание вне жилого помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в период с 22:00 до 06:00 часов, если это не связано с осуществлением трудовой деятельности; запретить выезд за пределы Кушвинского городского округа без разрешения органов внутренних дел; запретить посещение организаций или пунктов общественного питания, в том числе, без образования юридического лица, где официально разрешена реализация и распитие спиртных напитков (кафе, бары, рестораны, ночные клубы); обязать являться на регистрацию в межмуниципальный отдел МВД России «Кушвинский» два раза в месяц до окончания срока административного надзора.

Из содержания административного искового заявления следует, что ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ был осужден Кушвинским городским судом Свердловской области по ч.3 ст.162 Уголовного Кодекса Российской Федерации к 7 годам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Постановлением Ленинского районного суда г.Нижнего Тагила от ДД.ММ.ГГГГ неотбытая часть наказания по приговору Кушвинского городского суда Свердловской области от ДД.ММ.ГГГГ заменена ФИО2 принудительными работами на срок 01 год 01 месяц 21 день с удержанием ежемесячно из его заработной платы 10% в доход государства. Постановлением Новотроицкого городского суда Оренбургской области от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 освобожден от отбывания наказания условно – досрочно на 08 месяцев 21 день. В настоящее время ФИО2 имеет не снятую и не погашенную судимость, срок погашения которой истекает ДД.ММ.ГГГГ. ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 поставлен на учет в МО МВД России «Кушвинский» как лицо, подпадающее под административный надзор с заведением в отношении него контрольно-наблюдательного дела. В настоящее время ФИО2 проживает по адресу: <адрес> сожительницей и её несовершеннолетними детьми, не работает, характеризуется посредственно. После освобождения из мест лишения свободы в течение календарного года ФИО2 два раза привлекался к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.20 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. Поскольку ФИО2

имеет непогашенную судимость за совершение особо тяжкого преступления, при этом, после освобождения из мест лишения свободы в течение года два раза привлекался к административной ответственности за совершение правонарушений, посягающих на общественный порядок, на основании п.2 ч.3 ст.3, п.1 ч.1 ст.5 Федерального Закона от 06.04.2011 года №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», в отношении него необходимо установить административный надзор и административные ограничения.

В судебном заседании представитель административного истца МО МВД России «Кушвинский» ФИО1 действующая на основании доверенности № от ДД.ММ.ГГГГ, требования административного иска поддержала по доводам, изложенным в исковом заявлении.

Административный ответчик ФИО2 в судебном заседании изложенные в исковом заявлении факты не оспорил, при этом, просил не назначать ему административные ограничения.

Прокурор в заключении указал на обоснованность административного иска, находя его подлежащим частичному удовлетворению, при этом. указал, что административным истцом неправильно определен срок административного надзора, поскольку для категории осужденных, к которой относится ФИО2, административный надзор устанавливается на срок от одного до трех лет.

Суд, выслушав доводы административного истца, ответчика, заключение прокурора, исследовав письменные материалы дела, оценив все доказательства в совокупности, приходит к следующим выводам.

Согласно ст.2 Федерального закона № 64-ФЗ от 06 апреля 2011 года «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее - Закон РФ №64-ФЗ), административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

На основании п.1 ч.1 ст.3 упомянутого Федерального закона административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления.

В соответствии с п.2 ч.3 ст.3 Закона РФ № 64-ФЗ, в отношении указанного в части 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную, либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.

В силу п.1 ч.1 ст.5 Закона РФ № 64-ФЗ административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункты 1,2 и 4) статьи 3 Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

Согласно п.2 ч.3 ст.5 указанного Закона срок административного надзора исчисляется в отношении лица, указанного в части 1 статьи 3 настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного пунктом 2 части 3 статьи 3 настоящего Федерального закона, со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.

Судом установлено, что ФИО2 осужден приговором Кушвинского городского суда Свердловской области от ДД.ММ.ГГГГ по ч.3 ст.162 Уголовного Кодекса Российской Федерации к 7 годам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима (л.д.10-20).

Постановлением Ленинского районного суда г.Нижнего Тагила Свердловской области от ДД.ММ.ГГГГ неотбытая часть наказания по приговору Кушвинского городского суда Свердловской области от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 заменена принудительными работами на срок 1 год 1 месяц 21 день с удержанием ежемесячно 10% заработной платы в доход государства (л.д.21).

Постановлением Новотроицкого городского суда Оренбургской области от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 освобожден от полного отбывания основного наказания в виде принудительных работ условно – досрочно на неотбытый срок 08 месяцев 21 день и ДД.ММ.ГГГГ снят с учета ФИО3 ФКУ УИИ ГУФСИН России по Свердловской области (л.д.22).

ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 поставлен на учет в МО МВД России «Кушвинский» как лицо, подпадающее под административный надзор с заведением в отношении него контрольно-наблюдательного дела и в этот же день был ознакомлен с требованиями Федерального закона № 64-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», при этом, ему было разъяснено, что в случае совершения в течение года двух и более административных правонарушений против порядка управления (глава 19 КоАП Российской Федерации) и (или) посягающих на общественный порядок и общественную безопасность (глава 20 КоАП Российской Федерации), и/или здоровье населения и общественную нравственность (главы 6 КоАП РФ), ст.12.8 и/или ст.12.26 КоАП РФ, в отношении него будет направлено заявление в суд с целью установления административного надзора (л.д.24).

В течение года ФИО2 дважды был привлечен к административной ответственности за совершение административных правонарушений, посягающих на общественный порядок.

ДД.ММ.ГГГГ в 19.50 ФИО2 распивал спиртные напитки в общественном месте, вследствие чего в отношении ФИО2 составлен административный протокол по ч.1 ст.20.20 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (л.д.32).

Постановлением заместителя начальника полиции МО МВД России «Кушвинский» от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 признан виновным в совершении указанного административного правонарушения с назначением административного наказания в виде административного штрафа в размере 500 рублей (л.д.33).

ДД.ММ.ГГГГ в 19.20 ФИО2 вновь распивал спиртные напитки в общественном месте, вследствие чего в отношении ФИО2 составлен административный протокол по ч.1 ст.20.20 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (л.д.34).

Постановлением заместителя начальника полиции МО МВД России «Кушвинский» от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 признан виновным в совершении указанного административного правонарушения с назначением административного наказания в виде административного штрафа в размере 500 рублей (л.д.35).

Указанные постановления вступили в законную силу.

В судебном заседании установлено, что ФИО2 фактически проживает по адресу: <адрес> сожительницей и её несовершеннолетними детьми, официально не трудоустроен, по месту проживания характеризуется удовлетворительно (л.д.38).

Поскольку ФИО2, имеющий не снятую и не погашенную судимость за совершение особо-тяжкого преступления, в течение года совершил два административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, суд приходит к выводу о том, что имеются основания для установления в отношении ФИО2 административного надзора.

Согласно ст.4 Федерального закона № 64-ФЗ от 06 апреля 2011 года «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;

запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Суд вправе установить иные, не указанные в заявлении органа внутренних дел административные ограничения.

Административные ограничения, которые просит установить административный истец, соответствуют перечню административных ограничений, указанных в ст.4 Федерального закона № 64-ФЗ, целям и задачам административного надзора.

Суд считает необходимым разъяснить ФИО2, что в случае несоблюдения установленных судом административных ограничений или невыполнения обязанностей, предусмотренных Федеральным законом «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», он может быть привлечен к ответственности предусмотренной законодательством Российской Федерации.

При удовлетворении административного иска исправительного учреждения или органа внутренних дел, связанного с административным надзором, государственная пошлина в порядке ст.111 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации с поднадзорного лица не взыскивается (п.33 постановления Пленума Верховного суда Российской Федерации от 16 мая 2017 года №15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.178-180,272-273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление Межмуниципального отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации «Кушвинский» к ФИО2 об установлении административного надзора удовлетворить частично.

Установить в отношении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес> Республики Украина, гражданина Российской Федерации административный надзор на срок 2 года 10 месяцев.

Срок административного надзора исчислять со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.

Установить в отношении ФИО2 административные ограничения:

- запрет пребывания вне места жилого и иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в период с 22:00 до 06:00 часов, если это не связано с осуществлением трудовой деятельности;

- запрет на выезд за пределы территории Кушвинского городского округа без разрешения органа внутренних дел;

- запрет посещения организаций или пунктов общественного питания, в том числе, без образования юридического лица, где официально разрешена реализация и распитие спиртных напитков (кафе, бары, рестораны, ночные клубы);

- явка на регистрацию в отдел внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения поднадзорного лица два раза в месяц до окончания срока административного надзора.

На решение суда может быть подана апелляционная жалоба в Свердловский областной суд через Кушвинский городской суд Свердловской области в течение десяти дней со дня принятия судом решения.

Судья Р.А. Фоменко