Решение № 12-201/2026 от 6 апреля 2026 г. по делу № 12-201/2026

Дело № 12-201/2026


Р Е Ш Е Н И Е

г. Ульяновск 07 апреля 2026 года

Судья Ленинского районного суда г. Ульяновска Хайруллин Т.Г., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу директора ООО «<данные изъяты>» ФИО1 на постановление государственного инспектора ЦАФАП МТУ Ространснадзора по ЦФО ФИО2 № от ДД.ММ.ГГГГ и решение и.о. заместителя начальника МТУ Ространснадзора по ЦФО от ДД.ММ.ГГГГ по жалобе на указанное постановление,

У С Т А Н О В И Л :

постановлением государственного инспектора ЦАФАП МТУ Ространснадзора по ЦФО № от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении ООО «<данные изъяты>» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 12.21.3 КоАП РФ (с назначением административного наказания в виде административного штрафа в размере <данные изъяты> рублей) при следующих обстоятельствах. ООО «<данные изъяты>», являясь собственником (владельцем) транспортного средства <данные изъяты>», государственный регистрационный номер №, ДД.ММ.ГГГГ в 12:18:35 по адресу: <адрес>, в нарушение требований п. 1 ст. 31.1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 257-ФЗ «О дорогах и дорожной деятельности» допустило движение вышеуказанного транспортного средства, имеющего разрешенную максимальную массу свыше 12 т, без внесения платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения таким транспортным средством, а именно движение транспортного средства, за которым закреплено бортовое устройство или стороннее бортовое устройство, по автомобильным дорогам общего пользования федерального значения при выключенном или неисправном бортовом устройстве или стороннем бортовом устройстве (при отсутствии таких устройств либо если срок службы таких устройств истёк) и без оформления при этом маршрутной карты.

Решением и.о. заместителя начальника МТУ Ространснадзора по ЦФО от ДД.ММ.ГГГГ указанное постановление оставлено без изменения, жалоба ООО «<данные изъяты>» без удовлетворения.

Не согласившись с принятыми решениями, законный представитель юридического лица ФИО3 обратилась в суд с жалобой, в которой просит постановление и решение отменить, производство по делу прекратить в связи с отсутствием состава административного правонарушения. В обоснование жалобы указала, что списание платы с расчетной записи ООО «<данные изъяты>», имевшей положительный баланс, не произошло по неустановленным и независящим от юридического лица причинам. В процессе эксплуатации бортовое устройство сигнализировало об исправной работе. Поскольку списания платы на других участках движения производились корректно, можно сделать вывод о том, что транспортное средство находилось в зоне действия технических средств радиоэлектронной борьбы. Из детализированных выписок видно, что все списания происходят с задержками от нескольких часов до нескольких месяцев при этом при включенном бортовом устройстве списания осуществляются прерывистыми промежутками.

Жалоба на постановление от ДД.ММ.ГГГГ была направлена в установленный законом срок (ДД.ММ.ГГГГ), при этом в материалах отсутствуют какие-либо сведения о надлежащем извещении юридического лица о вынесенном решении от ДД.ММ.ГГГГ, направлении в ее адрес копии, в связи с чем, суд считает необходимым удовлетворить ходатайство заявителя и восстановить срок его обжалования.

ООО «<данные изъяты>» извещено надлежащим образом, его представители в судебное заседание не явились, в связи с чем суд полагает возможным рассмотреть жалобу в их отсутствие.

Изучив доводы жалобы, исследовав представленные материалы, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии с ч. 1 ст. 12.21.3 КоАП РФ движение транспортного средства, имеющего разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн, по автомобильным дорогам общего пользования федерального значения без внесения платы в счёт возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения таким транспортным средством, если внесение такой платы является обязательным, влечёт наложение административного штрафа на водителей транспортных средств, принадлежащих иностранным перевозчикам, и на собственников (владельцев) транспортных средств, за исключением транспортных средств, принадлежащих иностранным перевозчикам, в размере пяти тысяч рублей.

Согласно п. 7 Правил взимания платы в счёт возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения транспортными средствами, имеющими разрешённую максимальную массу свыше 12 тонн, утверждённым постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, до начала движения транспортного средства, за которым закреплено бортовое устройство или стороннее бортовое устройство, по автомобильным дорогам общего пользования федерального значения собственник (владелец) такого транспортного средства обеспечивает установку и включение этих устройств на транспортном средстве, а также внесение платы оператору в размере, определенном исходя из протяженности планируемого маршрута движения транспортного средства и размера платы, установленного Правительством РФ.

Собственник (владелец) транспортного средства осуществляет контроль за работоспособностью и сроком службы бортового устройства (стороннего бортового устройства), своевременное информирование оператора о факте неисправности или утраты бортового устройства (стороннего бортового устройства), а также своевременный возврат бортового устройства с истекшим сроком службы (п. 106 вышеуказанных Правил).

Основанием для привлечения ООО «<данные изъяты>» к административной ответственности по ч. 1 ст. 12.21.3 КоАП РФ явился выявленный работающим в автоматическом режиме специальным техническим средством, имеющим функции фото- и киносъемки, видеозаписи, факт движения ДД.ММ.ГГГГ в 12:18:35 по адресу: <адрес>, транспортного средства «<данные изъяты>», государственный регистрационный номер №, принадлежащего ООО <данные изъяты>», без внесения соответствующей платы.

По информации ООО «РТИТС» транспортное средство с государственным регистрационным номером № с ДД.ММ.ГГГГ зарегистрировано за владельцем (собственником) ООО «<данные изъяты>». За указанным транспортным средством с ДД.ММ.ГГГГ закреплено бортовое устройство №. На момент фиксации ДД.ММ.ГГГГ в 12:18:35 данное транспортное средство осуществляло движение по участку автомобильной дороги общего пользования федерального значения <адрес>. По результатам проверки установлено, что бортовое устройство находилось в статусе «неисправность», данные о местоположении транспортного средства не передавало. Плата в счёт возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения транспортными средствами, имеющими разрешённую максимальную массу свыше 12 т, за движение вышеуказанного транспортного средства не была внесена. При этом баланс расчетной записи на момент фиксация проезд был положительным и составлял <данные изъяты> рублей.

Представленные материалы ООО «РТИТС», с учетом доводов жалобы о наличии признаков внешнего воздействия на работу бортового устройства, которые не зависят от воли юридического лица, наличии положительного баланса расчетной записи, не позволяют суду прийти к однозначному выводу об обоснованности привлечения «<данные изъяты>» к административной ответственности по ч. 1 ст. 12.21.3 КоАП РФ, в связи с отсутствием сведений о возможных причинах некорректной работы бортового устройства №, причинах несписания платы, и, как следствие, виновности юридического лица в этих обстоятельствах.

Исходя из положений ч. 4 ст. 1.5 КоАП РФ о том, что неустранимые сомнения в виновности лица, привлекаемого к административной ответственности, толкуются в пользу этого лица, обжалуемое постановление подлежит отмене, а производство по делу прекращению на основании п. 3 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ, в связи с недоказанностью обстоятельств, на основании которых было вынесено постановление. По этим же причинам подлежит отмене решение и.о. заместителя начальника МТУ Ространснадзора по ЦФО от ДД.ММ.ГГГГ по жалобе на указанное постановление.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 30.7 КоАП РФ, суд

Р Е Ш И Л:

постановление государственного инспектора ЦАФАП МТУ Ространснадзора по ЦФО ФИО2 № от ДД.ММ.ГГГГ, которым ООО «<данные изъяты>» привлечено к административной ответственности по ч. 1 ст. 12.21.3 КоАП РФ, и решение и.о. заместителя начальника МТУ Ространснадзора по ЦФО от ДД.ММ.ГГГГ по жалобе на указанное постановление, - отменить, производство по делу прекратить на основании п. 3 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ, в связи с недоказанностью обстоятельств, на основании которых было вынесено постановление.

Решение может быть обжаловано в Ульяновский областной суд через Ленинский районный суд <адрес> в течение 10 дней со дня вручения или получения его копии.

Судья Т.<адрес>