Решение № 2-2011/2017 2-2011/2017~М-2077/2017 М-2077/2017 от 25 декабря 2017 г. по делу № 2-2011/2017

Дело № 2–2011/2017


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

город Ишимбай 26 декабря 2017 года

Ишимбайский городской суд Республики Башкортостан в составе председательствующего судьи Совиной О.А.

при секретаре Самсоновой А.В.

с участием истца ФИО1

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело, возбужденное по иску ФИО1 к Государственному учреждению - Управление Пенсионного Фонда Российской Федерации в Ишимбайском районе и городе Ишимбай Республики Башкортостан о включении в специальный стаж периодов работы и назначении досрочной страховой пенсии,

установил:

ФИО1 обратилась в суд с иском к Государственному учреждению - Управление Пенсионного Фонда Российской Федерации в Ишимбайском районе и городе Ишимбай Республики Башкортостан о включении в специальный стаж периодов работы и назначении досрочной страховой пенсии. В обоснование иска указано, что решением пенсионного органа от 02.11.2017 года истцу отказано в назначении досрочной страховой пенсии из-за отсутствия 30-летнего стажа лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения в городах. В специальный стаж не включены периоды нахождения ФИО1 на курсах повышения квалификации с отрывом от производства с сохранением средней заработной платы: с 01.09.2005 по 28.09.2005 года, с 01.09.2010 по 29.09.2010 года, с 18.02.2013 по 25.03.2013 года, с 01.09.2015 по 14.10.2015 года. Между тем, повышение квалификации для медицинских работников является обязательным условием для замещения должности.

Решение ответчика истец считает незаконным, просит обязать его включить указанные периоды в специальный стаж, признать право на назначение досрочной страховой пенсии с 24.10.2017 года.

В судебном заседании истец ФИО1 исковые требования поддержала.

Представитель ответчика в судебное заседание не явился, направил ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие и письменный отзыв на исковое заявление.

Обсудив вопрос о рассмотрении дела в отсутствии представителя ответчика, заслушав объяснения истца, исследовав письменные доказательства, суд считает иск подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

Решением Управления Пенсионного Фонда РФ в Ишимбайском районе и г.Ишимбай РБ от 02.11.2017 года ФИО1 отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости из-за отсутствия требуемого 30-летнего стажа лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения.

ФИО1 <данные изъяты> свою трудовую деятельность по охране здоровья населения в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения осуществляет с 11.08.1987 года.

Согласно трудовой книжке 11.08.1987 года ФИО1 принята на работу в Ишимбайскую центральную районную больницу для прохождения интернатуры по педиатрии на должность врача-педиатра детской объединенной больницы, 01.08.1988 года назначена на должность врача-педиатра участкового, с 03.01.2002 года совмещала должность врача – УЗИ (0,25 ставки), 08.07.2010 года переведена на должность заведующего детской поликлиникой – врача – педиатра, где работает до настоящего времени.

Ответчиком не засчитаны в специальный стаж ФИО1 периоды нахождения на курсах повышения квалификации: с 01.09.2005 по 28.09.2005 года, с 01.09.2010 по 29.09.2010 года, с 18.02.2013 по 25.03.2013 года, с 01.09.2015 по 14.10.2015 года, поскольку эти периоды не предусмотрены Правилами исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, в соответствии с п.п.20 п.1 ст.27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ», утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации №781 от 29.10.2002 года, Правилами исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ», утвержденными Постановлением Правительства РФ №516 от 11.07.2002 года.

Между тем, требование истца о включении в специальный стаж, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии периодов нахождения на курсах повышения квалификации, приведенных в иске, суд считает обоснованным и подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно ст.187 Трудового кодекса РФ при направлении работодателем работника для повышения квалификации с отрывом от работы за ним сохраняются место работы (должность) и средняя заработная плата по основному месту работы.

Периоды нахождения ФИО1 на курсах повышения квалификации являются периодами работы с сохранением средней заработной платы, поскольку ответчик не представил доказательств, что работодатель ГБУЗ РБ «Ишимбайская ЦРБ» не производил отчисления страховых взносов за этот период их заработной платы работника в Пенсионный фонд РФ.

Кроме того, для медицинских работников, коим является истец ФИО1, в силу специальных нормативных актов повышение квалификации является обязательным условием выполнения работы, поэтому, периоды нахождения на курсах повышения квалификации подлежат включению в стаж, дающий право на досрочное пенсионное обеспечение.

В соответствии со ст.56 Гражданского процессуального кодекса РФ каждая сторона должна доказать обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Доводы, представленные истцом, подтверждены надлежащими доказательствами, в частности, трудовой книжкой, дипломом об образовании и присвоении квалификации «врач-педиатр», справкой ГБУЗ РБ Ишимбайская ЦРБ №217 от 16.10.2017 года о периодах и характере работы истца.

Таким образом, спорные периоды подлежат включению в специальный стаж работы в календарном исчислении, поскольку они являются периодами работы с сохранением средней заработной платы, за которые работодатель должен производить отчисления страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Согласно пункту 20 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 названного федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста.

Как следует из материалов дела, решением Управления Пенсионного Фонда РФ в Ишимбайском районе и г. Ишимбай РБ №1505416/17/108 от 02.11.2017 года в специальный стаж ФИО1 включены периоды работы продолжительностью 29 лет 09 месяцев 06 дней (на 24.10.2017 года).

С учетом подлежащих зачету в специальный стаж спорных периодов работы продолжительностью 04 месяца 19 дней, продолжительность специального стажа ФИО1 составит более 30 лет, а именно 30 лет 01 месяц 25 дней на 24.10.2017 года.

Следовательно, право на досрочную пенсию возникло у истца с момента обращения с 24.10.2017 года.

Руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

Исковые требования ФИО1 удовлетворить.

Признать за ФИО1 право на назначение досрочной страховой пенсии.

Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного Фонда Российской Федерации в Ишимбайском районе и городе Ишимбай Республики Башкортостан включить в специальный стаж ФИО1 для назначения досрочной страховой пенсии периоды нахождения на курсах повышения квалификации с отрывом от производства с сохранением средней заработной платы: с 01.09.2005 по 28.09.2005 года, с 01.09.2010 по 29.09.2010 года, с 18.02.2013 по 25.03.2013 года, с 01.09.2015 по 14.10.2015 года.

Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного Фонда Российской Федерации в Ишимбайском районе и городе Ишимбай Республики Башкортостан назначить досрочную страховую пенсию ФИО1 с момента обращения, а именно с 24.10.2017 года.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Башкортостан путем подачи апелляционной жалобы через Ишимбайский городской суд РБ в течение месяца со дня составления мотивированного решения – с 31.12.2017 года.

Судья Совина О.А.