Решение № 2-Э123/2020 2-Э123/2020~М-Э137/2020 М-Э137/2020 от 10 сентября 2020 г. по делу № 2-Э123/2020

Панинский районный суд (Воронежская область) - Гражданские и административные



2-э123/2020


РЕШЕНИЕ


ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Эртиль

11 сентября 2020 года

Панинский районный суд Воронежской области в составе: председательствующего – судьи Морозовой Т.Ф.,

при секретаре Брязгуновой Н.К.,

с участием представителя истца по доверенности от 21.11.2019 года №4-156/19 – ФИО1,

представителя ответчика по заявлению в порядке ст. 53 ГПК РФ – ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Панинского районного суда Воронежской области гражданское дело по иску ООО «Газпром межрегионгаз Воронеж» к ФИО3 о взыскании задолженности, взыскании расходов по уплате государственной пошлины,

УСТАНОВИЛ:


ООО «Газпром межрегионгаз Воронеж» обратилось в суд с иском к ФИО3 о взыскании задолженности, взыскании расходов по уплате государственной пошлины, указывая, что ООО «Газпром межрегионгаз Воронеж» является поставщиком природного газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд абонента ФИО3 по газораспределительной сети в домовладение, расположенное по адресу: ..... К отношениям, связанным с реализацией природного газа через присоединенную сеть, применяются правила о договоре энергоснабжения. В силу ч. 1 ст. 539 ГК РФ по договору энергоснабжения истец обязуется подавать ответчику через присоединенную сеть энергию (газ), а ответчик обязуется оплачивать принятую энергию (газ). Согласно ст. 2,25 «О газоснабжении в РФ» от 31.03.1999 года №69-ФЗ, на основании договоров поставки газа и договоров об оказании услуг по его транспортировке потребитель газа (в том числе физическое лицо) обязан оплатить поставки газа и оказанные услуги. Истец реализовал ответчику природный газ, ответчик не исполнил обязательства по его оплате. 03.04.2019 года в ходе проведения проверки газифицированного домовладения, принадлежащего ответчику и расположенного по адресу: ...., был установлен факт отсутствия пломбы поставщика газа, установленной на месте, где прибор учета газа присоединяется к газопроводу, о чем был составлен соответствующий акт, осуществлено доначисление за 6 месяцев, предшествующих установлению данного факта, на основании п. 28 Правил поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 21.07.2008 года №549. С 01.10.2018 года по 22.08.2019 года истец реализовал ответчику природный газ, а ответчик оплатил не полностью. В связи с изложенным, истец просит суд взыскать с ФИО3 в пользу ООО «Газпром межрегионгаз Воронеж» задолженность по оплате за реализованный природный газ в сумме 58746,64 рублей, за период с 01.10.2018 года по 22.08.2019 года, взыскать с ФИО3 в пользу ООО «Газпром межрегионгаз Воронеж» госпошлину в сумме 1962,40 рублей.

Представитель истца ФИО1 в судебном заседании исковые требования поддержал, просил удовлетворить.

Ответчик ФИО3 и представитель ответчика ФИО2 в ходе судебного разбирательства исковые требования не признали, просили отказать по основаниям, изложенным в возражениях.

Представители третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, ОАО «Газпром газораспределение Воронеж», в судебное заседание не явились, о дне слушания извещены надлежащим образом, представили заявление о рассмотрении дела в их отсутствие.

Исследовав материалы дела, выслушав стороны, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 309 и 310 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона. Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются.

В силу п. 1, 3 ст. 539 ГК РФ по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.

В соответствии с п. 1 ст. 540 ГК РФ в случае, когда абонентом по договору энергоснабжения выступает гражданин, использующий энергию для бытового потребления, договор считается заключенным с момента первого фактического подключения абонента в установленном порядке к присоединенной сети.

В силу п. 1-2 ст. 544 ГК РФ оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон. Порядок расчетов за энергию определяется законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.

Статьей 153 ЖК РФ предусмотрено, что граждане обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги.

В соответствии с ч. 4 ст. 154 ЖК РФ газоснабжение входит в состав платы за коммунальные услуги.

Согласно ч. 1 ст. 157 ЖК РФ размер платы за коммунальные услуги рассчитывается исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учета, а при их отсутствии исходя из нормативов потребления коммунальных услуг, утверждаемых органами государственной власти субъектов РФ в порядке, установленном Правительством РФ.

Порядок поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан, права и обязанности абонента и поставщика газа, порядок проведения проверок, порядок и условия приостановления исполнения договора предусмотрены и определены Правилами поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан, утвержденными постановлением Правительства РФ от 21.07.2008 года N549.

В силу п. 24 Правил поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан, утвержденных постановлением Правительства РФ от 21.07.2008 года N549 при наличии приборов учета газа определение объема поставляемого газа осуществляется по показаниям прибора (узла) учета газа.

Согласно п. 81 (11) Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах, и жилых домов, утвержденный Постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 №354, прибор учета должен быть защищен от несанкционированного вмешательства в его работу. В целях установления факта несанкционированного вмешательства в работу прибора учета исполнитель при проведении очередной проверки состояния прибора учета потребителя вправе установить контрольные пломбы и индикаторы антимагнитных пломб, а также пломбы и устройства, позволяющие фиксировать факт несанкционированного вмешательства в работу прибора учета с обязательным уведомлением потребителя о последствиях обнаружения факта нарушения таких пломб или устройств, при этом плата за установку таких пломб или устройств с потребителя не взимается. При проведении исполнителем проверки состояния прибора учета проверке подлежат: целостность прибора учета, отсутствие механических повреждений, отсутствие не предусмотренных изготовителем отверстий или трещин, плотное прилегание стекла индикатора; наличие и сохранность контрольных пломб и индикаторов антимагнитных пломб, а также пломб и устройств, позволяющих фиксировать факт несанкционированного вмешательства в работу прибора учета; отсутствие свободного доступа к элементам коммутации (узлам, зажимам) прибора учета, позволяющим осуществлять вмешательство в работу прибора учета.

Нарушение показателей, указанных в абз 3 - 5 настоящего пункта, признается несанкционированным вмешательством в работу прибора учета. При обнаружении в ходе проверки указанных нарушений исполнитель составляет акт о несанкционированном вмешательстве в работу прибора учета. При этом, если прибор учета установлен в жилом помещении и иных помещениях, доступ к которым не может быть осуществлен без присутствия потребителя, исполнитель производит перерасчет платы за коммунальную услугу и направляет потребителю требование о внесении доначисленной платы за коммунальные услуги. Такой перерасчет производится за период, начиная с даты установления указанных пломб или устройств, но не ранее чем с даты проведения исполнителем предыдущей проверки и не более чем за 3 месяца, предшествующие дате проверки прибора учета, при которой выявлено несанкционированное вмешательство в работу прибора учета, и до даты устранения такого вмешательства, исходя из объема, рассчитанного на основании нормативов потребления соответствующих коммунальных услуг с применением повышающего коэффициента 10. Акт о несанкционированном вмешательстве в работу прибора учета составляется в порядке, установленном настоящими Правилами.

В силу п. 25, 28 Правил поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан, утвержденных постановлением Правительства РФ от 21.07.2008 года N549, определение объема потребленного газа осуществляется по показаниям прибора учета газа при соблюдении следующих условий: а) используются приборы учета газа, типы которых внесены в государственный реестр средств измерений; б) пломба (пломбы), установленная на приборе учета газа заводом-изготовителем или организацией, проводившей последнюю поверку, и пломба, установленная поставщиком газа на месте, где прибор учета газа присоединен к газопроводу, не нарушены; в) срок проведения очередной поверки, определяемый с учетом периодичности ее проведения, устанавливаемой Федеральным агентством по техническому регулированию и метрологии для каждого типа приборов учета газа, допущенных к использованию на территории Российской Федерации, не наступил; г) прибор учета газа находится в исправном состоянии.

В случае повреждения целостности любой из пломб, указанных в подпункте "б" п. 25 настоящих Правил, выявлены в результате проверки, проведенной поставщиком газа, объем потребленного газа определяется в соответствии с нормативами потребления газа за период со дня проведения последней проверки до дня, следующего за днем восстановления пломб, в том числе установки пломбы на месте, где прибор учета газа после ремонта присоединяется к газопроводу, но не более чем за 6 месяцев.

При выявлении поставщиком газа в ходе проверки повреждений целостности любой из пломб на приборе учета газа: пломбы, установленной на приборе учета газа заводом-изготовителем или организацией, проводившей последнюю поверку, либо пломбы, установленной поставщиком газа на месте, где прибор учета газа присоединен к газопроводу, составляется соответствующий акт (п. 81 (11) Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов).

В соответствии с ч. 1 ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено Федеральным законом.

Как установлено в ходе судебного разбирательства, квартира по адресу: ...., находится в собственности у ФИО3 (л.д. 104).

Истец указывает на факт отсутствия пломбы поставщика газа, установленной на месте, где прибор учета газа присоединяется к газопроводу. Доказательств факта отсутствия такой пломбы истцом не представлено. В акте проведения проверки газифицированного домовладения от 03.04.2019 года факт отсутствия пломбы поставщика газа, установленной на месте, где прибор учета газа присоединяется к газопроводу, не зафиксирован, а указано на отсутствие пломбы на приборе учета (графа «Примечание» в акте).

При этом в судебном заседании установлено, что пломба на приборе учета не была нарушена, что подтверждается более поздним актом проведения проверки газифицированного домовладения от 08.05.2019 года ООО «Газпром межрегионгаз Воронеж», где в строке «Пломба Заводская» в столбце «Выявлено при проверке» указан номер пломбы прибора учета №05455271, который соответствует номеру, указанному в столбце «Фактически числится». На эту пломбу указано и в акте от 03.04.2019 года. Если в первом апрельском акте указано, что пломба отсутствует, то в мае при повторной проверке она присутствует.

Актом проведения проверки газифицированного домовладения от 03.04.2019 года зафиксированы результаты проверки по адресу: ...., а ответчику на праве собственности принадлежит квартира по адресу: ...., что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права от 11.09.2000 года. То есть, проверка проводилась по другому домовладению.

Таким образом, доводы истца не подтверждены доказательствами: проверка приборов учета в домовладении, находящемся на праве собственности у ответчика, истцом не производилась; истцом не зафиксированы факты нарушения пломб на приборе учета, и отсутствие пломбы поставщика газа, установленной на месте, где прибор учета газа присоединяется к газопроводу. В расчете задолженности истцом указана отапливаемая площадь домовладения, как 152,1 кв.м., хотя фактически вся общая площадь домовладения составляет 105,3 кв.м., что подтверждается выпиской из ЕГРН от 15.09.2017 года, справочной информацией по объекту недвижимости по адресу: .... (л.д. 104-107).

В судебном заседании допрошены свидетель Свидетель №2 (сотрудник ООО «Газпром межрегионгаз Воронеж»), которая пояснила, что акт от 03.04.2019 года подписан ФИО4, установлено отсутствие пломбы на приборе, иных нарушений, кроме отраженных в акте, установлено не было, увеличение площади она указала по представленному техпаспорту.

Свидетель Свидетель №1 (сотрудник ОАО «Газпром газораспределение Воронеж») пояснил, что акт от 22.03.2018 года он заполнил в части счетчика, подлежащего замене и нового счетчика, пломбы не устанавливал, указанный акт подписал и отдал мастеру, кто позднее дописывал номер установленной пломбы, показания счетчика, заполнял акт, ему неизвестно.

Согласно исследованным доказательствам целостность пломбирующих устройств, установленных на приборе учета газа ответчика не нарушена, признаков несанкционированного доступа к счетному устройству, свидетельствующих о его вскрытии, не обнаружено, в имеющихся актах, представленных истцом, установлены дописки, приписки, выполненные без ведома ответчика ФИО3

Согласно представленной копии заключения эксперта №69 от 27.08.2020 года (проводилась в рамках обращения в ОМВД), подписи в акте проведения проверки от 03.04.2019 года выполнены ФИО3 Согласно заключению эксперта №70 от 27.08.2020 года, рукописная запись «Реконструкция» в графе «причина снятия/замены газового счетчика, рукописная цифровая запись «005762» в графе «№ снятой пломбы», рукописная цифровая запись «621857» в графе «№ установленной пломбы» в акте замены газового счетчика от 22.03.2018 года, были дописаны в основной текст документа.

В связи с тем, что в акте замены газового счетчика от 22.03.2018 года подписи ФИО3 отсутствуют, сведения о номерах снятых и установленных пломб дописаны позднее неустановленным лицом; в акте проведения проверки от 03.04.2019 года сведения о нарушенных пунктах договора не приведены, а описанное нарушение – отсутствие пломбы на приборе учета не соответствует действительности, так как пломба на приборе учета имеется, содержатся дописки, суд не может принять во внимание указанные акты, содержащие ряд расхождений, и считает их недопустимыми доказательствами по делу и приходит к выводу об отсутствии объективных доказательств проведения проверки по адресу: ...., отсутствия пломбы на месте подключения по состоянию на 03.04.2019 года.

Учитывая данные обстоятельства, суд не находит оснований для доначисления потребителю задолженности за газ, учитывая отсутствие факта несанкционированного вмешательства в работу прибора учета. Как пояснили стороны в судебном заседании текущей задолженности у ФИО3, не имеется.

Доводы истца о том, что в ходе осмотра прибора учета газа в доме потребителя выявлен факт отсутствия установленной на приборе учета пломбы, опровергаются имеющимися по делу доказательствами, согласно которым нарушения каких-либо пломб в ходе проверки не выявлено. Согласно пояснениям ответчика, они никаких пломб со счетчика не демонтировали. Каких-либо иных доказательств в обоснование доводов о выявленном факте отсутствия пломб ответчиком, суду не представлено. Кроме того, истцом допущено нарушение процедуры проведения проверки, не был уведомлен за 7 дней собственник, не получено согласие на проведение проверки, доначисление рассчитано из площади, которая не соответствует представленным документам.

В связи с изложенным, суд считает исковые требования не подлежащими удовлетворению.

Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:


В удовлетворении исковых требований ООО «Газпром межрегионгаз Воронеж» к ФИО3 о взыскании задолженности, взыскании расходов по уплате государственной пошлины, - отказать.

Решение может быть обжаловано в Воронежский областной суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья:

Мотивированное решение изготовлено 14.09.2020 года.

2-э123/2020

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Эртиль

11 сентября 2020 года

Панинский районный суд Воронежской области в составе: председательствующего – судьи Морозовой Т.Ф.,



Суд:

Панинский районный суд (Воронежская область) (подробнее)

Истцы:

ООО "Газпром межрегионгаз" (подробнее)

Судьи дела:

Морозова Т.Ф. (судья) (подробнее)


Судебная практика по:

По коммунальным платежам
Судебная практика по применению норм ст. 153, 154, 155, 156, 156.1, 157, 157.1, 158 ЖК РФ