Решение № 2-1861/2017 2-1861/2017~М-1097/2017 М-1097/2017 от 11 сентября 2017 г. по делу № 2-1861/2017

Дело № 2-1861/17


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

12 сентября 2017 г. г. Новосибирск

Новосибирский районный суд Новосибирской области

в составе:

Председательствующего Сафроновой Е. Н.

При секретаре Кошелевой К. А.

Рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Администрации Новосибирского района Новосибирской области о признании права собственности на самовольную постройку,

установил:

ФИО1 обратилась в суд с иском о признании права собственности на жилой дом, расположенный на земельном участке по адресу: Новосибирская область, Новосибирский район, <адрес>, <адрес>, кадастровый №....

В обоснование своего требования истица указала, что ДД.ММ.ГГГГ на основании договора купли-продажи приобрела земельный участок по адресу: Новосибирская область, Новосибирский район, <адрес>, <адрес>, кадастровый №....

В 2012 году истцом за счет собственных средств без получения разрешения на строительство было осуществлено строительство индивидуального жилого дома площадью 248, 8 кв.м.

По мнению истца, самовольная постройка выполнена без нарушений норм и правил, не нарушает охраняемые законом интересы других лиц, не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Просит иск удовлетворить.

Определением Новосибирского районного суда Новосибирской области от ДД.ММ.ГГГГ к участию в деле в качестве третьего лица привлечено Управление Росреестра по Новосибирской области.

В судебное заседание истец ФИО1, надлежащим образом извещенная о времени и месте судебного разбирательства, не явилась, согласно заявлению просила рассмотреть дело в ее отсутствие.

От представителя истца поступило заявление о том, что возведенная истцом самовольная постройка не нарушает права смежных землепользователей. Собственником смежного земельного участка ФИО2 дано нотариальным образом удостоверенное согласие на то, что последняя не возражает против нарушения истцом минимально допустимых отступов между жилым домом и границей земельных участков, в настоящее время на ее участке располагается огород.

В судебное заседание ответчик - администрация Новосибирского района Новосибирской области, надлежащим образом извещенная о времени и месте судебного разбирательства, представителя не направила.

В судебное заседание третье лицо - Управление Росреестра по Новосибирской области, надлежащим образом извещенное о времени и месте судебного разбирательства, представителя не направило.

Определив на основании ст.167 ГПК РФ рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц, исследовав доказательства по делу в их совокупности, оценив их с точки зрения относимости и допустимости, суд приходит к выводу об отсутствии правовых оснований для удовлетворения исковых требований ФИО1

В соответствии со ст. 56 ГПК РФ, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается в обоснование своих требований или возражений.

В судебном заседании установлено, что ФИО1 на основании договора купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ приобрела земельный участок площадью 510 кв.м по адресу: Новосибирская область, Новосибирский район, <адрес>, <адрес>, кадастровый №..., категория земель – земли населенных пунктов- для ведения личного подсобного хозяйства.

В 2012 году истцом ФИО1 за счет собственных средств без получения разрешения на строительство было осуществлено строительство индивидуального жилого дома площадью 248, 8 кв.м.

Согласно ч.1 и ч.2 ст. 51 ГрК РФ, строительство, реконструкция объектов капитального строительства осуществляются на основании разрешения на строительство, который представляет собой документ, подтверждающий соответствие проектной документации требованиям градостроительного плана земельного участка и дающий застройщику право осуществлять строительство, реконструкцию объектов капитального строительства, а также их капитальный ремонт, за исключением случаев, предусмотренных Грк РФ.

Однако истцом возведен жилой дом, в нарушение ст. 51 ГрК РФ, без разрешения на строительство, в связи с чем, в соответствии с п.1 ст. 222 ГК РФ, жилой дом является самовольной постройкой.

Согласно статье 222 Гражданского кодекса Российской Федерации, самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные, созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные, созданные без получения на это необходимых разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил.Право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий:

если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта;

если на день обращения в суд постройка соответствует параметрам, установленным документацией по планировке территории, правилами землепользования и застройки или обязательными требованиями к параметрам постройки, содержащимися в иных документах;

если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Из системного толкования вышеприведенных правовых норм следует, что право собственности на самовольную постройку, возведенную лицом без необходимых разрешений на земельном участке, может быть признано, если такое строение создано без существенных нарушений градостроительных и строительных норм и правил, и если его сохранение не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц, не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Истец, обращаясь с заявленными требованиями, ссылается на то, что жилой дом соответствует всем требованиям градостроительных и строительных норм и правил.

Вместе с тем, согласно заключению кадастрового инженера ООО фирмы «Земельно- строительная» на земельном участке, расположенном по адресу: Новосибирская область, Новосибирский район, <адрес>, <адрес>, находится трехэтажный кирпичный жилой дом.

Территориальные зоны Мичуринского сельсовета Новосибирского района Новосибирской области не внесены в ЕГРН, в связи с чем определить в какой территориальной зоне находится земельный участок <адрес> не представляется возможным.

В связи с этим следует руководствоваться СП 30-102-99 Планировка и застройка территорий малоэтажного жилищного строительства, согласно которым «Усадебный, одно- двухквартирный дом стоять от красной линии улиц не менее чем на 5 м; до границы соседнего приквартирного участка расстояния по санитарно- бытовым условиям должны быть не менее: от усадебного, одно- двухквартирного и блокированного дома- 3 м».

Расстояния от <адрес><адрес> до границ земельного участка согласно данным ЕГРН соответствуют данным нормам и правилам не полностью, а именно: расстояние от дома до восточной границы земельного участка менее 3 м (1, 84 м согласно схеме) и расстояние от дома до южной границы земельного участка менее 3 м (1, 64 -1, 74 м согласно схеме).

Факт нарушения истцом требований градостроительных норм при возведении жилого дома подтверждается также схемой, являющейся составной частью заключения кадастрового инженера ООО фирмы «Земельно- строительная», а также схемой, являющейся составной частью технического плана ООО «Гео-Сибирь», из которой следует, что жилой дом расположен в непосредственной близости к границе земельного участка с кадастровым номером №....

Таким образом, размещение жилого дома истца на земельном участке с кадастровым номером №... не соответствует градостроительным нормам.

Доказательств обратного истцом в порядке ст. 56 ГПК РФ суду не представлено.

При этом, доводы истца о том, что правообладателем смежного земельного участка с кадастровым номером №... дано нотариальным образом удостоверенное согласие на допущение несоблюдения при строительстве минимальных отступов от границ ее земельного участка, не могут повлечь удовлетворение иска.

Так, земельный участок с кадастровым номером №... включен в категорию земель: земли населенных пунктов- под строительство индивидуального жилого дома, что предполагает возможность осуществления строительства жилого дома, в связи с чем использование ФИО2 на момент подачи иска в суд земельного участка с кадастровым номером №... под огород не влечет для истца возможность нарушать требования градостроительных норм с согласия ФИО2

При таких обстоятельствах, основания для признания за истцом права собственности на жилой дом у суда отсутствуют.

Руководствуясь ст. ст. 194 - 199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

В удовлетворении исковых требований ФИО1 к Администрации Новосибирского района Новосибирской области о признании права собственности на самовольную постройку - отказать.

Решение может быть обжаловано в Новосибирский областной суд через Новосибирский районный суд в течение месяца с даты изготовления судом мотивированного решения.

Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГг.

Судья: подпись Е.Н. Сафронова