Решение № 2А-1412/2019 2А-1412/2019~М-1241/2019 М-1241/2019 от 8 сентября 2019 г. по делу № 2А-1412/2019

Дело № 2а-1412/2019


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

09 сентября 2019 года город Ишимбай

Ишимбайский городской суд Республики Башкортостан в составе

председательствующего судьи Яскиной Т.А.

при секретаре Григорьевой Н.Н.

рассмотрев открытом судебном заседании административное дело, возбужденное по административному исковому заявлению Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы №25 по Республике Башкортостан к ФИО1 о взыскании задолженности по налогам, пени, штрафам,

установил:

Межрайонная ИФНС России №25 по Республике Башкортостан обратилась в суд с административным иском к ФИО1 о взыскании задолженности по налогам, пени, штрафам.

В обоснование требований указано, что ФИО1 (<данные изъяты>) состоит на налоговом учете в МИФНС России №25 по РБ, по состоянию на 25.07.2019 года за ним числится задолженность по уплате, в т.ч. по страховым взносам на обязательное медицинское страхование в фиксированном размере в бюджет Федерального фонда ОМС за периоды с 01.01.2017 г., в т.ч. недоимка-2591.13 руб.,

по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере, зачисляемым в ПФ РФ на выплату страховой пенсии за периоды с 01.01.2017 г., в т.ч. недоимка-13209.68 руб.;

Обратившись в суд с требованием о взыскании задолженности, административный истец просил восстановить срок на подачу административного искового заявления о взыскании с ФИО1 задолженности по налогам и пени, обосновав его пропуск загруженностью налогового органа.

Представитель административного истца в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела уведомлен надлежащим образом, в материалах дела имеется ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствии.

Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, судебное извещение возвращено в суд в связи с истечением срока хранения в почтовом отделении.

В соответствии с ч. 2 ст. 150 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (КАС РФ) суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие сторон.

Исследовав письменные доказательства, суд приходит к следующим выводам.

Согласно п. 1 ст. 23 Налогового кодекса РФ налогоплательщики обязаны уплачивать законно установленные налоги.

В силу п. п. 1, 2 ст. 45 Налогового кодекса РФ налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах. Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах. Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом или таможенным органом налогоплательщику требования об уплате налога. В случае неуплаты или неполной уплаты налога в установленный срок производится взыскание налога в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом.

Взыскание налога с физического лица, не являющегося индивидуальным предпринимателем, производится в порядке, предусмотренном статьей 48 настоящего Кодекса.

В соответствии со ст. 48 Налогового кодекса РФ в случае неисполнения налогоплательщиком (плательщиком сборов) - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем (далее в настоящей статье - физическое лицо), в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, пеней, штрафов налоговый орган (таможенный орган), направивший требование об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества.

Заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом. Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, пеней, штрафов превысила 3000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня, когда указанная сумма превысила 3000 рублей.

В силу ст. 70 Налогового кодекса РФ требование об уплате налога должно быть направлено налогоплательщику не позднее трех месяцев после наступления срока уплаты налога, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом.

Уважительность причин пропуска срока для обращения в суд обязан доказать административный истец.

Из материалов дела следует, что ФИО1 состоит на налоговом учете в качестве налогоплательщика в Межрайонной ИФНС России №25 по РБ.

Поскольку в установленный законом срок налогоплательщик ФИО1 сумму налога в полном объеме не уплатил, налоговым органом в соответствии с положениями ст. ст. 69, 70 Налогового кодекса РФ направлено требование №№ от 06.10.2017 со сроком для добровольной уплаты до 27.10.2017 г., требование №№ от 19.10.2017 г. со сроком для добровольной уплаты в срок до 09.11.2017 г.

Как видно из содержания административного искового заявления, вышеназванное требование до настоящего времени налогоплательщиком не исполнено. Неуплата ответчиком недоимки по налогу (пени) в срок, указанный в требовании об уплате налога, явилась основанием для обращения налогового органа в суд с административным исковым заявлением о принудительном взыскании задолженности по единому налогу на вмененный доход (пени).

Проанализировав представленные в материалы дела доказательства, суд приходит к выводу о том, что со дня истечения срока исполнения требования срок подачи заявления в суд истек 09.05.2018 года.

В соответствии с ч.2 ст. 286 КАС РФ административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом.

С заявлением о взыскании налоговой задолженности административный истец обратился в суд 21.08.2019 года, т.е. за пределами установленного законодательством шестимесячного срока, установленного п.п.1,2 ст.48 Налогового кодекса Российской Федерации.

Согласно ст. 205 Гражданского кодекса РФ, в исключительных случаях, когда суд признает уважительной причину пропуска срока исковой давности по обстоятельствам, связанным с личностью истца (тяжелая болезнь, беспомощное состояние, неграмотность и т.п.), нарушенное право гражданина подлежит защите. Причины пропуска срока исковой давности могут признаваться уважительными, если они имели место в последние шесть месяцев срока давности, а если этот срок равен шести месяцам или менее шести месяцев - в течение срока давности.

В связи с тем, что истцом не представлено доказательств уважительности причин пропуска срока обращения в суд, суд не находит оснований для его восстановления. Ссылка на загруженность государственного органа не состоятельна и не может быть принята в качестве уважительной причины пропуска процессуального срока.

Пропуск без уважительных причин установленного федеральным законом срока обращения в суд является основанием для отказа в удовлетворении заявленных в суде требований.

Согласно Определению Конституционного Суда Российской Федерации от 22.03.2012 г. № 479-О-О принудительное взыскание налога за пределами сроков, установленных Налоговым кодексом Российской Федерации, осуществляться не может.

С учетом изложенного, суд приходит к выводу, что налоговым органом утрачена возможность для взыскания с ответчика налоговой задолженности.

Руководствуясь статьями 175-180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

решил:

Исковые требования Межрайонной инспекции федеральной налоговой службы России №25 по Республике Башкортостан к ФИО1 о восстановлении пропущенного срока подачи заявления в суд о взыскании недоимки, задолженности по пеням и штрафам и взыскании задолженности по налогам, пени, штрафам оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Башкортостан путем подачи апелляционной жалобы через Ишимбайский городской суд Республики Башкортостан в течение месяца со дня его вынесения.

Судья подпись Яскина Т.А.