Постановление № 5-71/2019 от 28 января 2019 г. по делу № 5-71/2019

Дело № 5-71/19


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

г. Томск 29 января 2019 года

Судья Ленинского районного суда г. Томска Резаева А.Ю., рассмотрев в <...>, с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении – ФИО3 У, его переводчика ФИО1 старшего инспектора ОИК УВМ УМВД России по Томской области ФИО2 материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отношении ФИО3 у. года рождения, уроженца Республики Узбекистан, гражданина Республики Узбекистан, проживающего без регистрации по адресу:

УСТАНОВИЛ:

Гражданин Республики Узбекистан ФИО3 У. нарушил режим пребывания (проживания) иностранных граждан на территории РФ, выразившийся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, а именно, прибыв на территорию РФ 19.05.2018 года, при пересечении границы РФ получил миграционную карту: серия , 19.06.2018 года в УВМ УМВД России по Томской области получил в установленном порядке патент для осуществления трудовой деятельности у физических лиц, авансовый платеж НДФЛ за патент произвел своевременно до 21.12.2018 года, последнюю оплату произвел 20.11.2018 года в последующем оплату не производил (патент выдается иностранному гражданину на срок от одного до двенадцати месяцев). Срок действия патента может неоднократно продлеваться на период от одного месяца. При этом общий срок действия патента с учетом продлений не может составлять более двенадцати месяцев со дня выдачи патента. Срок действия патента считается продленным на период, за который уплачен налог на доходы физических лиц в виде фиксированного авансового платежа. В этом случае обращение в территориальные органы федерального органа исполнительной власти в сфере миграции не требуется. В ином случае срок действия патента прекращается со дня, следующего за последним днем периода, за который уплачен налог на доходы физических лиц в виде фиксированного авансового платежа. В случае, если срок действия имеющегося у иностранного гражданина патента не был продлен либо выданный ему патент был аннулирован, данный иностранный гражданин в случае истечения срока его временного пребывания в Российской Федерации обязан выехать из Российской Федерации), тем самым иностранный гражданин Республики Узбекистан ФИО3 У. уклонился от выезда из РФ по истечении законного срока пребывания, который истек 21.12.2018 года, чем нарушил положения ч.ч. 1,2,5 ст. 5 Федерального закона № 115 от 25.07.2002 года «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», тем самым совершил правонарушение, предусмотренное ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ.

При даче объяснений ФИО3 У. указал, что на территорию РФ прибыл 19.05.2018 на заработки. При пересечении границы РФ получил миграционную карту, в УВМ УМВД России по Томской области получил патент для осуществления трудовой деятельности. Авансовый платеж НДФЛ за патент произвел своевременно до 21.12.2018 года, последнюю оплату произвел 20.11.2018 года, в последующем оплату не производил. Официально не работает, зарабатывает случайными заработками. О том, что он с 21.12.2018 находится на территории РФ незаконно, знал, патент не оплачивал в связи с отсутствием денежных средств. Близких родственников, состоящих в российском гражданстве, не имеет.

В судебном заседании ФИО3 У виновным себя в совершении административного правонарушения признал. Указал, что в протоколе об административном правонарушении и его объяснениях все изложено верно. Выразил намерение самостоятельно покинуть территорию России.

Виновность ФИО3 У., помимо его собственного признания вины, подтверждается протоколом об административном правонарушении № от 28.01.2019, копией данных о гражданине «Территория», копией досье иностранного гражданина ФМС России АС ЦБДУИГ.

Оценивая в совокупности представленные доказательства, суд приходит к выводу о том, что ФИО3 У нарушил положения ч.ч. 1,2,5 ст. 5 Федерального закона №115 от 25.07.2002 «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».

В соответствии с ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, - влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Таким образом, совершенное ФИО3 У деяние является административным правонарушением, предусмотренным ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

Обстоятельством, смягчающим административную ответственность ФИО3 У., является признание им своей вины.

Обстоятельств, отягчающих ответственность ФИО3 У., не установлено.

При наложении административного наказания суд учитывает характер совершенного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение.

В силу ч. 1 ст. 3.10 КоАП РФ административное выдворение за пределы Российской Федерации иностранных граждан или лиц без гражданства заключается в принудительном и контролируемом перемещении указанных граждан и лиц через Государственную границу Российской Федерации за пределы Российской Федерации, а в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, - в контролируемом самостоятельном выезде иностранных граждан и лиц без гражданства из Российской Федерации.

Согласно ч. 4 ст. 3.10 КоАП РФ при назначении административного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства судья принимает решение о его принудительном выдворении за пределы Российской Федерации или контролируемом самостоятельном выезде из Российской Федерации.

В соответствии с ч. 2 ст. 29.10 КоАП РФ при вынесении постановления по делу об административном правонарушении в отношении иностранного гражданина или лица без гражданства судья решает вопрос о помещении иностранного гражданина или лица без гражданства в специальное учреждение, если назначает таким лицам административное наказание в виде принудительного выдворения за пределы Российской Федерации.

Согласно ч. 5 ст. 34 Федерального закона № 115-ФЗ от 25.07.2002 иностранные граждане, подлежащие административному выдворению за пределы Российской Федерации, по решению суда содержатся в специально отведенных помещениях органов безопасности либо в специальных учреждениях до исполнения решения об административном выдворении за пределы Российской Федерации.

Несмотря на намерение ФИО3 У. самостоятельно покинуть территорию России, те обстоятельства, что он, находясь на территории России, не совершал преступлений и административных правонарушений, принимая во внимание отсутствие у правонарушителя законных оснований для пребывания на территории России, отсутствие документа, удостоверяющего личность, что следует их пояснений представителя УВМ УМВД России по Томской области ФИО4, согласно которым правонарушитель, несмотря на предоставленную ему возможность, паспорт так и не представил, отсутствие денежных средств на покупку билета, о чем правонарушитель пояснил суду, указав, что в настоящее время он не работает, собственных денежных средств на покупку проездного билета на родину не имеет, намерен занять их у друга, с которым он проживает, суд полагает, что ФИО3 У. самостоятельно территорию России не покинет.

В силу изложенных обстоятельств суд приходит к выводу о том, что ФИО3 У. подлежит принудительному административному выдворению за пределы Российской Федерации; до исполнения постановления суда в части выдворения ФИО3 У. подлежит помещению в специальное учреждение временного содержания иностранных граждан УМВД России по Томской области.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 29.10 КоАП РФ,

ПОСТАНОВИЛ:

ФИО3 у. года рождения, уроженца Республики Узбекистан, гражданина Республики Узбекистан, проживающего без регистрации по адресу: Томская область, признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и подвергнуть его административному штрафу в размере 2 000 рублей с принудительным административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Сумма административного штрафа подлежит зачислению в бюджет в полном объеме в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Получатель: УФК по Томской области (УМВД России по Томской области)

ИНН<***>

КПП 701701001

Р/счет № <***>

ОКТМО 69701000

БИК 046902001

Код бюджетной классификации 18811640000016021140

Сумма административного штрафа в размере 2 000 рублей ФИО3 У. не оплачена.

До исполнения решения суда в части выдворения ФИО3 у. содержать в специальном учреждении – «Центре временного содержания иностранных граждан УМВД России по Томской области», расположенном по адресу: <...>.

Исполнение настоящего постановления возложить на УВМ УМВД России по Томской области.

Постановление может быть обжаловано в Томский областной суд через Ленинский районный суд г. Томска в течение 10 суток.

Судья А.Ю. Резаева