Постановление № 5-132/2019 от 1 декабря 2019 г. по делу № 5-132/2019

Дело №


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

02.12.2019 г. Березовский

Судья Березовского городского суда Свердловской области Степанова О.А., при секретаре Коноваловой Ю.О., с участием законного представителя юридического лица, привлекаемого к административной ответственности директора ООО «Навигатор» ФИО1, рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 3 ст. 18.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении

общества с ограниченной ответственностью «Навигатор», юридический адрес и адрес фактического нахождения: *** ранее не привлекавшегося к административной ответственности за совершение аналогичных правонарушений,

У С Т А Н О В И Л:

ООО «Навигатор», нарушило установленный порядок уведомления территориального органа федерального органа исполнительной власти, осуществляющего федеральный государственный контроль (надзор) в сфере миграции, о заключении трудового договора с иностранным гражданином в срок, не превышающий трех рабочих дней с даты заключения.

Административное правонарушение совершено при следующих обстоятельствах, дата установлено, что ООО «Навигатор», расположенное по адресу: <адрес>, заключило трудовой договор с гражданином Республики Кыргызстан *** ., дата года рождения, однако, уведомление о его заключении направлено в ОМВД Р. по <адрес> только дата, то есть с нарушением установленного трех дневного срока.

В судебном заседании законный представитель ООО «Навигатор» ФИО1 вину в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 18.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях признал полностью.

Заслушав законного представителя юридического лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, исследовав материалы дела, прихожу к следующему.

Частью 3 ст. 18.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность за нарушение установленного порядка уведомления территориального органа федерального органа исполнительной власти, осуществляющего федеральный государственный контроль (надзор) в сфере миграции, о заключении трудового договора с иностранным гражданином в срок, не превышающий трех рабочих дней с даты заключения.

На основании п. 8 ст. 13 Федерального закона от дата № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» работодатель или заказчик работ (услуг), привлекающие и использующие для осуществления трудовой деятельности иностранного гражданина, обязаны уведомлять территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел в субъекте Российской Федерации, на территории которого данный иностранный гражданин осуществляет трудовую деятельность, о заключении и прекращении (расторжении) с данным иностранным гражданином трудового договора или гражданско-правового договора на выполнение работ (оказание услуг) в срок, не превышающий трех рабочих дней с даты заключения или прекращения (расторжения) соответствующего договора. Форма и порядок подачи указанного уведомления (в том числе в электронном виде) устанавливаются федеральным органом исполнительной власти в сфере внутренних дел.

Согласно п. 2 Порядка представления работодателями или заказчиками работ (услуг) уведомлений о заключении и прекращении (расторжении) трудовых договоров или гражданско-правовых договоров на выполнение работ (оказание услуг) с иностранными гражданами (лицами без гражданства), утвержденного приказом МВД России от 10.01.2018 № 11 (далее по тексту – Порядок), работодатель в течение трех рабочих дней уведомляет территориальный орган МВД России о заключении трудового договора.

Исходя из п. 6 Порядка уведомление представляется работодателем непосредственно в подразделение по вопросам миграции территориального органа МВД Р. или направляется заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении и описью вложения.

Из трудового договора следует, что дата между юридическим лицом ООО «Навигатор» и гражданином Республики Кыргызстан *** заключен трудовой договор на выполнение работ по должности водителя грузового автомобиля, и с этой даты он приступил к исполнению трудовых обязанностей (л. д. 9-10).

Согласно сведениям из базы данных «Данные о гражданстве – Территория», *** является гражданином Республики Кыргызстан, в связи с чем, юридическое лицо обязано уведомить территориальный орган МВД России, в течении трех рабочих дней с момента заключения договора, то есть до дата.

Однако, как следует из уведомления ООО «Навигатор» выполнило возложенную обязанность дата, о чем свидетельствует отметка старшего инспектора по вопросам миграции ОМВД Р. К. О.А. (л.д. 7-8).

При указанных обстоятельствах в действиях юридического лица ООО «Навигатор» содержится состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 18.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

При назначении административного наказания судья принимает во внимание характер совершенного административного правонарушения, обстоятельства его совершения.

Согласно сведениям единого реестра субъектов малого и среднего предпринимательства ООО «Навигатор» с дата, включено в указанный реестр.

Исходя из ст. 4.1.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях являющимся субъектами малого и среднего предпринимательства лицам, за впервые совершенное административное правонарушение, в случаях, если назначение административного наказания в виде предупреждения не предусмотрено соответствующей статьей раздела II настоящего Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, административное наказание в виде административного штрафа подлежит замене на предупреждение при наличии обстоятельств, предусмотренных ч. 2 ст. 3.4 настоящего Кодекса, за исключением случаев.

Учитывая, что ООО «Навигатор» является субъектом малого предпринимательства, впервые совершило административное правонарушение, при этом, назначение административного наказания в виде предупреждения не предусмотрено санкцией ч. 3 ст. 18.15 КоАП РФ, прихожу к выводу о замене штрафа на предупреждение, так как лицо, с которым заключен трудовой договор *** , на момент его заключения и составления протокола законно находился на территории Российской Федерации, таким образом, допущенное нарушение миграционного законодательства вреда и или угрозы причинения вреда не повлекло.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 29.10, 29.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

П О С Т А Н О В И Л:

Признать общество с ограниченной ответственностью «Навигатор» виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 18.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В соответствии с ч. 1 ст. 4.1.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, заменить наказание в виде штрафа предупреждением.

Назначить обществу с ограниченной ответственностью «Навигатор» административное наказание в виде предупреждения.

Настоящее постановление может быть обжаловано или опротестовано в Свердловский областной суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья: О.А. Степанова