Решение № 2-398/2017 2-398/2017~М-337/2017 М-337/2017 от 6 июня 2017 г. по делу № 2-398/2017

Дело № 2-398/2017

З А О Ч Н О Е
Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

г. Починок 7 июня 2017 года

Починковский районный суд Смоленской области в составе:

председательствующего Ковалева В.Д.,

при секретаре Николаевой С.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску администрации Краснознаменского сельского поселения Починковского района Смоленской области к Территориальному управлению федерального агентства по управлению государственным имуществом в Смоленской области о прекращении права собственности на земельную долю и признании права муниципальной собственности на невостребованную земельную долю,

У С Т А Н О В И Л:

Администрация Краснознаменского сельского поселения ... обратилась в суд с иском к Территориальному управлению федерального агентства по управлению государственным имуществом в ... о прекращении права собственности на земельную долю и признании права муниципальной собственности на невостребованную земельную долю.

В обоснование требований указала, что ** ** ** на общем собрании колхоза «** ** **» работникам колхоза, в том числе Н.А.П., была выделена в общую долевую собственность земельная доля в размере ** ** **. При этом Н.А.П. с момента приобретения прав на земельную долю, в течение трех и более лет не распоряжалась своей земельной долей, в связи, с чем в соответствии со ст. 12.1. ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» от ** ** ** № 101-ФЗ ее земельная доля является невостребованной. ** ** ** Н.А.П. умерла. ** ** ** администрация Краснознаменского сельского поселения ... опубликовала в газете "** ** **) сообщение о признании земельных долей расположенных в границах ** ** **» ... невостребованными с указанием их собственников. В указанный список была включена Н.А.П. Возражений от лиц, считающих, что они или принадлежавшие им земельные доли необоснованно включены в список невостребованных земельных долей, не поступило. Список невостребованных земельных долей был предоставлен Администрацией Краснознаменского сельского поселения ... на утверждение общему собранию участников долевой собственности. ** ** ** общее собрание участников долевой собственности не состоялось, поскольку не явился ни один участник долевой собственности. Просит признать право муниципальной собственности на указанную земельную долю и прекратить право собственности Н.А.П. на нее.

Определением Починковского районного суда ... от ** ** ** к участию в деле привлечена в качестве соответчика – ФИО1 (л.д.46).

В судебное заседание представитель администрации Краснознаменского сельского поселения ... не явился, надлежащим образом извещен.

Ответчик ФИО1 в судебное заседание не явилась, извещена надлежащим образом.

Представитель Территориального управления федерального агентства по управлению государственным имуществом в ... в судебное заседание не явился, извещен ответчик надлежащим образом, в письменном заявлении просил рассмотреть дело в отсутствие представителя, и не возражает против требований о признании права собственности на земельную долю.

Представитель ФГБУ «ФБУ Росреестра» по ... в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом. В письменном заявлении третье лицо просило рассмотреть дело в отсутствие его представителя, возражений относительно заявленных требований не имеет.

Представитель администрации МО « ...» ... в судебное заседание не явился, третье лицо надлежащим образом извещено, возражений не представлено.

Суд, обсудив материалы дела, находит требования обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В силу ст. 12.1 Федерального закона от 24 июля 2002 года № 101- ФЗ « Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» невостребованной земельной долей может быть признана земельная доля, принадлежащая на праве собственности гражданину, который не передал эту земельную долю в аренду или не распорядился ею иным образом в течение трех и более лет подряд. При этом земельные доли, права на которые зарегистрированы в соответствии с Федеральным законом от 21 июля 1997 года N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним", не могут быть признаны невостребованными земельными долями по основанию, указанному в настоящем пункте.

Невостребованной земельной долей может быть признана также земельная доля, сведения о собственнике которой не содержатся в принятых до дня вступления в силу Федерального закона от 21 июля 1997 года N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" решениях органов местного самоуправления о приватизации сельскохозяйственных угодий, либо земельная доля, собственник которой умер и отсутствуют наследники как по закону, так и по завещанию, или никто из наследников не имеет права наследовать, или все наследники отстранены от наследования, или никто из наследников не принял наследства, или все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника.

Орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, составляет список лиц (при их наличии), земельные доли которых могут быть признаны невостребованными по основанию, указанному в пункте 1 настоящей статьи, и земельных долей, которые могут быть признаны невостребованными по основаниям, указанным в пункте 2 настоящей статьи (далее в целях настоящей статьи - список невостребованных земельных долей).

Орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, опубликовывает список невостребованных земельных долей в средствах массовой информации, определенных субъектом Российской Федерации, и размещает на своем официальном сайте в сети "Интернет" (при его наличии) не менее чем за три месяца до созыва общего собрания участников долевой собственности. Указанный список размещается также на информационных щитах, расположенных на территории данного муниципального образования.

Список невостребованных земельных долей представляется органом местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, на утверждение общему собранию участников долевой собственности.

Лица, считающие, что они или принадлежащие им земельные доли необоснованно включены в список невостребованных земельных долей, вправе представить в письменной форме возражения в орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, и заявить об этом на общем собрании участников долевой собственности, что является основанием для исключения указанных лиц и (или) земельных долей из списка невостребованных земельных долей.

С даты утверждения списка невостребованных земельных долей общим собранием участников долевой собственности земельные доли, сведения о которых включены в указанный список, признаются невостребованными. В случае, если общим собранием участников долевой собственности в течение четырех месяцев со дня опубликования указанного списка не принято решение по вопросу о невостребованных земельных долях, орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе утвердить такой список самостоятельно.

Орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на земельные доли, признанные в установленном настоящей статьей порядке невостребованными.

Согласно положениям пунктов 1,2,3 статьи 14.1 Федерального закона от 24 июля 2002 года N 101-ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения" общее собрание участников долевой собственности (далее - общее собрание) проводится по предложению участника долевой собственности, либо лиц, использующих находящийся в долевой собственности земельный участок в целях производства сельскохозяйственной продукции, либо органа местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в общей долевой собственности. Общее собрание принимает решения по вопросам, указанным в пункте 3 статьи 14 настоящего Федерального закона. Участники долевой собственности извещаются органом местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в общей долевой собственности, о проведении общего собрания посредством опубликования соответствующего сообщения в средствах массовой информации, определенных субъектом Российской Федерации, и размещения такого сообщения на официальном сайте соответствующего органа местного самоуправления в сети "Интернет" (при его наличии) не позднее чем за сорок дней до дня проведения общего собрания. Не позднее дня опубликования сообщения о проведении общего собрания объявление также должно быть размещено на информационных щитах, расположенных на территории муниципального образования по месту расположения земельного участка, находящегося в общей долевой собственности. О проведении общего собрания по предложению участника долевой собственности или лиц, использующих находящийся в долевой собственности земельный участок в целях производства сельскохозяйственной продукции, орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в общей долевой собственности, уведомляется в письменной форме.

Указанные в пункте 2 настоящей статьи сообщение и уведомление о проведении общего собрания должны содержать:

1) дату и время проведения общего собрания;

2) адрес места проведения общего собрания на территории муниципального образования по месту расположения земельного участка, находящегося в общей долевой собственности;

3) повестку дня общего собрания;

4) адрес места ознакомления с документами по вопросам, вынесенным на обсуждение общего собрания, и сроки такого ознакомления.

Как разъяснено в пункте 50 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 29.05.2012 г. N 9 "О судебной практике по делам о наследовании", выморочное имущество, при наследовании которого отказ от наследства не допускается, со дня открытия наследства переходит в порядке наследования по закону в собственность соответственно Российской Федерации (любое выморочное имущество, в том числе невостребованная земельная доля, за исключением расположенных на территории Российской Федерации жилых помещений), муниципального образования, города федерального значения Москвы или Санкт-Петербурга (выморочное имущество в виде расположенного на соответствующей территории жилого помещения) в силу фактов, указанных в пункте 1 статьи 1151 ГК РФ, без акта принятия наследства, а также вне зависимости от оформления наследственных прав и их государственной регистрации.

Как усматривается из материалов дела и установлено в судебном заседании, Н.А.П. на основании протокола от ** ** ** являлась собственником земельной доли, находящейся в общей долевой собственности в земельном массиве из земель сельскохозяйственного назначения, расположенных в границах ФХ .... Размер доли составляет ** ** **. (л.д.27). В течение трех лет и более Н.А.П. не заявляла о своих правах на указанную земельную долю и никак не распоряжалась ею. ** ** ** собственник доли умер, наследником на имущество наследодателя является ФИО1

Данные обстоятельства никем не оспариваются и подтверждаются совокупностью следующих доказательств.

Согласно справке о смерти № ** Н.А.П. умерла ** ** ** (л.д.26).

Согласно представленной информации нотариуса Починковского нотариального округа ... нотариальной палаты Ш.Т.В., наследником, принявшим наследство по закону, является ФИО1 Наследство состоит из жилого дома и земельного участка (л.д.42).

Из кадастрового паспорта земельного участка филиала Федерального государственного бюджетного учреждения "Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии" по ... от ** ** ** № **, усматривается, что в списке правообладателей на общую долевую собственность на земельный участок с кадастровым номером № ** площадью ** ** ** предназначенного для сельскохозяйственного производства, расположенного в границах ФХ ..., Н.А.П. не значится (л.д.11-12).

** ** ** в газете № ** были опубликованы списки невостребованных земельных долей участников долевой собственности, в указанном списке значится Н.А.П., а также лицам в указанном списке было предложено представить свои письменные возражения (л.д.6-7). Данный список также ** ** ** был размещен на информационных щитах, расположенных на территории Краснознаменского сельского поселения и на официальном сайте в сети «Интернет» (л.д.29).

** ** ** в газете «№ ** размещалась информация о том, что ** ** ** в 10-00 часов состоится общее собрание участников долевой собственности «О признании невостребованными земельных паев, выделенных гражданам при реорганизации бывшего ФХ «** ** ** также указанная информация в виде объявлений была размещена на информационных щитах, расположенных на территории Краснознаменского сельского поселения и на официальном сайте в сети «Интернет» администрации Краснознаменского сельского поселения ... (л.д.6-7, 28).

** ** ** общее собрание участников долевой собственности на земельный участок, расположенный в границах ФХ ** ** **» ..., не состоялось, поскольку ни один участник долевой собственности на собрание не явился (л.д.10).

** ** ** администрацией Краснознаменского сельского поселения ... утвержден список лиц, земельные доли которых на земельный участок бывшего ** ** **» признаны невостребованными, в указанном списке также значится Н.А.П. (л.д.13-15).

Таким образом, предусмотренная п. 2 ст. 14.1 Федерального закона РФ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения"ФЗ " процедура созыва общего собрания участников долевой собственности на земельный участок сельскохозяйственного назначения расположенный в границах ФХ «** ** **» была соблюдена.

Так из сообщения УФСГР кадастра и картографии ... следует, что в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним зарегистрирован земельный участок с кадастровым номером № ** по адресу: ... в границах ФХ «** ** **», право Н.А.П. или ФИО1 на долю не зарегистрировано (л.д.16-17).

Из выписки из ЕГРЮЛ от ** ** ** усматривается, что ФХ «** ** **» ликвидировано вследствие признания его несостоятельным (банкротом) (л.д.18-25).

При таких обстоятельствах суд находит требования обоснованными и подлежащими удовлетворению, так как судом, бесспорно, установлено, что Н.А.П. была наделена земельной долей, однако с момента приобретения права в течение трех и более лет на земельную долю не распорядилась последней, в связи, чем ее земельная доля в установленном порядке была признана невостребованной. Возражений в письменном виде в администрацию Краснознаменского сельского поселения от каких либо лиц о том, что спорная доля необоснованно включена в список невостребованных, не поступило. После смерти Н.А.П. наследник своих прав на наследство в виде земельной доли не заявляла и фактически отказалась от нее, земельная доля в наследственную массу не вошла. Таким образом, суд считает возможным прекратить право собственности Н.А.П. на невостребованную земельную долю и признать право муниципальной собственности за Краснознаменским сельским поселением по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности.

Руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования администрации Краснознаменского сельского поселения ... удовлетворить.

Прекратить право общей долевой собственности Н.А.П. на земельную долю размером ** ** ** кв.м., находящуюся на земельном участке с кадастровым номером № ** в границах ФХ «Деребуж» ....

Признать за Краснознаменским сельским поселением ... право муниципальной собственности на земельную долю размером ** ** ** кв.м., ранее выделенную Н.А.П. и признанную невостребованной, находящуюся на земельном участке с кадастровым номером № ** в границах ФХ «** ** **» ....

Заочное решение может быть обжаловано в Смоленский областной суд через Починковский районный суд в апелляционном порядке в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения. Ответчик вправе подать заявление в Починковский районный суд об отмене данного решения в течение семи дней с момента вручения заочного решения.

Председательствующий: В.Д. Ковалев