Решение № 2-1-213/2024 2-1-213/2024~М-1-181/2024 М-1-181/2024 от 25 сентября 2024 г. по делу № 2-1-213/2024

Дело №

УИД 69RS0032-02-2024-000276-02


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Кувшиново 26 сентября 2024 года

Торжокский межрайонный суд Тверской области (постоянное присутствие в городе Кувшиново Кувшиновского района Тверской области) в составе председательствующего судьи Михайлова Е.В.,

при секретаре судебного заседания Зайцевой Ю.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании исковое заявление Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Тверской области в лице территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Тверской области в г. Торжке к индивидуальному предпринимателю ФИО1 о признании действий противоправными и их прекращении,

у с т а н о в и л :

Управление Роспотребнадзора по Тверской области в лице территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Тверской области в г. Торжке (далее - территориальный отдел) обратилось в суд с иском в защиту интересов неопределённого круга потребителей к индивидуальному предпринимателю ФИО1 о признании действий противоправными и их прекращении.

В обоснование заявленных требований указало следующее.

Территориальный отдел Управления Роспотребнадзора по Тверской области в г. Торжке в силу ст. 46 Федерального закона «О защите прав потребителей», постановления Правительства Российской Федерации от 6 апреля 2004 года №154 является лицом правомочным подавать иски в защиту интересов неопределенного круга потребителей.

При проведении специалистами территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Тверской области в г. Торжке контрольных (надзорных) мероприятий без взаимодействия с контролируемым лицом в виде наблюдения за соблюдением обязательных требований, осуществлен сбор и анализ данных по товарной группе «Молочная продукция», размещенных в разделе отклонений «Товары с незарегистрированными кодами» Государственной информационной системы мониторинга товаров в сети «Интернет» (https://gov.crpt.ru) – далее ГИС МТ.

В ходе проведения мероприятий получены сведения о фиксации системой ГИС МТ фактов оборота товаров с отсутствующей регистрацией кода идентификации в государственной информационной системе, то есть осуществления продажи товаров с кодом идентификации, незарегистрированными в системе ГИС МТ.

Согласно данным в ГИС МТ с августа 2023 г. по июль 2024 года ИП ФИО1 было совершено около 2500 продаж товара с отсутствующей регистрацией кода идентификации в государственной информационной системе.

Должностным лицом территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Тверской области в г. Торжке на основании п. 4.23.2, п. 4.23.3 плана основных организационных мероприятий Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Тверской области и ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Тверской области» на 2024 год, утв. приказом Управления Роспотребнадзора по Тверской области от 14.12.2023 г. № 435-р «Об утверждении плана основных организационных мероприятий на 2024 год», п. 1, 2 Плана по осуществлению работы с функционалом ГИС МТ «Честный знак» и мониторинга данных, размещенных в ГИС МТ «Честный знак», при осуществлении контроля за маркировкой отдельных товаров средствами идентификации, утв. приказом Управления Роспотребнадзора по Тверской области от 13.12.2022 № 318-р «О плане мероприятий по осуществлению работы с функционалом ГИС МТ «Честный знак» и мониторинга данных, размещенных в ГИС МТ «Честный знак», при осуществлении контроля за маркировкой отдельных товаров средствами идентификации», в соответствии со ст. 74 Федерального закона от 31.07.2020 № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации», 05.06.2024 г. в период с 14 ч. 30 мин. до 15 ч. 30 мин. по адресу: <...> проведено контрольное (надзорное) мероприятие без взаимодействия в виде наблюдения за соблюдением обязательных требований к маркировке товаров средствами идентификации в государственной информационной системе мониторинга товаров в сети интернет - https://gov.crpt.ru.

В ходе наблюдения за соблюдением обязательных требований выявлено, что в период с 23.05.2024 года по 04.06.2024 года ИП ФИО1, ИНН <***>, в торговой точке по адресу: <...> осуществила реализацию молочной продукции с отсутствующей регистрацией кода идентификации в государственной информационной системе, а именно:

- в ходе наблюдения за соблюдением обязательных требований выявлено отклонение № 31657820-a66f-5d7b-8333-0c7f946e0391, зарегистрированное в государственной информационной системе маркировки товаров 23.05.2024 г., в соответствии с которым ФИО1 осуществила реализацию продукции, а именно Молоко питьевое ультрапастеризованное массовой долей жира 3,2 %, код товара 04602014022076, код маркировки RE0EL31pObwycEU5Z25ZVA==, по цене 82 руб., 00 коп. Причиной отклонения является отсутствие регистрации кода идентификации в государственной информационной системе;

- в ходе наблюдения за соблюдением обязательных требований выявлено отклонение № 5190a9ff-cda1-522e-b223-7e57b6773abb, зарегистрированное в государственной информационной системе маркировки товаров 24.05.2024 г., в соответствии с которым ФИО1 осуществила реализацию продукции, а именно Молоко питьевое ультрапастеризованное массовой долей жира 3,2 %, код товара 04602014022076, код маркировки RE0EL31pObwycEU5Z253Yg==, по цене 82 руб., 00 коп. Причиной отклонения является отсутствие регистрации кода идентификации в государственной информационной системе;

- в ходе наблюдения за соблюдением обязательных требований выявлено отклонение № be2c59dc-14de-5e2c-aaee-499947a9cff8, зарегистрированное в государственной информационной системе маркировки товаров 27.05.2024 г., в соответствии с которым ФИО1 осуществила реализацию продукции, а именно Молоко питьевое ультрапастеризованное массовой долей жира 3,2 %, код товара 04602014022076, код маркировки RE0EL31pObwycEU5UGxWbg==, по цене 82 руб., 00 коп. Причиной отклонения является отсутствие регистрации кода идентификации в государственной информационной системе;

- в ходе наблюдения за соблюдением обязательных требований выявлено отклонение № 9e7b6a1a-6be2-5fe1-a463-db83d7883d8c, зарегистрированное в государственной информационной системе маркировки товаров 29.05.2024 г., в соответствии с которым ФИО1 осуществила реализацию продукции, а именно Молоко питьевое ультрапастеризованное массовой долей жира 3,2 %, код товара 04602014022076, код маркировки RE0EL31pObwycEU5blFuRg==, по цене 82 руб., 00 коп. Причиной отклонения является отсутствие регистрации кода идентификации в государственной информационной системе;

- в ходе наблюдения за соблюдением обязательных требований выявлено отклонение № 5e812965-7979-5416-b2d1-37401e3eafe5, зарегистрированное в государственной информационной системе маркировки товаров 30.05.2024 г., в соответствии с которым ФИО1 осуществила реализацию продукции, а именно Сметана с массовой долей жира 20%, код товара 04602014012015, код маркировки RE0EL31pEm8ycVlFbVhwNQ==, по цене 82 руб., 00 коп. Причиной отклонения является отсутствие регистрации кода идентификации в государственной информационной системе;

- в ходе наблюдения за соблюдением обязательных требований выявлено отклонение № 80cde1cc-c149-54de-a88b-ec2e1bcef4d3, зарегистрированное в государственной информационной системе маркировки товаров 31.05.2024 г., в соответствии с которым ФИО1 осуществила реализацию продукции, а именно Молоко питьевое ультрапастеризованное массовой долей жира 3,2 %, код товара 04602014022076, код маркировки RE0EL31pObwycEU5UGx4Tw==, по цене 82 руб., 00 коп. Причиной отклонения является отсутствие регистрации кода идентификации в государственной информационной системе;

- в ходе наблюдения за соблюдением обязательных требований выявлено отклонение № de3ed23e-e82b-5459-a342-0dabdceb2ae3, зарегистрированное в государственной информационной системе маркировки товаров 03.06.2024 г., в соответствии с которым ФИО1 осуществила реализацию продукции, а именно Молоко питьевое ультрапастеризованное массовой долей жира 3,2%, код товара 04602014021468, код маркировки RE0EL31pN1wycE1mOTBTcQ==, по цене 82 руб., 00 коп. Причиной отклонения является отсутствие регистрации кода идентификации в государственной информационной системе;

- в ходе наблюдения за соблюдением обязательных требований выявлено отклонение № 23a56a80-2840-540b-b9a2-1e96a4a050b2, зарегистрированное в государственной информационной системе маркировки товаров 04.06.2024 г., в соответствии с которым ФИО1 осуществила реализацию продукции, а именно Сметана с массовой долей жира 15%, код товара 04602014007615, код маркировки RE0EL31pAT8ycHZKM2JTZQ==, по цене 67 руб., 00 коп. Причиной отклонения является отсутствие регистрации кода идентификации в государственной информационной системе.

С учетом вышеизложенного, 05.06.2024 года ИП ФИО1 было объявлено предостережение о недопустимости нарушения обязательных требований № 44 и предложено принять меры по обеспечению соблюдения обязательных требований при реализации молочной продукции в соответствии с правилами маркировки товаров в целях недопущения оборота немаркированного товара.

05.06.2024 года материалы контрольного (надзорного) мероприятия без взаимодействия и предостережение о недопустимости нарушения обязательных требований от 05.06.2024 года № 44 были направлены в адрес ИП ФИО1, заказном письмом, которому был присвоен почтовый идентификатор 80082597314094. Согласно уведомления о вручении отправление с почтовым идентификатором 80082597314094, письмо было получено 14.06.2024г.

02.07.2024 года территориальным отделом осуществлено наблюдение за соблюдением обязательных требований, которым зафиксирован факт реализации молочной продукции ИП ФИО1 с отсутствующей регистрацией кода идентификации в государственной информационной системе, а именно:

- отклонение № fa59a9bd-0243-512d-bb14-2184dfb689bf, зарегистрированное в государственной информационной системе маркировки товаров 01.07.2024 г., в соответствии с которым ФИО1 осуществила реализацию продукции, а именно Сметана с массовой долей жира 15%, код товара 04602014007615, код маркировки RE0EL31pAT8ycHZKZ2ZZRQ==, по цене 67 руб., 00 коп. Причиной отклонения является отсутствие регистрации кода идентификации в государственной информационной системе;

- отклонение № 85493b90-5c73-536a-a084-d68f07e1241a, зарегистрированное в государственной информационной системе маркировки товаров 01.07.2024 г., в соответствии с которым ФИО1 осуществила реализацию продукции, а именно Сметана с массовой долей жира 20%, код товара 04602014007615, код маркировки RE0EL31pAT8ycHZKZ2ZLZQ==, по цене 67 руб., 00 коп. Причиной отклонения является отсутствие регистрации кода идентификации в государственной информационной системе;

- отклонение № bd3433ef-21be-501a-b916-8bac55955155, зарегистрированное в государственной информационной системе маркировки товаров 01.07.2024 г., в соответствии с которым ФИО1 осуществила реализацию продукции, а именно Сметана с массовой долей жира 20%, код товара 04602014007608, код маркировки RE0EL31pATgycEd5SE9Taw==, по цене 71 руб., 00 коп. Причиной отклонения является отсутствие регистрации кода идентификации в государственной информационной системе;

- отклонение № 6a1a8cd3-29d6-5293-a1da-abfe9869f2f9, зарегистрированное в государственной информационной системе маркировки товаров 01.07.2024 г., в соответствии с которым ФИО1 осуществила реализацию продукции, а именно Сметана с массовой долей жира 15%, код товара 04602014007615, код маркировки RE0EL31pAT8ycHZKZ2ZZRw==, по цене 67 руб., 00 коп. Причиной отклонения является отсутствие регистрации кода идентификации в государственной информационной системе;

- отклонение № 4055ceed-9e35-5c64-bb97-9780fb1bc3da, зарегистрированное в государственной информационной системе маркировки товаров 02.07.2024 г., в соответствии с которым ФИО1 осуществила реализацию продукции, а именно Молоко питьевое ультрапастеризованное массовой долей жира 3,2 %, код товара 04602014022076, код маркировки RE0EL31pObwycGw5Y0FEMQ==, по цене 82 руб., 00 коп. Причиной отклонения является отсутствие регистрации кода идентификации в государственной информационной системе;

- отклонение № 80f0c007-c05f-52f3-88de-627a78c6ebc1, зарегистрированное в государственной информационной системе маркировки товаров 02.07.2024 г., в соответствии с которым ФИО1 осуществила реализацию продукции, а именно Молоко питьевое ультрапастеризованное массовой долей жира 3,2 %, код товара 04602014022076, код маркировки RE0EL31pObwycGw5Y2pWMQ==, по цене 82 руб., 00 коп. Причиной отклонения является отсутствие регистрации кода идентификации в государственной информационной системе;

- отклонение № 736d2162-e380-571c-85e5-0c122c399b52, зарегистрированное в государственной информационной системе маркировки товаров 02.07.2024 г., в соответствии с которым ФИО1 осуществила реализацию продукции, а именно Молоко питьевое ультрапастеризованное массовой долей жира 3,2 %, код товара 04602014022076, код маркировки RE0EL31pObwycGw5Y2p3Zw==, по цене 82 руб., 00 коп. Причиной отклонения является отсутствие регистрации кода идентификации в государственной информационной системе;

- отклонение № ffa622bd-cc37-5fb6-b16d-465c9978bfc8, зарегистрированное в государственной информационной системе маркировки товаров 02.07.2024 г., в соответствии с которым ФИО1 осуществила реализацию продукции, а именно Молоко питьевое ультрапастеризованное массовой долей жира 3,2 %, код товара 04602014022076, код маркировки RE0EL31pObwycGw5Y0FEQg==, по цене 82 руб., 00 коп. Причиной отклонения является отсутствие регистрации кода идентификации в государственной информационной системе;

- отклонение № 5320683d-2fb5-5581-949a-33f5ca998533, зарегистрированное в государственной информационной системе маркировки товаров 02.07.2024 г., в соответствии с которым ФИО1 осуществила реализацию продукции, а именно Кефир массовой долей жира 3,2 %, код товара 04602014022717, код маркировки RE0EL31pPD0ySEp3VW1mZA==, по цене 89 руб., 00 коп. Причиной отклонения является отсутствие регистрации кода идентификации в государственной информационной системе.

Указанные продажи зарегистрированы в государственной информационной системе маркировки товаров и подтверждаются соответствующими скриншотами.

Согласно п. 5 ст. 4 Закона «О защите прав потребителей» от 07.02.1992 г. № 2300-1 (далее-Закон) если законами или в установленном ими порядке предусмотрены обязательные требования к товару, продавец обязан передать потребителю товар, соответствующий этим требованиям.

В соответствии со ст.7 Закона потребитель имеет право на то, чтобы товар при обычных условиях его использования, хранения, транспортировки и утилизации был безопасен для жизни, здоровья потребителя.Требования, которые должны обеспечивать безопасность товара для жизни и здоровья потребителя, являются обязательными и устанавливаются законом или в установленном им порядке.

Согласно п. 1 ст. 20.1 Федерального закона от 28.12.2009 г. № 381-ФЗ «Об основах государственного регулирования в торговой деятельности в Российской Федерации» государственная информационная система мониторинга за оборотом товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации – государственная информационная система, создаваемая в целях автоматизации процессов сбора и обработки информации об обороте товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, хранения такой информации, обеспечения доступа к ней, ее предоставления и распространения, повышения эффективности обмена информацией об обороте таких товаров и обеспечения их прослеживаемости, а также в иных целях, предусмотренных настоящим Федеральным законом и другими федеральными законами.

В соответствии с пп. а) п. 3 Постановления Правительства РФ от 15 декабря 2020 г. N 2099 «Об утверждении Правил маркировки молочной продукции средствами идентификации и особенностях внедрения государственной информационной системы мониторинга за оборотом товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, в отношении молочной продукции», установлено, что участники оборота сыров, а также мороженого и прочих видов пищевого льда, не содержащих или содержащих какао представляют в информационную систему мониторинга в соответствии с Правилами, утвержденными настоящим постановлением, сведения о выводе из оборота указанной молочной продукции путем розничной продажи с 1 сентября 2022 г.

Из пп. в) п. 3 Постановления Правительства РФ от 15 декабря 2020 г. N 2099 «Об утверждении Правил маркировки молочной продукции средствами идентификации и особенностях внедрения государственной информационной системы мониторинга за оборотом товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, в отношении молочной продукции» следует что участники оборота молочной продукции со сроком хранения до 40 суток представляют в информационную систему мониторинга в соответствии с Правилами, утвержденными настоящим постановлением, сведения о выводе из оборота указанной молочной продукции путем розничной продажи с 1 сентября 2022 г.

В соответствии с п. 2 Правил маркировки молочной продукции средствами идентификации и особенностях внедрения государственной информационной системы мониторинга за оборотом товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, в отношении молочной продукции, утв. Постановлением Правительства РФ от 15 декабря 2020 г. N 2099, «маркированная молочная продукция» - молочная продукция, на которую нанесены средства идентификации с соблюдением требований настоящих Правил и достоверные сведения о которой (в том числе сведения о нанесенных на них средствах идентификации и (или) материальных носителях, содержащих средства идентификации) содержатся в информационной системе мониторинга.

Согласно п. 2 ст. 3 Федерального закона от 02.01.2000 г. N 29-ФЗ «О качестве и безопасности пищевых продуктов» запрещается обращение пищевых продуктов, материалов и изделий, которые не имеют маркировки, содержащей сведения о пищевых продуктах, предусмотренные законодательством Российской Федерации, либо в отношении которых не имеется таких сведений.

Разрешение судом данного иска в соответствии с положениями, закрепленными в статье 46 Закона № 2300-1 от 7 февраля 1992 года «О защите прав потребителей» позволит предотвратить нарушение прав потенциальных покупателей при реализации молочной продукции с отсутствующей регистрацией кода идентификации в государственной информационной системе в указанном объекте торговли.

Истец просит признать противоправными, нарушающими интересы неопределенного круга потребителей, действия ИП ФИО1 по реализации молочной продукции с отсутствующей регистрацией кода идентификации в государственной информационной системе в торговой точке, расположенной по адресу: Тверская область, г. Кувшиново, ул.8 Марта, д.5; обязать ответчика прекратить противоправные действия по осуществлению реализации молочной продукции с отсутствующей регистрацией кода идентификации в государственной информационной системе в торговой точке, расположенной по адресу: Тверская область, г. Кувшиново, ул.8 Марта, д.5; обязать ответчика в десятидневный срок со дня вступления решения суда в законную силу довести через средства массовой информации или иным способом до сведения потребителей г. Кувшиново и Кувшиновского района решение суда.

Представитель истца – Управления Роспотребнадзора по Тверской области в лице территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Тверской области в г. Торжке в судебное заседание не явился, о дате и времени судебного заседания извещен надлежащим образом.

Ответчик – ИП ФИО1 в судебное заседание не явилась, о дате и времени судебного заседания извещена надлежащим образом, представила заявление о признании иска в полном объеме.

В соответствии с положениями статьи 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее – ГПК РФ) гражданское дело рассмотрено в отсутствие неявившихся лиц, участвующих в деле.

Изучив исковое заявление, исследовав материалы дела и оценив представленные сторонами доказательства, суд приходит к следующему выводу.

В соответствии со статьями 12, 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации гражданское производство осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон; каждая из сторон должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений.

В силу статьи 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы. Суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности.

В соответствии с частью 1 статьи 46 Закона РФ № 2300-1 от 07 февраля 1992 года «О защите прав потребителей» орган государственного надзора, органы местного самоуправления, общественные объединения потребителей (их ассоциации, союзы) вправе предъявлять иски в суды о прекращении противоправных действий изготовителя (исполнителя, продавца, уполномоченной организации или уполномоченного индивидуального предпринимателя, импортера) в отношении неопределенного круга потребителей.

Согласно статье 7 Закона РФ «О защите прав потребителей» потребитель имеет право на то, чтобы товар (работа, услуга) при обычных условиях его использования, хранения, транспортировки и утилизации был безопасен для жизни, здоровья потребителя, окружающей среды, а также не причинял вред имуществу потребителя. Требования, которые должны обеспечивать безопасность товара (работы, услуги) для жизни и здоровья потребителя, окружающей среды, а также предотвращение причинения вреда имуществу потребителя, являются обязательными и устанавливаются законом или в установленном им порядке.

В соответствии с пп. а) п. 3 Постановления Правительства РФ от 15 декабря 2020 г. № 2099 «Об утверждении Правил маркировки молочной продукции средствами идентификации и особенностях внедрения государственной информационной системы мониторинга за оборотом товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, в отношении молочной продукции», установлено, что участники оборота сыров, а также мороженого и прочих видов пищевого льда, не содержащих или содержащих какао представляют в информационную систему мониторинга в соответствии с Правилами, утвержденными настоящим постановлением, сведения о выводе из оборота указанной молочной продукции путем розничной продажи с 1 сентября 2022 г.

Из пп. в) п. 3 Постановления Правительства РФ от 15 декабря 2020 г. № 2099 «Об утверждении Правил маркировки молочной продукции средствами идентификации и особенностях внедрения государственной информационной системы мониторинга за оборотом товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, в отношении молочной продукции» следует, что участники оборота молочной продукции со сроком хранения до 40 суток представляют в информационную систему мониторинга в соответствии с Правилами, утвержденными настоящим постановлением, сведения о выводе из оборота указанной молочной продукции путем розничной продажи с 1 сентября 2022 года.

В соответствии с п. 2 Правил маркировки молочной продукции средствами идентификации и особенностях внедрения государственной информационной системы мониторинга за оборотом товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, в отношении молочной продукции, утв. Постановлением Правительства РФ от 15 декабря 2020 г. № 2099, «маркированная молочная продукция» - молочная продукция, на которую нанесены средства идентификации с соблюдением требований настоящих Правил и достоверные сведения о которой (в том числе сведения о нанесенных на них средствах идентификации и (или) материальных носителях, содержащих средства идентификации) содержатся в информационной системе мониторинга.

Статьей 3 Федерального закона № 29-ФЗ от 02 января 2000 года «О качестве и безопасности пищевых продуктов» предусмотрено, что в обращении могут находиться пищевые продукты, материалы и изделия, соответствующие требованиям, установленным в соответствии с законодательством Российской Федерации, и прошедшие подтверждение соответствия таким требованиям.

Запрещается обращение пищевых продуктов, материалов и изделий, в том числе, которые не соответствуют представленной информации, в том числе имеют в своем составе нормируемые вещества в количествах, не соответствующих установленным в соответствии с законодательством Российской Федерации значениям, и (или) содержат предметы, частицы, вещества и организмы, которые образовались или были добавлены (внесены) в процессе производства пищевых продуктов (загрязнители), наличие которых может оказать вредное воздействие на человека и будущие поколения, информация о которых до потребителя не доведена, и (или) которые не имеют установленных сроков годности для пищевых продуктов, материалов и изделий (в отношении которых установление срока годности является обязательным) или срок годности которых истек, и (или) показатели которых не соответствуют требованиям, установленным в соответствии с законодательством Российской Федерации, образцу, документам по стандартизации, технической документации; в отношении которых установлен факт фальсификации; которые не имеют маркировки, содержащей сведения о пищевых продуктах, предусмотренные законодательством Российской Федерации, либо в отношении которых не имеется таких сведений.

Судом достоверно установлено, что ИП ФИО1 осуществляет предпринимательскую деятельность и зарегистрирована в качестве индивидуального предпринимателя с 01 апреля 1997 года.

Как установлено Территориальным отделом Управления Роспотребнадзора по Тверской области в г. Торжке по результатам контрольного (надзорного) мероприятия без взаимодействия в отношении ИП ФИО1, осуществления сбора и анализа данных товарной группы «Молочная продукция», размещенных в разделе отклонений «Товары с незарегистрированными кодами» Государственной информационной системы мониторинга товаров «Интернет» (https://gov.crpt.ru), получены сведения о фиксации фактов оборота товаров с отсутствующей регистрацией кода идентификации в государственной информационной системе, то есть осуществления продажи товаров с кодом идентификации, незарегистрированными в системе ГИС МТ, а именно с августа 2023 года по июль 2024 года ИП ФИО1 было совершено около 2500 продаж товара с отсутствующей регистрацией кода идентификации в государственной информационной системе.

Территориальным отделом Управления Роспотребнадзора по Тверской области в г. Торжке установлено, что в период с 23.05.2024 года по 04.06.2024 года в торговой точке по адресу: <...>, ИП ФИО1 осуществила реализацию молочной продукции с отсутствующей регистрацией кода идентификации в государственной информационной системе, а именно выявлены:

- отклонение № 31657820-a66f-5d7b-8333-0c7f946e0391, зарегистрированное в государственной информационной системе маркировки товаров 23.05.2024 г., в соответствии с которым ФИО1 осуществила реализацию продукции, а именно Молоко питьевое ультрапастеризованное массовой долей жира 3,2 %, код товара 04602014022076, код маркировки RE0EL31pObwycEU5Z25ZVA==, по цене 82 руб., 00 коп. Причиной отклонения является отсутствие регистрации кода идентификации в государственной информационной системе;

- отклонение № 5190a9ff-cda1-522e-b223-7e57b6773abb, зарегистрированное в государственной информационной системе маркировки товаров 24.05.2024 г., в соответствии с которым ФИО1 осуществила реализацию продукции, а именно Молоко питьевое ультрапастеризованное массовой долей жира 3,2 %, код товара 04602014022076, код маркировки RE0EL31pObwycEU5Z253Yg==, по цене 82 руб., 00 коп. Причиной отклонения является отсутствие регистрации кода идентификации в государственной информационной системе;

- отклонение № be2c59dc-14de-5e2c-aaee-499947a9cff8, зарегистрированное в государственной информационной системе маркировки товаров 27.05.2024 г., в соответствии с которым ФИО1 осуществила реализацию продукции, а именно Молоко питьевое ультрапастеризованное массовой долей жира 3,2 %, код товара 04602014022076, код маркировки RE0EL31pObwycEU5UGxWbg==, по цене 82 руб., 00 коп. Причиной отклонения является отсутствие регистрации кода идентификации в государственной информационной системе;

- отклонение № 9e7b6a1a-6be2-5fe1-a463-db83d7883d8c, зарегистрированное в государственной информационной системе маркировки товаров 29.05.2024 г., в соответствии с которым ФИО1 осуществила реализацию продукции, а именно Молоко питьевое ультрапастеризованное массовой долей жира 3,2 %, код товара 04602014022076, код маркировки RE0EL31pObwycEU5blFuRg==, по цене 82 руб., 00 коп. Причиной отклонения является отсутствие регистрации кода идентификации в государственной информационной системе;

- отклонение № 5e812965-7979-5416-b2d1-37401e3eafe5, зарегистрированное в государственной информационной системе маркировки товаров 30.05.2024 г., в соответствии с которым ФИО1 осуществила реализацию продукции, а именно Сметана с массовой долей жира 20%, код товара 04602014012015, код маркировки RE0EL31pEm8ycVlFbVhwNQ==, по цене 82 руб., 00 коп. Причиной отклонения является отсутствие регистрации кода идентификации в государственной информационной системе;

- отклонение № 80cde1cc-c149-54de-a88b-ec2e1bcef4d3, зарегистрированное в государственной информационной системе маркировки товаров 31.05.2024 г., в соответствии с которым ФИО1 осуществила реализацию продукции, а именно Молоко питьевое ультрапастеризованное массовой долей жира 3,2 %, код товара 04602014022076, код маркировки RE0EL31pObwycEU5UGx4Tw==, по цене 82 руб., 00 коп. Причиной отклонения является отсутствие регистрации кода идентификации в государственной информационной системе;

- отклонение № de3ed23e-e82b-5459-a342-0dabdceb2ae3, зарегистрированное в государственной информационной системе маркировки товаров 03.06.2024 г., в соответствии с которым ФИО1 осуществила реализацию продукции, а именно Молоко питьевое ультрапастеризованное массовой долей жира 3,2%, код товара 04602014021468, код маркировки RE0EL31pN1wycE1mOTBTcQ==, по цене 82 руб., 00 коп. Причиной отклонения является отсутствие регистрации кода идентификации в государственной информационной системе;

- отклонение № 23a56a80-2840-540b-b9a2-1e96a4a050b2, зарегистрированное в государственной информационной системе маркировки товаров 04.06.2024 г., в соответствии с которым ФИО1 осуществила реализацию продукции, а именно Сметана с массовой долей жира 15%, код товара 04602014007615, код маркировки RE0EL31pAT8ycHZKM2JTZQ==, по цене 67 руб., 00 коп. Причиной отклонения является отсутствие регистрации кода идентификации в государственной информационной системе.

Материалы контрольного (надзорного) мероприятия взаимодействия и предостережение о недопустимости нарушения обязательных требованийот 05.06.2024 года было направлено на юридический адрес предпринимателя, корреспонденция предпринимателем получена 14 июня 2024 года.

02.07.2024 года территориальным отделом осуществлено наблюдение за соблюдением обязательных требований, которым зафиксирован факт реализации молочной продукции ИП ФИО1 с отсутствующей регистрацией кода идентификации в государственной информационной системе, а именно:

- отклонение № fa59a9bd-0243-512d-bb14-2184dfb689bf, зарегистрированное в государственной информационной системе маркировки товаров 01.07.2024 г., в соответствии с которым ФИО1 осуществила реализацию продукции, а именно Сметана с массовой долей жира 15%, код товара 04602014007615, код маркировки RE0EL31pAT8ycHZKZ2ZZRQ==, по цене 67 руб., 00 коп. Причиной отклонения является отсутствие регистрации кода идентификации в государственной информационной системе;

- отклонение № 85493b90-5c73-536a-a084-d68f07e1241a, зарегистрированное в государственной информационной системе маркировки товаров 01.07.2024 г., в соответствии с которым ФИО1 осуществила реализацию продукции, а именно Сметана с массовой долей жира 20%, код товара 04602014007615, код маркировки RE0EL31pAT8ycHZKZ2ZLZQ==, по цене 67 руб., 00 коп. Причиной отклонения является отсутствие регистрации кода идентификации в государственной информационной системе;

- отклонение № bd3433ef-21be-501a-b916-8bac55955155, зарегистрированное в государственной информационной системе маркировки товаров 01.07.2024 г., в соответствии с которым ФИО1 осуществила реализацию продукции, а именно Сметана с массовой долей жира 20%, код товара 04602014007608, код маркировки RE0EL31pATgycEd5SE9Taw==, по цене 71 руб., 00 коп. Причиной отклонения является отсутствие регистрации кода идентификации в государственной информационной системе;

- отклонение № 6a1a8cd3-29d6-5293-a1da-abfe9869f2f9, зарегистрированное в государственной информационной системе маркировки товаров 01.07.2024 г., в соответствии с которым ФИО1 осуществила реализацию продукции, а именно Сметана с массовой долей жира 15%, код товара 04602014007615, код маркировки RE0EL31pAT8ycHZKZ2ZZRw==, по цене 67 руб., 00 коп. Причиной отклонения является отсутствие регистрации кода идентификации в государственной информационной системе;

- отклонение № 4055ceed-9e35-5c64-bb97-9780fb1bc3da, зарегистрированное в государственной информационной системе маркировки товаров 02.07.2024 г., в соответствии с которым ФИО1 осуществила реализацию продукции, а именно Молоко питьевое ультрапастеризованное массовой долей жира 3,2 %, код товара 04602014022076, код маркировки RE0EL31pObwycGw5Y0FEMQ==, по цене 82 руб., 00 коп. Причиной отклонения является отсутствие регистрации кода идентификации в государственной информационной системе;

- отклонение № 80f0c007-c05f-52f3-88de-627a78c6ebc1, зарегистрированное в государственной информационной системе маркировки товаров 02.07.2024 г., в соответствии с которым ФИО1 осуществила реализацию продукции, а именно Молоко питьевое ультрапастеризованное массовой долей жира 3,2 %, код товара 04602014022076, код маркировки RE0EL31pObwycGw5Y2pWMQ==, по цене 82 руб., 00 коп. Причиной отклонения является отсутствие регистрации кода идентификации в государственной информационной системе;

- отклонение № 736d2162-e380-571c-85e5-0c122c399b52, зарегистрированное в государственной информационной системе маркировки товаров 02.07.2024 г., в соответствии с которым ФИО1 осуществила реализацию продукции, а именно Молоко питьевое ультрапастеризованное массовой долей жира 3,2 %, код товара 04602014022076, код маркировки RE0EL31pObwycGw5Y2p3Zw==, по цене 82 руб., 00 коп. Причиной отклонения является отсутствие регистрации кода идентификации в государственной информационной системе;

- отклонение № ffa622bd-cc37-5fb6-b16d-465c9978bfc8, зарегистрированное в государственной информационной системе маркировки товаров 02.07.2024 г., в соответствии с которым ФИО1 осуществила реализацию продукции, а именно Молоко питьевое ультрапастеризованное массовой долей жира 3,2 %, код товара 04602014022076, код маркировки RE0EL31pObwycGw5Y0FEQg==, по цене 82 руб., 00 коп. Причиной отклонения является отсутствие регистрации кода идентификации в государственной информационной системе.;

- отклонение № 5320683d-2fb5-5581-949a-33f5ca998533, зарегистрированное в государственной информационной системе маркировки товаров 02.07.2024 г., в соответствии с которым ФИО1 осуществила реализацию продукции, а именно Кефир массовой долей жира 3,2 %, код товара 04602014022717, код маркировки RE0EL31pPD0ySEp3VW1mZA==, по цене 89 руб., 00 коп. Причиной отклонения является отсутствие регистрации кода идентификации в государственной информационной системе.

В процессе рассмотрения дела установлено, что ответчик ИП ФИО1 исковые требования признала, допущенные нарушения устранила.

В соответствии со ст. 39 ГПК РФ суд принимает признание иска в случае, если это не противоречит закону или не нарушает права и законные интересы других лиц.

Указанные в исковом заявлении Управления Роспотребнадзора по Тверской области в лице территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Тверской области в г. Торжке обстоятельства ответчик ИП ФИО1 не оспаривала, исковые требования ответчик признала полностью, чем реализовала свое право, предусмотренное ч. 1 ст. 39 ГПК РФ.

В соответствии со ст. 173 ГПК РФ признание иска ответчиком ИП ФИО1 выражено в письменном заявлении, которое приобщено к материалам дела.

При признании ответчиком иска и принятии его судом принимается решение об удовлетворении заявленных истцом требований (ч. 3 ст. 173 ГПК РФ).

В соответствии с абз. 2 ст. 46 Закона Российской Федерации «О защите прав потребителей» при удовлетворении иска органа государственного надзора о прекращении противоправных действий продавца в отношении неопределенного круга потребителей суд обязывает правонарушителя довести в установленный судом срок через средства массовой информации или иным способом до сведения потребителей решение суда.

Соответствующие разъяснения приведены в п. 53 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 28 июня 2012 года №17, которые предусматривают, что в случае удовлетворения исков о признании действий изготовителя (продавца, исполнителя, уполномоченной организации или уполномоченного индивидуального предпринимателя, импортера) противоправными в отношении неопределенного круга потребителей и прекращении этих действий суд, исходя из ст. 46 Закона о защите прав потребителей, в резолютивной части решения обязывает ответчика через средства массовой информации или иным способом довести до сведения потребителей решение суда.

Суд, принимая во внимание указанные положения закона и правовую позицию Верховного Суда Российской Федерации, приходит к выводу о наличии оснований для удовлетворения требований истца в части возложения на ответчика обязанности довести до сведения потребителей настоящее судебное решение путем размещения (обнародования) соответствующих сведений в средствах массовой информации (газета «Знамя») или иным способом, в течение 10 дней с даты вступления его в законную силу.

В соответствии с ч. 1 ст. 103 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований.

Согласно ст. 103 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований.

Управление Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Тверской области при обращении в суд от уплаты государственной пошлины освобождено в силу п.п. 13 п. 1 ст. 333.36 Налогового кодекса Российской Федерации.

При таких обстоятельствах, с ИП ФИО1 в доход Кувшиновского муниципального округа Тверской области подлежит взысканию государственная пошлина в размере 300 рублей.

Руководствуясь ст. 194 – 199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

р е ш и л :

исковое заявление Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Тверской области в лице территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Тверской области в городе Торжке к индивидуальному предпринимателю ФИО1 удовлетворить.

Признать противоправными, нарушающими интересы неопределенного круга потребителей, действия индивидуального предпринимателя ФИО1 (ИНН <***>, ОГРНИП <***>) по реализации молочной продукции с отсутствующей регистрацией кода идентификации в государственной информационной системе в торговой точке, расположенной по адресу: Тверская область, г. Кувшиново, ул.8 Марта, д.5.

Обязать индивидуального предпринимателя ФИО1 (ИНН <***>, ОГРНИП <***>) прекратить противоправные действия по осуществлению реализации молочной продукции с отсутствующей регистрацией кода идентификации в государственной информационной системе в торговой точке, расположенной по адресу: Тверская область, г. Кувшиново, ул.8 Марта, д.5.

Возложить на индивидуального предпринимателя ФИО1 (ИНН <***>, ОГРНИП <***>) обязанность довести до сведения потребителей настоящее решение суда через средства массовой информации или иным способом в течение 10 дней со дня вступления решения суда в законную силу.

Взыскать с индивидуального предпринимателя ФИО1 (ИНН <***>, ОГРНИП <***>) в доход Кувшиновского муниципального округа Тверской области государственную пошлину в размере 300 (триста) рублей.

Решение может быть обжаловано в Тверской областной суд через Торжокский межрайонный суд Тверской области (постоянное судебное присутствие в городе Кувшиново Кувшиновского района Тверской области) в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Председательствующий Е.В. Михайлова

Решение принято в окончательной форме 01 октября 2024 года.