Решение № 12-75/2018 от 10 мая 2018 г. по делу № 12-75/2018

РЕШЕНИЕ по делу

№ 12-75/2018
11 мая 2018 года
г. Грязовец
Судья Грязовецкого районного суда Вологодской области Кудряшова Н.В. рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу ООО «Фаэтон» на постановление старшего государственного инспектора Северо-Восточного МУГАДН территориального отдела государственного автодорожного надзора по Вологодской области от 25.09.2017 года №726 о привлечении к административной ответственности по части 2 статьи 12.21.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

установил:

Постановлением старшего государственного инспектора Северо-Восточного МУГАДН территориального отдела государственного автодорожного надзора по Вологодской области от 25.09.2017 года №... ООО «Фаэтон» привлечено к административной ответственности по ст.12.21.1 ч.2 КоАП РФ, подвергнуто административным наказаниям в виде административного штрафа в размере 250 000 рублей.

Не согласившись с постановлением, ООО «Фаэтон» обратилось с жалобой на указанное постановление.

В жалобе представитель по доверенности ФИО1 просит отменить постановление, ссылаясь на его необоснованность. В обоснование жалобы указал, что постановление вынесено необоснованно, поскольку вменяемого правонарушения не общество не совершало, полагает, что измерение выполнено некорректно, поскольку осуществлялось в движении транспортного средства при перевозке делимого груза - трубы в пачках. Заявлено об отмене постановления, применения в отношении Общества ст.3.4 КоАП РФ.

В судебном заседании защитник ООО «Фаэтон» Закалин Д.В. доводы жалобы поддержал, суду заявлено о снижении размера назначенного наказания в связи с трудным материальным положением Общества.

Старший государственный инспектор Северо-Восточного МУГАДН территориального отдела государственного автодорожного надзора по Вологодской области ФИО2 с жалобой не согласился, считает правовых оснований для удовлетворения жалобы не имеется, заявлено об оставлении жалобы без удовлетворения.

Проверив материалы дела, судья полагает постановление подлежащим изменению.

Согласно постановлению старшего государственного инспектора Северо-Восточного МУГАДН территориального отдела государственного автодорожного надзора по Вологодской области от 25.09.2017 года №..., вынесенному в порядке, предусмотренном частью 3 статьи 28.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, 03.08.2017 года на 400 км автодороги М-8 Москва -Архангельск в Грязовецком районе ООО «Фаэтон» осуществило деятельность, являясь перевозчиком по перевозке грузов «труба г/к электросварная», используя транспортное средство <данные изъяты>, с нарушением требований и условий, предусмотренных нормативными правовыми актами, двигавшееся без специального разрешения, с осевой нагрузкой на 3ось с превышением осевой нагрузки на 10.26 %, на 4ось+ 10,%, на 5ось + 11,86 %.

Часть 2 ст.12.21.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусматривает административную ответственность за движение тяжеловесного и (или) крупногабаритного транспортного средства с превышением допустимой нагрузки на ось транспортного средства на величину более 10, но не более 20 процентов без специального разрешения.

В соответствии с пунктом 23.5 Правил дорожного движения, утвержденных постановлением Совета Министров - Правительства Российской Федерации от 23 октября 1993 г. № 1090, перевозка тяжеловесных и опасных грузов осуществляется в соответствии со специальными правилами.

Согласно пункту 5 Правил перевозок грузов автомобильным транспортом, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 15 апреля 2011 г. № 272 (далее - Правила перевозок грузов автомобильным транспортом), под тяжеловесным грузом понимается груз, масса которого с учетом массы транспортного средства превышает допустимые массы транспортных средств согласно приложению N 1 или допустимые осевые нагрузки транспортных средств согласно приложению N 2.

Статьей 29 Федерального закона от 8 ноября 2007 г. N 257-ФЗ «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» установлено, что пользователям автомобильными дорогами запрещается осуществлять движение по автомобильным дорогам на тяжеловесных транспортных средствах, масса которых с грузом или без груза и (или) нагрузка на ось которых более чем на два процента превышают допустимую массу транспортного средства и (или) допустимую нагрузку на ось, без специальных разрешений, выдаваемых в порядке, установленном названным Федеральным законом.

В судебном заседании установлено, что 03.08.2017 г. зафиксирован факт превышения допустимой нагрузки на 3,4,5 оси транспортного средства, фактическое превышение составило соответственно 0,77т.; 1,02т; 1,03т., установленного приложением N 2 к Правилам перевозок грузов автомобильным транспортом.

Указанный факт подтверждается актом осмотра, взвешивания автотранспортных средств, осуществляющих перевозки тяжеловесных и крупногабаритных грузов, от 03.08.2017 г.

Таким образом, судья полагает, что в действиях ООО «Фаэтон» содержится состав административного правонарушения, предусмотренного ст. 12.21.1 ч.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Доводы защиты о неверно установленной нагрузки на ось транспортного средства судья расценивает как несостоятельные, поскольку они ничем объективно не подтверждены, опровергаются материалами дела.

Измерение массы транспортного средства проведено в соответствии с Порядком осуществления весового и габаритного контроля транспортных средств, утвержденным Приказом Минтранса РФ от 27.04.2011 года № 125.

Учитывая изложенное, доводы жалобы на то, что указанный в акте расчет осевой нагрузки рассчитан некорректно, суд признает не состоятельными, ошибочными.

При таких обстоятельствах действия ООО «Фаэтон», как владельца транспортного средства, правильно квалифицированы по ч. 2 ст. 12.21.1 КоАП РФ в соответствии с установленными обстоятельствами и нормами Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, а доводы жалобы не опровергают выводы о его виновности в совершении указанного административного правонарушения.

Административное наказание применено в пределах санкции названной статьи.

В соответствии с п.п. 3.2.; 3.3 статьи 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях при наличии исключительных обстоятельств, связанных с характером совершенного административного правонарушения и его последствиями, имущественным и финансовым положением привлекаемого к административной ответственности юридического лица, судья, орган, должностное лицо, рассматривающие дела об административных правонарушениях либо жалобы, протесты на постановления и (или) решения по делам об административных правонарушениях, могут назначить наказание в виде административного штрафа в размере менее минимального размера административного штрафа, предусмотренного соответствующей статьей или частью статьи раздела II настоящего Кодекса, в случае, если минимальный размер административного штрафа для юридических лиц составляет не менее ста тысяч рублей.

3.3. При назначении административного наказания в соответствии с частью 3.2 настоящей статьи размер административного штрафа не может составлять менее половины минимального размера административного штрафа, предусмотренного для юридических лиц соответствующей статьей или частью статьи раздела II настоящего Кодекса.

Принимая во внимание вышеназванные положения КоАП РФ, учитывая характер совершенного обществом административного правонарушения, совершение указанного правонарушения впервые, отсутствие отягчающих по делу обстоятельств, считаю возможным снизить размер наложенного наказания до 125000 рублей, который будет отвечать принципу справедливости наказания и соразмерности совершенному правонарушению.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 30.1-30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

решил:

Постановление старшего государственного инспектора Северо-Восточного МУГАДН территориального отдела государственного автодорожного надзора по Вологодской области от 25.09.2017 года №726 о привлечении к административной ответственности по части 2 статьи 12.21.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении ООО «Фаэтон» изменить, снизив размер назначенного административного штрафа до 125000 (сто двадцать пять тысяч) рублей, в остальной части постановление оставить без изменения.

Решение может быть обжаловано в Вологодский областной суд через Грязовецкий районный суд в течение 10 дней со дня получения копии решения.

Судья Кудряшова Н.В.