Постановление № 5-291/2020 от 6 мая 2020 г. по делу № 5-291/2020

Дело № 5-291/2020

УИД 73RS0002-01-2020-002283-16


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

г. Ульяновск 07 мая 2020 года

Судья Засвияжского районного суда г.Ульяновска Баринова И.Г., рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст.20.6.1 КоАП РФ, в отношении

ФИО1, <данные изъяты>

У С Т А Н О В И Л:

согласно протоколу об административном правонарушении, ДД.ММ.ГГГГ в 21 час 20 минут ФИО1 не выполнил правила поведения режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, а именно ДД.ММ.ГГГГ в 20 часов 00 минут ФИО1 вышел из <адрес> и поехал в г. Ульяновск в магазин «Магнит» по адресу: пр-т 50-летия ВЛКСМ, за продуктами. После покупки, по пути из магазина на остановке пил пиво, находился на расстоянии превышающем 100 метров от места проживания, чем нарушил п. 18.2.1 Указа Губернатора Ульяновской области от 12 марта 2020 года №19 «О введении режима повышенной готовности и установлении обязательных для исполнения гражданами и организациями правил поведения при введении режима повышенной готовности» и совершил правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ.

ФИО1, надлежащим образом извещенный о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явился, из письменного заявления следует, что ФИО1 просил рассмотреть дело без его участия, в связи с чем суд полагает возможным рассмотреть административный материал в отсутствие лица, привлекаемого к административной ответственности.

Исследовав материалы дела об административном правонарушении, прихожу к следующему.

В соответствии со ст. 26.1 КоАП РФ к числу обстоятельств, подлежащих выяснению по делу об административном правонарушении, относятся наличие события административного правонарушения, лицо, совершившее противоправные действия (бездействие), за которые настоящим Кодексом или законом субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, виновность лица в совершении административного правонарушения, обстоятельства, исключающие производство по делу об административном правонарушении и иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, а также причины и условия совершения административного правонарушения.

В соответствии со статьей 10 Федерального закона от 30 марта 1999 года №52 «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» граждане обязаны выполнять требования санитарного законодательства, а также постановлений, предписаний осуществляющих федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор должностных лиц; не осуществлять действия, влекущие за собой нарушение прав других граждан на охрану здоровья и благоприятную среду обитания.

В связи с угрозой распространения в Ульяновской области новой коронавирусной инфекции (COVID-19), в соответствии с Федеральным законом от 21 декабря 1994 года №68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера» и Указом Президента Российской Федерации от 2 апреля 2020 года, Указом Губернатора Ульяновской области от 12 марта 2020 года №19 «О введении режима повышенной готовности и установлении обязательных для исполнения гражданами и организациями правил поведения при введении режима повышенной готовности» на территории Ульяновской области введен режим повышенной готовности.В соответствии с пунктом 18.2.1 названного Указа в период с 31 марта по 30 апреля 2020 года граждане обязаны не покидать места проживания (пребывания), за исключением случаев обращения за экстренной (неотложной) медицинской помощью и случаев иной прямой угрозы жизни и здоровью, случаев следования к месту (от места) осуществления деятельности (в том числе работы), которая не приостановлена в соответствии с настоящим указом, осуществления деятельности, связанной с передвижением по территории Ульяновской области, в случае если такое передвижение непосредственно связано с осуществлением деятельности, которая не приостановлена в соответствии с настоящим указом (в том числе оказанием транспортных услуг и услуг доставки), а также следования к ближайшему месту приобретения товаров, работ, услуг, реализация которых не ограничена в соответствии с настоящим указом, выгула домашних животных на расстоянии, не превышающем 100 метров от места проживания (пребывания), выноса отходов до ближайшего места накопления отходов.

Статьей 1.5 КоАП РФ установлен принцип презумпции невиновности, предусматривающий отсутствие у лица, привлекаемого к административной ответственности, обязанности доказывать свою невиновность.

В силу положений статьи 26.2 КоАП РФ доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

В судебном заседании установлено, что ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ в 21-20 часов покинул место своего проживания с целью следования к месту приобретения товаров в районе своего места проживания. Сам факт нахождения его на расстоянии, превышающем 100 метров от места проживания (как указано в протоколе об административном правонарушении), не влечет административной ответственности по ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, поскольку данное ограничение относится лишь к гражданам, выгуливающим домашних животных.

Каких-либо бесспорных доказательств, подтверждающих, что ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ нарушил требования п. 18.2.1 Указа Губернатора Ульяновской области от 12 марта 2020 года №19 по делу не имеется, в связи с чем состав правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ в действиях ФИО1 отсутствует.

Пунктом 2 части 1 статьи 24.5 КоАП РФ предусмотрено, что производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению при отсутствии состава административного правонарушения.

С учетом изложенного, руководствуясь п. 2 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ, судья

П О С Т А Н О В И Л А :

производство по делу об административном правонарушении в отношении ФИО1 по ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ прекратить на основании п. 2 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ, т.е. в связи с отсутствием в его действиях состава административного правонарушения.

Постановление может быть обжаловано в Ульяновский областной суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья И.Г. Баринова