Решение № 2А-5756/2018 2А-82/2019 2А-82/2019(2А-5756/2018;)~М-5750/2018 М-5750/2018 от 9 января 2019 г. по делу № 2А-5756/2018

дело № 2а-82/19г.


Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

10 января 2019 года г.Казань

Приволжский районный суд г.Казани в составе председательствующего судьи Галяутдиновой Д.И.,

при секретаре Егоровой Ю.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 4 по Республике Татарстан к ФИО1 о взыскании налоговой задолженности.

У С Т А Н О В И Л:

Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы № 4 по Республике Татарстан (далее по тексту – административный истец, Межрайонная ИФНС России № 4 по РТ) обратилась в суд с административным иском к ФИО1 (далее по тексту – административный ответчик) о взыскании налоговой задолженности по налогу на имущество физических лиц за 2014, 2016 годы в общем размере 23 568 руб.

В обоснование административного иска указано, что налоговым органом при проведении контрольных мероприятий обнаружена имеющаяся у административного ответчика задолженность по налогу на имущество физических лиц за 2014, 2016 годы в вышеуказанном размере по принадлежавшим ей на праве собственности строениям, помещениям и сооружениям: с кадастровым номером № по адресу: <адрес> за 2014г. - в сумме 66 руб., за 2016г. - в сумме 4 561 руб.; с кадастровым номером № по адресу: <адрес> за 2016г. - в сумме 6 736 руб.; с кадастровым номером № по адресу: <адрес> за 2016г. - в размере 15 445 руб., по состоянию на 05.09.2018 указанная задолженность составляет 12 205 руб.

Итого задолженность в общем размере составляет 23 568 руб.

Налоговым органом в адрес административного ответчика направлено налоговое уведомление в электронной форме через личный кабинет налогоплательщика со сроком оплаты налога не позднее 01.12.2017.

Позднее в адрес налогоплательщика направлено требование об уплате налоговой задолженности в том числе в общем размере 23 568 руб., однако в установленный срок данное требование не исполнено.

16.03.2018 мировым судьей судебного участка № 4 по Приволжскому судебному району г.Казани был вынесен судебный приказ о взыскании с ФИО1 налоговой задолженности. Впоследствии определением от 23.03.2018 данный судебный приказ отменен.

В судебном заседании представитель административного истца Межрайонной ИФНС России № 4 по РТ заявленные требования поддержал.

Представитель административного ответчика требования административного иска не признал, просил в их удовлетворении отказать по основаниям, изложенным в возражениях на административный иск.

Заинтересованные лица – представитель Управления Росреестра по Республике Татарстан, ФИО2 в судебное заседание не явились, извещены.

На основании части 2 статьи 150 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся в суд участников процесса.

Суд, выслушав пояснения участников процесса и исследовав письменные материалы дела, приходит к следующему.

Статья 57 Конституции Российской Федерации устанавливает обязанность каждого платить законно установленные налоги и сборы.

Согласно пункту 1 статьи 3 Налогового кодекса Российской Федерации, каждое лицо должно уплачивать законно установленные налоги и сборы.

Обязанность по уплате законно установленных налогов возложена на налогоплательщиков подпунктом 1 пункта 1 статьи 23 Налогового кодекса Российской Федерации.

В соответствии со статьёй 19 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщиками, плательщиками сборов, плательщиками страховых взносов признаются организации и физические лица, на которых в соответствии с настоящим Кодексом возложена обязанность уплачивать соответственно налоги, сборы, страховые взносы.

Пунктом 2 статьи 44 Налогового кодекса Российской Федерации предусмотрено, что обязанность по уплате конкретного налога или сбора возлагается на налогоплательщика и плательщика сбора с момента возникновения установленных законодательством о налогах и сборах обстоятельств, предусматривающих уплату данного налога или сбора.

Положения о налоге на имущество физических лиц содержатся в главе 32 Налогового кодекса Российской Федерации.

В соответствии с пунктом 1 статьи 399 Налогового кодекса Российской Федерации налог на имущество физических лиц (далее в настоящей главе - налог) устанавливается настоящим Кодексом и нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований, вводится в действие и прекращает действовать в соответствии с настоящим Кодексом и нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований и обязателен к уплате на территориях этих муниципальных образований.

Статьей 400 Налогового кодекса Российской Федерации установлено, что налогоплательщиками налога (далее в настоящей главе - налогоплательщики) признаются физические лица, обладающие правом собственности на имущество, признаваемое объектом налогообложения в соответствии со статьей 401 настоящего Кодекса.

Согласно пунктам 1, 2 статьи 401 Налогового кодекса Российской Федерации, объектом налогообложения признается расположенное в пределах муниципального образования (города федерального значения Москвы, Санкт-Петербурга или Севастополя) следующее имущество: 1) жилой дом; 2) квартира, комната; 3) гараж, машино-место; 4) единый недвижимый комплекс; 5) объект незавершенного строительства; 6) иные здание, строение, сооружение, помещение.

В соответствии со статьей 405 Налогового кодекса Российской Федерации налоговым периодом признается календарный год.

Согласно пункту 1 статьи 409 Налогового кодекса Российской Федерации, налог подлежит уплате налогоплательщиками в срок не позднее 1 декабря года, следующего за истекшим налоговым периодом.

Как следует из материалов дела, заочным решением Вахитовского районного суда г.Казани от 25.07.2013, обжалованным, частично отменённым апелляционным определением от 28.11.2013, произведён раздел совместно нажитого имущества между супругами ФИО3; за ФИО1 признано право собственности на <данные изъяты> долю в праве общей долевой собственности нежилые помещения:

- общей площадью <данные изъяты> кв.м. (№), кадастровый №, расположенные на 1-м этаже здания по адресу: <адрес>;

- общей площадью <данные изъяты> кв.м., кадастровый №, расположенное по адресу: <адрес> (л.д. 105-107 т.2);

-общей площадью <данные изъяты> кв.м., кадастровый №, расположенное на 1-м этаже здания по адресу: <адрес> (л.д. 33-36 т.1, л.д.37-41 т.1).

Определением Вахитовского районного суда г.Казани от 21.11.2014, обжалованным, оставленным без изменения апелляционным определением Судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда Республики Татарстан от 16.02.2015, удовлетворено заявление ООО «Мэлт» о пересмотре заочного решения Вахитовского районного суда г.Казани от 25.07.2013 по вновь открывшимся обстоятельствам (л.д. 42, 43 т.1, л.д. 44-46 т.1).

Определением Судебной коллегии по гражданским делам Верховного суда Республики Татарстан от 27.10.2016 удовлетворено заявление ФИО2 о пересмотре по вновь открывшимся обстоятельствам апелляционного определения от 28.11.2013 (л.д. 47-49 т.1).

Апелляционным определением Верховного суда Республики Татарстан от 24.10.2016 брак, заключённый между ФИО4 (до брака – ФИО8), зарегистрированный ДД.ММ.ГГГГ, признан недействительным, запись акта о заключении брака № постановлено аннулировать (л.д. 53 оборот листа т.1).

Решением Вахитовского районного суда г.Казани от 14.12.2016. обжалованным, апелляционным определением от 16.03.2017 оставленным без изменения, отказано в удовлетворении исковых требований ФИО1 к ФИО2 о разделе совместно нажитого имущества, исковых требований ФИО1 к ФИО2, ООО «МЭЛТ» об определении действительной стоимости долей в уставном капитале ООО «МЭЛТ», взыскании денежной компенсации, исковых требований ФИО1 к ООО «МЭЛТ» о взыскании денежной компенсации в размере действительной стоимости доли в уставном капитале общества (л.д. 50-54 т.1).

Определением Вахитовского районного суда г.Казани от 03.04.2017, обжалованным, апелляционным определением от 19.04.2017 оставленным без изменения, удовлетворено заявление ФИО2 о повороте исполнения решения Вахитовского районного суда г.Казани от 25.07.2013 и апелляционного определения Верховного суда Республики Татарстан от 28.11.2013. На Управление Росреестра по Республике Татарстан возложена обязанность аннулировать записи регистрации за ФИО1 прав общей долевой собственности, в том числе на имущество в виде ? доли на нежилые помещения:

- общей площадью <данные изъяты> кв.м.: № площадью <данные изъяты> кв.м., № площадью <данные изъяты> кв.м., № площадью <данные изъяты> кв.м., № площадью <данные изъяты> кв.м., № площадью <данные изъяты> кв.м.. № площадью <данные изъяты> кв.м., расположенные в объекте недвижимости: помещение №, расположенные на 1-м этаже здания по адресу: <адрес>, кадастровый № (прежний кадастровый №);

- по адресу: <адрес>, кадастровый №;

- по адресу: <адрес>, кадастровый № (прежний кадастровый №) (л.д. 62-65 т.1).

Согласно выпискам из Единого государственного реестра недвижимости о переходе прав на объекты недвижимости от 21.11.2018, за ФИО1 были зарегистрированы и прекращены впоследующем во исполнение определения Вахитовского районного суда г.Казани от 03.04.2017 права на <данные изъяты> доли в правах общей долевой собственности на следующие объекты недвижимости:

- нежилое помещение по адресу: <адрес>, кадастровый №, дата государственной регистрации права – 23.05.2014, дата государственной регистрации перехода (прекращения) права – 24.07.2017;

- нежилое помещение по адресу: <адрес>, кадастровый №, дата государственной регистрации права – 31.10.2014, дата государственной регистрации перехода (прекращения) права – 11.08.2017;

- нежилое помещение по адресу: <адрес>, кадастровый №, дата государственной регистрации права – 31.10.2014, дата государственной регистрации перехода (прекращения) права – 10.08.2017.

В силу статьи 400 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщиками налога на имущество признаются физические лица, обладающие правом собственности на имущество, признаваемое объектом налогообложения в соответствии со статьей 401 настоящего Кодекса.

При этом право собственности на объекты недвижимости граждан и юридических лиц возникает по основаниям, установленным гражданским законодательством, федеральными законами, и подлежит государственной регистрации в соответствии с Федеральным законом от 13.07.2015 N 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости».

На основании пункта 1 статьи 131 Гражданского кодекса Российской Федерации право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней. Регистрации подлежат: право собственности, право хозяйственного ведения, право оперативного управления, право пожизненного наследуемого владения, право постоянного пользования, ипотека, сервитута, а также иные права в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом и иными законами. Сделки с землей и другим недвижимым имуществом подлежат государственной регистрации в случаях и в порядке, предусмотренных статьей 131 Гражданского кодекса Российской Федерации и Законом о регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним (пункт 1 статьи 164 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Согласно пункту 1 статьи 164 Гражданского кодекса Российской Федерации, в случаях, если законом предусмотрена государственная регистрация сделок, правовые последствия сделки наступают после ее регистрации.

Исходя из части 3, 5 статьи 1 Федерального закона от 13.07.2015 N 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости», государственная регистрация прав на недвижимое имущество - юридический акт признания и подтверждения возникновения, изменения, перехода, прекращения права определенного лица на недвижимое имущество или ограничения такого права и обременения недвижимого имущества (далее - государственная регистрация прав).

Государственная регистрация является единственным доказательством существования зарегистрированного права. Зарегистрированное право на недвижимое имущество может быть оспорено только в судебном порядке.

Согласно части 2 статьи 16 указанного закона, датой государственной регистрации прав является дата внесения в Единый государственный реестр недвижимости записи о соответствующем праве, об ограничении права или обременении объекта недвижимости.

Государственная регистрация прав на недвижимые объекты является единственным доказательством существования зарегистрированного права, в связи с чем, плательщиком налога на имущество является лицо, которое в Едином государственном реестре недвижимости указано как обладающее правом собственности на соответствующий объект недвижимости, поэтому обязанность уплачивать налог на имущество возникает у такого лица с момента регистрации за ним одного из прав на объект недвижимости, то есть внесения записи в реестр, и прекращается со дня внесения в реестр записи о праве иного лица на соответствующий объект недвижимости.

В соответствии с пунктом 5 части 2 статьи 14 Федерального закона от 13.07.2015 N 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» основаниями для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав являются вступившие в законную силу судебные акты.

Исходя из положений статьи 58 Федерального закона от 13.07.2015 N 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости», права на недвижимое имущество, установленные решением суда, подлежат государственной регистрации в соответствии с настоящим Федеральным законом.

В пункте 3 статьи 44 Налогового кодекса Российской Федерации предусмотрено, что обязанность налогоплательщика по уплате налогов прекращается, в частности, с возникновением обстоятельств, с которыми законодательство о налогах и (или) сборах связывает прекращение обязанности по уплате данного налога.

Таким образом, вступивший в законную силу судебный акт об отказе ФИО1 в удовлетворении иска о разделе совместно нажитого имущества, в том числе по основанию непредставления ею доказательств, подтверждающих участие в приобретении спорного имущества, являвшегося объектом налогообложения в 2014, 2016 г.г., а также наличие определения о повороте исполнения решения Вахитовского районного суда г.Казани от 25.07.2013 и апелляционного определения Верховного суда РТ от 28.11.2013 являются основанием для внесения в Единый государственный реестр недвижимости записей о погашении записи о праве собственности ФИО1 и восстановлении записи о праве собственности ФИО2

При этом данные обстоятельства, в том числе исполнение поворота судебного акта, не могут изменять налоговые правоотношения, если законодательство о налогах и сборах не предусматривает их в качестве основания возникновения, изменения или прекращения обязанности по уплате налогов.

Гражданин, организация признается плательщиком налога в отношении недвижимого имущества, являющегося объектом налогообложения, с момента государственной регистрации права собственности на данный объект имущества. Обязанность по уплате такого налога прекращается со дня внесения в Единый государственный реестр прав записи о праве иного лица на соответствующий объект недвижимости.

Установление в соответствии с судебным актом факта не участия ФИО1 в приобретении спорного имущества не влечет автоматического прекращения права собственности на этот объект, а является лишь основанием для прекращения вещного права.

Так, Конституционный Суд Российской Федерации в Определении от 27.10.2015 N 2525-О сослался на следующее: «Как указал Конституционный Суд Российской Федерации в Постановлении от 31.05.2005 N 6-П и Определениях от 16.04.2009 N 495-О-О, от 24.12.2012 N 2353-О, от 23.12.2014 N 2953-О, от 16.07.2015 N 1672-О и др., право собственности предполагает не только возможность реализации собственником составляющих это право правомочий, но и несение бремени содержания принадлежащего ему имущества; правило о несении собственником такого бремени закреплено в статье 210 Гражданского кодекса Российской Федерации».

Как разъяснено в письмах Минфина России от 27.06.2018 N 03-05-06-01/44128, от 24.04.2018 N 03-05-06-01/27478 «Об уплате налога на имущество физлиц», налог на имущество физических лиц входит в систему имущественных налогов, взимаемых вне зависимости от факта использования имущества.

Таким образом, поскольку в 2014, 2016 г.г. право собственности на нежилые помещения по адресам: <адрес>, кадастровый №; <адрес>, кадастровый №; <адрес>, кадастровый №, было зарегистрировано за ФИО1, следует полагать, что она является плательщиком налога на имущество в указанный период.

В связи с изложенным довод ФИО1, её представителя об отсутствии обязанности по уплате налога на имущество физических лиц ввиду того, что владение этими объектами не было основано на законе и не влекло юридических последствий, не участие ФИО1 в приобретении спорного имущества установлено судом, является несостоятельным по приведенным в решении основаниям.

По указанным основаниям при разрешении настоящего спора не имеют правового значения обстоятельства взыскания по судебным решениям именно с ФИО2, а не ФИО1 задолженностей по жилищно-коммунальным услугам и арендным платежам за пользование вышеприведёнными нежилыми помещениями, явившимися объектами налогообложения в 2014, 2016 г.г. налогоплательщика ФИО1

Таким образом, из материалов дела следует, что ФИО1 имела в собственности вышеприведённые нежилые помещения, в связи с чем она с момента регистрации права собственности на указанные объекты недвижимости до момента прекращения права на них являлась плательщиком налога на имущество физических лиц.

ФИО1 на указанные объекты недвижимости по установленной кадастровой стоимости были начислены суммы налога на имущество физических лиц, в том числе: по нежилому помещению по адресу: <адрес>, кадастровый №, дата государственной регистрации права – 23.05.2014, дата государственной регистрации перехода (прекращения) права – 24.07.2017, исходя из доли в праве <данные изъяты> за 12 месяцев 2016г. в размере 15 445 руб.; по нежилому помещению по адресу: <адрес>, кадастровый №, дата государственной регистрации права – 31.10.2014, дата государственной регистрации перехода (прекращения) права – 11.08.2017, исходя из доли в праве <данные изъяты> за 12 месяцев 2016г. в размере 6 736 руб.; по нежилому помещению по адресу: <адрес>, кадастровый №, дата государственной регистрации права – 31.10.2014, дата государственной регистрации перехода (прекращения) права – 10.08.2017, исходя из доли в праве <данные изъяты> за 3 месяца 2014г. в размере 66 руб., за 12 месяцев 2016г. в размере 4 561 руб., о чём 15.10.2017 в электронной форме через личный кабинет налогоплательщика ФИО1 было направлено налоговое уведомление № 56750483 от 20.09.2017 со сроком уплаты налога не позднее 01.12.2017, что согласно Налоговому кодексу Российской Федерации является основанием для их уплаты (л.д. 7-10 т.1).

В связи с тем, что в установленный срок административный ответчик ФИО1 свою обязанность по уплате налогов в полном объёме не исполнила, в её адрес в электронной форме через личный кабинет налогоплательщика в соответствии со статьей 69 Налогового кодекса Российской Федерации было направлено требование N 5166 об уплате налога и пени, в котором предлагалось в срок до 23.01.2018 погасить числящуюся задолженность по налогам, неуплаченную в части налогов на имущество в полном объёме по настоящее время.

Итого, согласно расчётов административного истца, задолженность по налогу на имущество составляет:

- по нежилому помещению по адресу: <адрес>, кадастровый №, дата государственной регистрации права – 23.05.2014, дата государственной регистрации перехода (прекращения) права – 24.07.2017, исходя из доли в праве <данные изъяты> за 12 месяцев 2016г, по состоянию на 05.09.2018 в размере 12 205 руб.;

- по нежилому помещению по адресу: <адрес>, кадастровый №, дата государственной регистрации права – 31.10.2014, дата государственной регистрации перехода (прекращения) права – 11.08.2017, исходя из доли в праве <данные изъяты> за 12 месяцев 2016г. в размере 6 736 руб.;

- по нежилому помещению по адресу: <адрес>, кадастровый №, дата государственной регистрации права – 31.10.2014, дата государственной регистрации перехода (прекращения) права – 10.08.2017, исходя из доли в праве <данные изъяты> за 3 месяца 2014г. в размере 66 руб., за 12 месяцев 2016г. в размере 4 561 руб., итого 23 568 руб.

Произведённые налоговой инспекцией расчёты задолженности по налогам на имущество физических лиц за 2014, 2016 г.г. административным ответчиком, её представителем не оспорены, контррасчёт административным ответчиком, её представителем суду не представлен. Судом расчёт проверен, данный расчёт соответствует материалам дела.

Частью 2 статьи 286 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации установлено, что административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций.

В соответствии с пунктом 2 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.

Исходя из срока, установленного для исполнения требования об уплате налоговой задолженности - до 23.01.2018, Межрайонная ИФНС России № 4 по РТ обратилась к мировому судье с заявлением о выдаче судебного приказа 12.03.2018 в пределах установленного законом срока.

16.03.2018 мировым судьей судебного участка № 4 по Приволжскому судебному району г.Казани по делу № М4-2а-117/18 был выдан судебный приказ о взыскании с ФИО1 вышеуказанной налоговой задолженности.

Определением мирового судьи судебного участка № 4 по Приволжскому судебному району г.Казани от 28.03.2018 судебный приказ отменён.

В соответствии с пунктом 3 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации требование о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

Как следует из материалов дела, административное исковое заявление о взыскании с ФИО1 налоговой задолженности подано Межрайонной ИФНС России № 4 по РТ 12.09.2018, то есть в шестимесячный срок со дня вынесения определения мирового судьи об отмене судебного приказа (л.д. 2 том 1).

При таких данных, исходя из установленных судом обстоятельств, учитывая, что административным ответчиком не представлено доказательств уплаты задолженности по налогу на имущество физических лиц за 2014, 2016 г.г. в полном объёме, суд приходит к выводу, что с ФИО1 в пользу Межрайонной ИФНС России № 4 по РТ подлежит взысканию задолженность по налогам на имущество физических лиц за 2014 и 2016 г.г. в общем размере 23 568 руб.

Следовательно, административные исковые требования Межрайонной ИФНС России № 4 по РТ являются законными и обоснованными.

В соответствии с положениями статьи 103 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением административного дела.

Принимая во внимание, что Межрайонная ИФНС России № 4 по РТ как государственный орган, выступающий по делу, рассматриваемому в суде общей юрисдикции, в качестве административного истца освобождена от уплаты государственной пошлины в соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 333.36 Налогового кодекса Российской Федерации, на основании положений статьи 114 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, абзаца 8 пункта 2 статьи 61.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации, статьи 333.19 Налогового кодекса Российской Федерации с административного ответчика подлежит взысканию государственная пошлина в размере 907, 04 руб.

Руководствуясь статьями 175-180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л:

Административный иск Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 4 по Республике Татарстан к ФИО1 о взыскании налоговой задолженности удовлетворить.

Взыскать с ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, зарегистрированной по адресу: <адрес>, в доход бюджета в лице Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 4 по Республике Татарстан сумму задолженности по налогу на имущество физических лиц за 2014 и 2016 г.г. в общем размере 23 568 руб.

Взыскать с ФИО1 в доход федерального бюджета государственную пошлину в размере 907, 04 руб.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Татарстан через Приволжский районный суд г.Казани Республики Татарстан в течение месяца со дня изготовления мотивированного решения суда.

Судья Д.И. Галяутдинова