Решение № 2-6372/2018 2-926/2019 2-926/2019(2-6372/2018;)~М-6321/2018 М-6321/2018 от 13 марта 2019 г. по делу № 2-6372/2018

Дело № 2-926/2019


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

14 марта 2019 года г.Калининград

Центральный районный суд г.Калининграда в составе:

председательствующего судьи Тращенковой О.В.,

при секретаре Соколовой Ю.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по Калининградской области, ФСИН России и Министерству финансов Российской Федерации в лице Управления Федерального казначейства по Калининградской области о компенсации морального вреда,

УСТАНОВИЛ:

Ком И.В. обратился в суд с названными выше исковыми требованиями, указав, что он в период времени с < Дата > по < Дата > содержался в ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по Калининградской области, а именно в камерах № режимного корпуса и в камере № нового корпуса, где условия содержания являлись ненадлежащими. Так, камеры были переполнены, в них отсутствовали вешалки для верхней одежды, бачок для питьевой воды, раковина, перегородка возле санузла, радиоточка. Стены камер были загрязнены, местами покрыты плесенью и грибком, вентиляция отсутствовала. Вступившим в законную силу решением Центрального районного суда г.Калининграда от < Дата > по гражданскому делу № по иску Ч.С.А. к ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по Калининградской области было установлено, что в < Дата > Уполномоченным по правам человека в Калининградской области проводилась проверка, в ходе которой выявлено, что условия содержания в ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по Калининградской области в указанный период времени не в полной мере соответствовали требованиям закона: в камерах не было радио, заключенные в камерах проживали на площади менее 4 кв.м, не было надлежащего сантехнического оборудования, условий приватности в туалетах и необходимой мебели, надлежащей естественной вентиляции воздуха. Ссылаясь на то, что условия содержания в следственном изоляторе причиняли ему нравственные страдания, Ком И.В. просил суд взыскать в его пользу с Министерства финансов Российской Федерации компенсацию морального вреда в размере 100 000 рублей.

Ком И.В. отбывает наказание в ФКУ ИК-9 УФСИН России по Калининградской области. В судебное заседание не доставлен, поскольку действующим гражданским процессуальным законодательством не предусмотрено этапирование и доставление лиц, содержащихся под стражей и отбывающих наказание в местах лишения свободы, для участия в рассмотрении гражданских дел. О времени и месте судебного разбирательства истец извещен надлежащим образом, представителя для участия в деле в суд не направил, дело просил рассмотреть в его отсутствие, о чем указано в соответствующей расписке.

Представитель ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по Калининградской области по доверенности ФИО2 в судебное заседание не явилась по неизвестной причине, извещена надлежащим образом. Ранее в предварительном судебном заседании с исковыми требованиями ФИО1 не согласилась, указав, что все его доводы являются необоснованными и никакими доказательствами не подтверждены. Решение Центрального районного суда г.Калининграда от < Дата > по гражданскому делу № по иску Ч.С.А. о компенсации морального вреда выносилось в отношении другого лица и преюдициального значения для настоящего дела не имеет, поскольку Ч.С.А. содержался в иных камерах, нежели Ком И.В., и условия содержания ФИО1 в полной мере соответствовали требованиям закона. Представила суду письменные пояснения и возражения на иск, которые приобщены к материалам дела.

Представитель Министерства финансов Российской Федерации в лице Управления Федерального казначейства по Калининградской области в судебное заседание не явился по неизвестной причине, извещен надлежащим образом.

Представитель привлеченного к участию в деле в качестве соответчика ФСИН России судебное заседание также не явился по неизвестной причине, извещен надлежавшим образом.

Изучив исковое заявление, исследовав письменные материалы дела и дав им оценку в соответствии со ст.67 ГПК РФ, суд приходит к следующему.

Согласно ст.3 Конвенции о защите прав человека и основных свобод от 04 ноября 1950 года, участником которой является Российская Федерация, никто не должен подвергаться бесчеловечному или унижающему достоинство обращению или наказанию.

В силу ст.14 Конвенции против пыток и других жестоких, бесчеловечных или унижающих человеческое достоинство видов обращения и наказания, каждое государство – участник Конвенции обеспечивает право на справедливую и адекватную компенсацию.

В соответствии со ст.ст.4, 15, 17, 23, 24 Федерального закона от 15.07.1995 № 103-ФЗ «О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений» содержание под стражей осуществляется в соответствии с принципами законности, справедливости, презумпции невиновности, равенства всех граждан перед законом, гуманизма, уважения человеческого достоинства, в соответствии с Конституцией Российской Федерации, принципами и нормами международного права, а также международными договорами Российской Федерации и не должно сопровождаться пытками, иными действиями, имеющими целью причинение физических или нравственных страданий подозреваемым и обвиняемым в совершении преступлений, содержащимся под стражей.

В местах содержания под стражей устанавливается режим, обеспечивающий соблюдение прав подозреваемых и обвиняемых, исполнение ими своих обязанностей, их изоляцию, а также выполнение задач, предусмотренных Уголовно-процессуальным кодексом Российской Федерации.

Обеспечение режима возлагается на администрацию, а также на сотрудников мест содержания под стражей, которые несут установленную законом ответственность за неисполнение или ненадлежащее исполнение служебных обязанностей.

Подозреваемые и обвиняемые имеют, наряду с другими правами, право получать бесплатное питание, материально-бытовое и медико-санитарное обеспечение, на восьмичасовой сон в ночное время, в течение которого запрещается их привлечение к участию в процессуальных и иных действиях, за исключением случаев, предусмотренных Уголовно-процессуальным кодексом Российской Федерации; пользоваться собственными постельными принадлежностями, а также другими вещами и предметами, перечень и количество которых определяются Правилами внутреннего распорядка; пользоваться литературой и изданиями периодической печати из библиотеки места содержания под стражей либо приобретенными через администрацию места содержания под стражей в торговой сети… Подозреваемым и обвиняемым создаются бытовые условия, отвечающие требованиям гигиены, санитарии и пожарной безопасности, предоставляется индивидуальное спальное место с постельными принадлежностями. Все камеры обеспечиваются средствами радиовещания, а по возможности телевизорами, холодильниками и вентиляционным оборудованием. Норма санитарной площади в камере на одного человека устанавливается в размере четырех квадратных метров. Лечебно-профилактическая и санитарно-эпидемиологическая работа в местах содержания под стражей проводится в соответствии с законодательством об охране здоровья граждан. Администрация указанных мест обязана выполнять санитарно-гигиенические требования, обеспечивающие охрану здоровья подозреваемых и обвиняемых.

При разрешении возникшего спора судом установлено и следует из материалов дела, что Ком И.В. в период времени с < Дата > по < Дата > содержался в ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по Калининградской области (ранее - ФГУ ИЗ-39/1 УФСИН России по Калининградской области).

Данное обстоятельство подтверждается учетно-алфавитной карточкой на следственно-арестованного.

Из справки, выданной начальником отдела режима ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по Калининградской области, следует, что Ком И.В., находясь в указанный выше период времени в следственном изоляторе, содержался в камерах № (режимный корпус №), а также в камерах № (режимный корпус №).

Как указано выше, обращаясь в суд с исковыми требованиями о компенсации морального вреда, Ком И.В. ссылался на ненадлежащие условия его содержания в следственном изоляторе № 1 УФСИН России по Калининградской области, что повлекло причинение ему нравственных страданий.

В соответствии со ст.1069 ГК РФ вред, причиненный гражданину в результате незаконных действий (бездействия) государственных органов либо должностных лиц этих органов, подлежит возмещению за счет казны Российской Федерации. Вред возмещается за счет соответственно казны Российской Федерации, казны субъекта Российской Федерации или казны муниципального образования.

Согласно ст.1071 ГК РФ указанный вред подлежит возмещению за счет казны Российской Федерации, казны субъекта Российской Федерации или казны муниципального образования, от имени казны выступают соответствующие финансовые органы.

В силу ст.151 ГК РФ, если гражданину причинен моральный вред (физические или нравственные страдания) действиями, нарушающими его личные неимущественные права либо посягающие на принадлежащие гражданину другие нематериальные блага, а также в других случаях, предусмотренных законом, суд может возложить на нарушителя обязанность денежной компенсации морального вреда.

Из приведенных норм материального права вытекает возможность компенсации морального вреда в случае неправомерного виновного действия или бездействия причинителя вреда, в результате которых были нарушены принадлежащие потерпевшему нематериальные блага, при наличии причинно-следственной связи между неправомерным действием (бездействием) и наступившими последствиями.

Вместе с тем, никаких данных о том, что он обращался в какие-либо органы в период его содержания в следственном изоляторе с жалобами на ненадлежащие условия содержания в ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по Калининградской области, ФИО1 суду не представлено и в ходе рассмотрения дела таких обстоятельств не установлено.

Из материалов дела, в частности, из ответа прокурора Центрального района г.Калининграда усматривается, что в прокуратуру района обращения ФИО1 на условия содержания в ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по Калининградской области в 2007 году не поступали, не рассматривались.

Согласно ответу и.о. старшего помощника прокурора области по надзору за законностью исполнения уголовных наказаний прокуратуры Калининградской области, Ком И.В. с жалобами на ненадлежащие условия содержания в ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по Калининградской области в < Дата > не обращался.

Как следует из ответа Уполномоченного по правам человека в Калининградской области на соответствующий запрос суда, комплексная проверка условий содержания граждан в ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по Калининградской области в 2007 году не проводилась, однако по отдельным жалобам, которые поступали в указанный выше период, проводились проверки и выявлялись нарушения действующего законодательства в отдельно рассматриваемых случаях. Ком И.В. с жалобами на условия содержания в ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по Калининградской области в 2007 году в аппарат Уполномоченного по правам человека в Калининградской области не обращался.

Данных о том, что он обращался в какие-либо иные органы в указанный период времени с жалобами на ненадлежащие условия содержания в ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по Калининградской области, ФИО1 суду не представлено.

Представителем ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по Калининградской области суду были представлены письменные возражения на иск, из которых следует, что лица, содержащиеся в учреждении, размещались из расчета 4 кв.м санитарной площади на одного человека, обеспечивались постельными принадлежностями (матрацем, подушкой, одеялом), постельным бельем (двумя простынями, наволочкой), полотенцем, а также столовой посудой и столовыми приборами (миской, кружкой, ложкой). При отсутствии денежных средств на лицевом счете по заявлению выдавались индивидуальные средства гигиены (мыло, зубная щетка, зубная паста, одноразовая бритва). Для общего пользования в камеры выдавалось хозяйственное мыло, туалетная бумага, предметы для уборки камеры. Камеры СИЗО были оборудованы нагревательными приборами (радиаторами) системы водяного отопления, кроватями, столом и скамейками, санитарным узлом (напольной чашей или унитазом), умывальником, настенным зеркалом, тазами для гигиенических целей и стирки одежды, урной, шкафом для продуктов, вешалкой для верхней одежды, полкой для туалетных принадлежностей, бачком с питьевой водой, светильниками дневного и ночного освещения, радиодинамиком для вещания общегосударственной программы и другим оборудованием. Мебель в камерах была прикреплена к полу или стенам, острые углы были скруглены. Оконные проемы камер имели стандартные размеры и были остеклены. Конструкция окон позволяла обеспечить доступ свежего воздуха и читать при естественном освещении. Учреждение было оборудовано хозяйственно-питьевым водопроводом и канализацией. Водоснабжение учреждения осуществлялось за счет системы водоснабжения г.Калининграда, никаких ограничений в подаче и напоре воды учреждением не осуществлялось. Систем отопления учреждения была подключена к системе центрального отопления г.Калининграда. Ежедневно при обходе камер сотрудниками медицинской части учреждения осуществлялся контроль за состоянием температурного режима в камерах учреждения. Санитарный узел был расположен в кабинке с дверью, отгороженной от жилой части камер перегородкой высотой не менее 1,5 м, что обеспечивало достаточную степень изолированности при его использовании и давало возможность пользоваться им в условиях приватности. Санитарный узел имел гидрозапорную систему и систему слива. Нормативно-правовыми актами не регламентирован порядок установки спальных мест, стола и скамеек в камере, однако спальные места, стол и скамейки располагались на достаточно удаленном расстоянии от санузла у противоположной стены камеры. Стены камер были гладко отштукатурены и покрыты краской. Уборка камер проводилась содержащимися в них лицами, для чего выдавался хозяйственный инвентарь. Для поддержания санитарного состояния камер еженедельно производились дезинфекционные и дезинсекционные мероприятия. Дератизационные мероприятия в учреждении проводились ежемесячно. Камеры и их оборудование соответствовали санитарным, противопожарным и другим требованиям. Лица, находившиеся в учреждении, не реже раза в неделю проходили санитарную обработку, включающую в себя посещение душа продолжительностью не менее 15 минут со сменой постельного белья. Медицинской частью учреждения осуществлялся предупредительный и текущий санитарный надзор и контроль за качеством и своевременностью проведения санитарной обработки, смены нательного и постельного белья. Лицам, содержащимся в учреждении, предоставлялась возможность ежедневной прогулки продолжительностью не менее одного часа.

Таким образом, объективных данных, свидетельствующих о том, что перечисленные ФИО3 в иске нарушения порядка его содержания в ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по Калининградской области были допущены, не имеется.

В соответствии с ч.1 ст.56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений.

Вместе с тем, помимо собственных утверждений ФИО1 в иске, никаких доказательств того, что в период его нахождения в следственном изоляторе общие условия его содержания являлись ненадлежащими, истцом, в нарушение приведенной выше нормы процессуального права, суду не представлено и в ходе рассмотрения дела не установлено.

Ссылки ФИО1 на то, что вступившим в законную силу решением Центрального районного суда г.Калининграда от < Дата > по гражданскому делу № по иску Ч.С.А. к ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по Калининградской области установлено, что в < Дата > Уполномоченным по правам человека в Калининградской области проводилась проверка по результатам которой было установлено, что условия содержания в ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по Калининградской области, в указанный период времени не в полной мере соответствовали требованиям закона, а потому в силу ст.61 ГПК РФ данные обстоятельства не подлежат вновь доказыванию, не могут быть приняты во внимание суда и являются несостоятельными.

Действительно, согласно ч.2 ст.61 ГПК РФ, обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным постановлением по ранее рассмотренному делу, обязательны для суда. Указанные обстоятельства не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении другого дела, в котором участвуют те же лица.

Вместе с тем, судом бесспорно установлено, что Ком И.В. в < Дата > содержался в иных камерах следственного изолятора, отличных от камер, в которых содержался Ч.С.А. в этот же период времени; проверки Уполномоченным по правам человека в Калининградской области проводились по жалобам отдельных граждан, в ходе которых проверялись конкретно их условия содержания, однако Ком И.В. с такими жалобами в аппарат Уполномоченного по правам человека в Калининградской области не обращался.

При таком положении, с учетом всех установленных по делу обстоятельств, оценив имеющиеся в материалах дела доказательства в их совокупности, учитывая, что доказательств нарушения личных неимущественных прав ФИО1 в период его содержания в следственном изоляторе, равно как и доказательств причинения ему морального вреда незаконными действиями (бездействием) ответчиков, не имеется, суд приходит к выводу о том, что основания для взыскания в пользу ФИО1 компенсации морального вреда, причиненного ненадлежащими условиями содержания в ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по Калининградской области, отсутствуют, в связи с чем заявленные им исковые требования подлежат оставлению без удовлетворения.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-197, 199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 оставить без удовлетворения.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Калининградский областной суд через Центральный районный суд г.Калининграда в течение месяца со дня изготовления решения суда в окончательной форме.

В окончательной форме решение суда изготовлено 19 марта 2019 года.

Судья