Решение № 2А-1208/2019 2А-1208/2019~М-1129/2019 М-1129/2019 от 26 ноября 2019 г. по делу № 2А-1208/2019

Дело № 2а-1208/2019


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

«27» ноября 2019г. г. Рассказово

Рассказовский районный суд Тамбовской области в составе:

судьи Безукладовой Л.Г.,

при секретаре Тетушкиной Т.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Межрайонной инспекции ФНС России № по Тамбовской области к ФИО1 об установлении для должника временного ограничения на выезд из Российской Федерации,

УСТАНОВИЛ:

Межрайонная инспекция ФНС России № по Тамбовской области обратилась в суд с вышеуказанным административным иском к ФИО1 об установлении для должника временного ограничения на выезд из Российской Федерации.

В обоснование заявленных требований указано, что дд.мм.гггг Межрайонной ИФНС России № по Тамбовской области вынесено постановление № о взыскании с ФИО1 налогов в сумме <данные изъяты> руб., пени в сумме <данные изъяты> руб. за счет имущества налогоплательщика, которое было направлено для исполнения в ОСП по Рассказовскому и Бондарскому районам УФССП по Тамбовской области.

На основании постановления от дд.мм.гггг, судебным приставом-исполнителем в отношении должника ФИО1 возбуждено исполнительное производство №-ИП.

Административный истец указывает, что до настоящего времени ФИО1 не уплатила сумму задолженности по исполнительному документу, тем самым административный ответчик лишил бюджет законных доходов, а, следовательно, имеет место уклонение должника от погашения задолженности.

Административный истец полагает, что имеются достаточные обстоятельства, влекущие возможность установления временного ограничения для ФИО1 на выезд из РФ.

Межрайонная инспекция ФНС России № по Тамбовской области просит установить временное ограничение на выезд из РФ для ФИО1, являющейся должником по исполнительному производству №-СД, до исполнения обязательств по исполнительному производству.

Представитель административного истца Межрайонной ИФНС России № по Тамбовской области в судебное заседание не явился, представлено заявление о рассмотрении дела в его отсутствие представителя административного истца, просят удовлетворить заявленные исковые требования инспекции в полном объёме.

Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явилась, уведомлялась судом надлежащим образом, корреспонденция возвращена в суд с отметкой «истек срок хранения».

Как разъяснено в п. 39 Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 27 сентября 2016 г. N 36 "О некоторых вопросах применения судами Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации" по смыслу пункта 1 статьи 165.1 ГК РФ, извещения, с которыми закон связывает правовые последствия, влекут для соответствующего лица такие последствия с момента доставки извещения ему или его представителю.

Извещение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено (адресату), но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним.

Изложенные правила подлежат применению в том числе к судебным извещениям и вызовам (глава 9 КАС РФ), если законодательством об административном судопроизводстве не предусмотрено иное.

Исходя из изложенного, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие административного ответчика ФИО1

Заинтересованное лицо судебный пристав-исполнитель ОСП по Рассказовскому и Бондарскому районам УФССП по Тамбовской области ФИО2 в судебное заседание не явилась, представила заявление о рассмотрении дело в её отсутствие.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему:

В соответствии со статьей 2 Федерального закона от 15.08.1996 N114-ФЗ "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию" гражданин Российской Федерации не может быть ограничен в праве на выезд из Российской Федерации иначе как по основаниям и в порядке, предусмотренным настоящим законом.

Согласно ст. 57 Конституции РФ каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.

Согласно пункту 1 статьи 45 НК РФ налогоплательщик обязан самостоятельно исполнять обязанности по уплате налога. Неисполнение указанной обязанности является основанием для применения мер принудительного исполнения.В силу ч. 3 ст. 67 ФЗ от 02.10.2007 №229-ФЗ «Об исполнительном производстве», если исполнительный документ не является судебным актом или выдан не на основании судебного акта, то судебный пристав-исполнитель или взыскатель, участвующий в соответствующем исполнительном производстве, вправе обратиться в суд с заявлением об установлении для должника временного ограничения на выезд из Российской Федерации с соблюдением правил, установленных частями 1 и 2 настоящей статьи. На основании вступившего в законную силу судебного акта, устанавливающего для должника временное ограничение на выезд из Российской Федерации, судебный пристав-исполнитель не позднее дня, следующего за днем получения соответствующего судебного акта, выносит в порядке, предусмотренном настоящей статьей, постановление о временном ограничении на выезд должника из Российской Федерации.

Из материалов дела следует, что Межрайонной ИФНС России № по Тамбовской области дд.мм.гггг вынесено постановление № о взыскании с ФИО1 налогов на сумму <данные изъяты> рублей, пеней на сумму <данные изъяты> руб.

Для принудительного исполнения постановление № от дд.мм.гггг было направлено в ОСП по Рассказовскому и Бондарскому районам УФССП по Тамбовской области, где впоследствии было возбуждено исполнительное производство.

По сообщению судебного пристава- исполнителя ОСП по Рассказовскому и Бондарскому районам УФССП по Тамбовской области ФИО2, в отношении должника ФИО1 возбуждено сводное исполнительное производство №-СД предмет исполнения – взыскание налогов, сборов, пеней, штрафов, процентов за счет имущества в пределах сумм указанных в требовании об уплате налогов, в том числе на основании постановления Межрайонной ИФНС России № по Тамбовской области № от дд.мм.гггг, остаток задолженности <данные изъяты> руб. О возбуждении исполнительного производства №-СД должник ФИО1 уведомлена дд.мм.гггг. В добровольном порядке задолженность должником в установленный срок не погашена.

Судом учитывается то обстоятельство, что требования исполнительного документа не исполняются должником без уважительных причин, каких-либо мер, направленных на их исполнение, должником не принимается, в связи с чем, суд приходит к выводу о том, что имеет место уклонение должника от погашения задолженности. Применение в отношении административного ответчика такой меры воздействия, как установление ограничения на выезд из Российской Федерации, является соразмерной допущенному нарушению и это не противоречит принципам разумности и справедливости.

Сведения о незаконности исполнительного документа и постановления о возбуждении исполнительного производства и их отмене в установленном законом порядке в материалах дела отсутствуют.

Поскольку временное ограничение выезда за пределы Российской Федерации является мерой, направленной на правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, применяемой к должникам, не исполняющим в установленный срок без уважительных причин требований, содержащихся в исполнительном документе, то при данных обстоятельствах, суд находит настоящее административное заявление подлежащим удовлетворению.

Ограничение на выезд из Российской Федерации не освобождает должника от обязанности по уплате задолженности по страховым взносам.

Согласно ст. 333.19 Налогового кодекса РФ размер государственной пошлины по настоящему делу составляет <данные изъяты> рублей. Указанная сумма в соответствии со ст. 114 Кодекса административного судопроизводства РФ и ст. 61.1 Бюджетного кодекса РФ подлежит взысканию с административного ответчика в местный бюджет.

Руководствуясь ст. ст. 177-180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Установить временное ограничение права на выезд из Российской Федерации ФИО1, дд.мм.гггг года рождения, место рождения: <адрес>, зарегистрированной по адресу: <адрес>, до исполнения ею обязательств по выплате задолженности по страховым взносам и пени на обязательное пенсионное страхование по исполнительному производству № №-СД, возбужденному на основании постановления Межрайонной ИФНС России № по Тамбовской области № от дд.мм.гггг.

Взыскать с ФИО1 государственную пошлину в доход местного бюджета в размере <данные изъяты> рублей.

Решение может быть обжаловано в Тамбовский областной суд через Рассказовский районный суд в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Судья Л.Г. Безукладова

Решение принято в окончательной форме 29 ноября 2019 года.

Судья Л.Г. Безукладова