Постановление № 5-9/2024 от 23 января 2024 г. по делу № 5-9/2024

Дело (УИД) № 60RS0002-01-2024-000257-81

Производство № 5 – 9/ 2024


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

город Великие Луки 23 января 2024 года

ул. Пушкина, д. 10/1 16 часов 30 минут

Судья Великолукского городского суда Псковской области Рудин Д.Н., при секретаре Кузнецовой Е.А.,

с участием должностного лица ОВМ ОМВД России по г. Великие Луки ФИО1, лица, привлекаемого к административной ответственности ФИО2, переводчика ФИО7

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном частью 1.1 статьи 18.8. Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отношении гражданина Республики Таджикистан

Расулзоды Акбара Тохира, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца Республики Таджикистан, иждивенцев не имеющего, <данные изъяты>, <данные изъяты>, проживающего по адресу: <адрес><адрес>, национальный заграничный паспорт № от ДД.ММ.ГГГГ,

У С Т А Н О В И Л:

23 января 2024 года в 12 часов 00 минут в ходе разбирательства в ОВМ ОМВД России по г. Великие Луки, по адресу: Псковская область, г. Великие Луки, <адрес>, установлено, что гражданин Республики ФИО3 Тохир ДД.ММ.ГГГГ г.р. находится в Российской Федерации с 06.01.2024 без документов подтверждающих право его пребывания в РФ в нарушение п. 1 и п. 2 ст. 5 Федерального закона от 25.07.2002 № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации». Срок действия миграционной карты истек 09.05.2023г., оформленный 06.03.2023 патент на работу продлен до 05.01.2024, после чего в срок оплачен не был, миграционный учет истек 06.01.2024.

Таким образом, гражданин Республики Таджикистан ФИО2 допустил нарушение п. 1 и п. 2 ст. 5 Федерального закона от 25.07.2002 № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» и нарушил режим пребывания в Российской Федерации, что выразилось в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание в РФ, т.е. совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ.

В судебном заседании ФИО2 вину в совершении правонарушения признал, в содеянном раскаялся, пояснил, что в связи с новогодними праздниками не успел оплатить патент, кроме того, <данные изъяты>, в связи с этим просил не выдворять его из страны.

Должностное лицо ФИО1 обстоятельства, изложенные в протоколе, подтвердил в судебном заседании.

Вина ФИО2 в совершения административного правонарушения подтверждается протоколом 60 АП № № об административном правонарушении от 23.01. 2024, объяснением от 23.01.2024, копией заграничного паспорта гражданина Республики Таджикистан, копией миграционной карты серии № №, копией патента, копией документа о прохождении дактилоскопирования и фотографирования, копией уведомления о прибытии, копиями квитанций о внесении авансовых платежей, досье физического лица ГИСМУ, сведениями АС ЦБДУИГ ФМС России в отношении гражданина Республики Таджикистан ФИО2

В соответствии со ст. 25.10 Федерального закона от 15.08.1996 № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» иностранный гражданин, не имеющий документов, подтверждающих право на пребывание в Российской Федерации, либо утративший такие документы и не обратившийся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел, либо уклоняющийся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания в Российской Федерации, является незаконно находящимся на территории Российской Федерации и несет ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Правовое положение иностранных граждан в Российской Федерации регулируется Федеральным законом от 25.07.2002 № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».

В соответствии с п.п. 1, 2 ст. 5 Федерального закона от 25.07.2002 № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» срок временного пребывания иностранного гражданина в Российской Федерации определяется сроком действия выданной ему визы, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

Временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации

Судья находит установленным, что гражданин Республики Таджикистан ФИО2 находится на территории Российской Федерации с 06.01.2024 без документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, то есть незаконно, в отсутствие документов, подтверждающих право на пребывание на территории РФ.

Таким образом, гражданин Республики Таджикистан ФИО2 совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, то есть нарушение иностранным гражданином режима пребывания в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание в Российской Федерации, при этом эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.

Определяя наказание, судья учитывает характер содеянного, данные о личности лица, привлекаемого к административной ответственности, обстоятельства, смягчающие и отягчающие административную ответственность.

В силу части 1.1 статьи 18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание в Российской Федерации, влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

В соответствии с ч.1 ст. 4.1 КоАП РФ административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с настоящим Кодексом.

Согласно ч. 3.8 ст. 4.1 КоАП РФ, если при назначении административного наказания в случае, при котором санкция применяемой статьи предусматривает обязательное назначение наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации (за исключением случаев, предусмотренных частями 3.6 и 3.7 настоящей статьи, а также административных правонарушений, предусмотренных частями 5 - 8 статьи 6.21, частями 3 и 4 статьи 6.21.1, частями 3 и 4 статьи 6.21.2, частью 3 статьи 20.25 настоящего Кодекса), судья, учитывая продолжительность проживания иностранного гражданина или лица без гражданства в Российской Федерации, его семейное положение, отношение к уплате налогов, предусмотренных законодательством Российской Федерации, наличие дохода и обеспеченность жильем на территории Российской Федерации, род деятельности и профессию, законопослушное поведение, обращение о приеме в гражданство Российской Федерации и другие обстоятельства, придет к выводу, что административное выдворение за пределы Российской Федерации является чрезмерным ограничением права на уважение частной жизни и несоразмерно целям административного наказания, а также в случае отсутствия государства, готового принять на своей территории лицо без гражданства, назначается административное наказание в виде административного штрафа в размере от сорока тысяч до пятидесяти тысяч рублей либо обязательных работ на срок от ста пятидесяти до двухсот часов.

Судом установлено, что ФИО2 проживает на территории РФ с 09.02.2023, <данные изъяты><данные изъяты>, имеет временную регистрацию в <адрес> имеет законопослушное поведение, которое выражается в отсутствии сведений о привлечении к административной ответственности, регулярной оплате предыдущих налоговых платежей за продление патента.

Обстоятельством, смягчающим административную ответственность, является признание ФИО2 вины в совершении вменяемого административного правонарушения, его раскаяние.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность ФИО2, не установлено.

С учетом приведенных выше норм закона и конкретных обстоятельств дела, судья полагает, что наказание в виде выдворения за пределы РФ будет являться чрезмерным ограничением права на уважение частной жизни и несоразмерно целям административного наказания, в связи с чем, судья полагает возможным, с учетом ч. 3.8 ст. 4.1 КоАП РФ, назначить ФИО2 наказание в виде административного штрафа в размере 40000 рублей без административного выдворения.

На основании изложенного, руководствуясь ч. 1.1 ст. 18.8, ст. 29.10 КоАП РФ, судья

ПОСТАНОВИЛ:

Гражданина Республики Таджикистан Расулзоду Акбара Тохира, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и подвергнуть административному наказанию в виде административного штрафа в размере 40000 (сорок тысяч) рублей.

Реквизиты уплаты штрафа:

получатель: ИНН <***>, КПП 602701001, ОГРН <***>,

наименование банка: Отделение Псков Банка России // УФК по Псковской области г. Псков,

номер счёта (= казначейский) 03100643000000015700,

кор.счет (= единый казначейский) 40102810145370000049,

БИК 015805002,

назначение платежа: 18811601181019000140 штраф, ОКТМО 58710000, л/с <***>,

УИН 18891609990003827389.

Разъяснить ФИО2 положения части 1 ст. 32.2 КоАП РФ, согласно которой административный штраф должен быть уплачен не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 настоящего Кодекса.

Разъяснить ФИО2, что неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный настоящим Кодексом, влечет административную ответственность в соответствии с ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ.

Постановление может быть обжаловано в Псковский областной суд через Великолукский городской суд в течение 10 (десяти) суток со дня вручения или получения его копии.

Судья Д.Н. Рудин