Решение № 2А-3022/2019 2А-3022/2019~М-2571/2019 А-3022/2019 М-2571/2019 от 26 августа 2019 г. по делу № 2А-3022/2019

К делу №а-3022/2019


Р Е Ш Е Н И Е

ИФИО1

ДД.ММ.ГГГГ 2019 года <адрес>

Майкопский городской суд Республики Адыгея в составе председательствующего – судьи Катбамбетова М.И.,

при секретаре судебного заседания ФИО2,

с участием представителя административного истца Управления Министерства Юстиции РФ по РА по доверенности ФИО3,

рассмотрев в порядке административного судопроизводства дело по административному исковому заявлению Управления Министерства юстиции Российской Федерации по <адрес> к Адыгейскому региональному отделению Общероссийской общественной организации «Движение поддержки патриотических инициатив «Служу России!» о признании юридического лица прекратившей свою деятельность и исключении данных из Единого государственного реестра юридических лиц,

У С Т А Н О В И Л:

Административный истец Управление Министерства юстиции Российской Федерации по <адрес> обратился в суд с административным иском к административному ответчику, Адыгейскому региональному отделению Общероссийской общественной организации «Движение поддержки патриотических инициатив «Служу России!» о признании юридического лица прекратившей свою деятельность и исключении данных из Единого государственного реестра юридических лиц.

В обоснование административного иска указал, что Адыгейское региональное отделение Общероссийской общественной организации «Движение поддержки патриотических инициатив «Служу России!» было создано на Учредительной конференции ДД.ММ.ГГГГ. Решение о государственной регистрации общественной организации в качестве юридического лица принято Управлением Минюста России по <адрес> ДД.ММ.ГГГГ. Сведения о государственной регистрации Общественной организации внесены Управлением Федеральной налоговой службы по РА в ЕГРЮЛ ДД.ММ.ГГГГ за ОГРН № Адыгейским региональным отделением Общероссийской общественной организации «Движение поддержки патриотических инициатив «Служу России!» не исполнены требования ст.29 Федерального закона «Об общественных объединениях» в соответствии с которой общественное обязано ежегодно информировать орган, принявший решение о государственной регистрации общественного объединения, о продолжении своей деятельности с указанием действительного места нахождения постоянно действующего руководящего органа, его названия и данных о руководителях общественного объединения в объеме сведений, включаемых в единый государственный реестр юридических лиц, и об объеме денежных средств и иного имущества и об их фактическом расходовании и использовании по форме №ОН0003 в порядке, определенном Приказом Минюста России от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении форм отчетности некоммерческих организаций», Общественной организацией указана информация за 2018 год не представлена. За указанное нарушение законодательства РФ Управлением ДД.ММ.ГГГГ. в адрес Общественной организации вынесено предупреждение и установлен срок для устранения нарушения до ДД.ММ.ГГГГ. Общественной организацией указанное нарушение не устранено, в связи с чем, ДД.ММ.ГГГГ. Управлением в адрес общественной организации вынесено повторное предупреждение и установлен срок до ДД.ММ.ГГГГ. Указанное предупреждение в установленный срок не исполнено. Кроме того, Общественная организация в установленный законом срок не представила информацию о продолжении своей деятельности, а также отчет об объеме денежных средств и иного имущества, полученных от иностранных источников ДД.ММ.ГГГГ. В связи с этим Управлением ДД.ММ.ГГГГ. в адрес Общественной организации вынесено предупреждение и установлен срок для устранения нарушения до ДД.ММ.ГГГГ. Данное нарушение не устранено Общественной организацией и 07.06.2018г. было вынесено повторное предупреждение. Таким образом, Общественная организация при осуществлении своей деятельности неоднократно нарушала требования ст. 29 ФЗ «Об общественных объединениях». Считает, что характер допущенных нарушений является существенным, так как Общественная организация воспрепятствует уполномоченному государственному органу в ознакомлении со своей деятельностью, а также надлежащему выполнению им функций, возложенных действующим законодательством.

Просит суд признать Адыгейское региональное отделение Общероссийской общественной организации «Движение поддержки патриотических инициатив «Служу России!» прекратившей свою деятельность в качестве юридического лица и исключить данные о ней из Единого государственного реестра юридических лиц.

Представитель Управления Министерства Юстиции РФ по РА <адрес> – ФИО3 в судебном заседании поддержал доводы изложенные в административном заявление.

Административный ответчик в судебное заседание не явился.

Выслушав представителя административного истца, изучив материалы дела, суд находит заявленные административные исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с пп. 4.1. п, 4 ст. 32 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях» (далее - ФЗ «О некоммерческих организациях») контроль за соблюдением некоммерческими организациями требований законодательства Российской Федерации и целей, предусмотренных их учредительными документами, осуществляется при проведении федерального государственного надзора за деятельностью некоммерческих организаций.

Федеральный государственный надзор за деятельностью некоммерческих организаций осуществляется уполномоченным органом согласно его компетенции в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

Согласно Постановлению Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении Положения о федеральном государственном надзоре за деятельностью некоммерческих организаций», государственный надзор осуществляется Министерством юстиции Российской Федерации и его территориальными органами.

Так, в ходе проверки деятельности Адыгейского регионального отделения Общероссийской общественной организации «Движение поддержки патриотических инициатив «Служу России!», Управлением Министерства юстиции Российской Федерации по <адрес> было установлено, что в нарушение ст.29 Федерального закона «Об общественных объединениях» в соответствии с которой общественное обязано ежегодно информировать орган, принявший решение о государственной регистрации общественного объединения, о продолжении своей деятельности с указанием действительного места нахождения постоянно действующего руководящего органа, его названия и данных о руководителях общественного объединения в объеме сведений, включаемых в единый государственный реестр юридических лиц, и об объеме денежных средств и иного имущества и об их фактическом расходовании и использовании по форме №ОН0003 в порядке, определенном Приказом Минюста России от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении форм отчетности некоммерческих организаций», Общественной организацией указана информация за 2018 год не представлена.

Как установлено в ходе судебного заседания и подтверждается материалами дела, за указанное нарушение законодательства РФ Управлением 26.04.2019г. в адрес Общественной организации вынесено предупреждение и установлен срок для устранения нарушения до ДД.ММ.ГГГГ. Общественной организацией указанное нарушение не устранено, в связи с чем, 04.06.2019г. Управлением в адрес общественной организации вынесено повторное предупреждение и установлен срок до ДД.ММ.ГГГГ. Указанное предупреждение в установленный срок не исполнено.

Кроме того, Общественная организация в установленный законом срок не представила информацию о продолжении своей деятельности, а также отчет об объеме денежных средств и иного имущества, полученных от иностранных источников за ДД.ММ.ГГГГ. В связи с этим Управлением ДД.ММ.ГГГГ. в адрес Общественной организации вынесено предупреждение и установлен срок для устранения нарушения до ДД.ММ.ГГГГ Данное нарушение не устранено Общественной организацией ДД.ММ.ГГГГ. было вынесено повторное предупреждение.

В силу п.10 ст.32 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 7-ФЗ "О некоммерческих организациях" неоднократное непредставление некоммерческой организацией в установленный срок сведений, предусмотренных настоящей статьей, является основанием для обращения уполномоченного органа или его территориального органа в суд с заявлением о ликвидации данной некоммерческой организации.

Согласно пп.3 п.3 ст.61 ГК РФ юридическое лицо ликвидируется по решению суда по иску государственного органа или органа местного самоуправления, которым право на предъявление требования о ликвидации юридического лица предоставлено законом, в случае осуществления юридическим лицом деятельности, запрещенной законом, либо с нарушением Конституции Российской Федерации, либо с другими неоднократными или грубыми нарушениями закона или иных правовых актов.

По делу установлено, что Адыгейское региональное отделение Общероссийской общественной организации «Движение поддержки патриотических инициатив «Служу России!» было создано на Учредительной конференции ДД.ММ.ГГГГ. Решение о государственной регистрации общественной организации в качестве юридического лица принято Управлением Минюста России по <адрес> ДД.ММ.ГГГГ. Сведения о государственной регистрации Общественной организации внесены Управлением Федеральной налоговой службы по РА в ЕГРЮЛ ДД.ММ.ГГГГ за ОГРН №.

Адыгейское региональное отделение Общероссийской общественной организации «Движение поддержки патриотических инициатив «Служу России!» в нарушение требований п.10 ст.32 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 7-ФЗ "О некоммерческих организациях" неоднократно не предоставляло в установленный срок сведений, предусмотренных настоящей статьей.

В соответствии со ст. 262 КАС РФ, административное исковое заявление о приостановлении деятельности или ликвидации политической партии, ее регионального отделения или иного структурного подразделения, другого общественного объединения, религиозной и иной некоммерческой организации, либо о запрете деятельности общественного объединения или религиозной организации, не являющихся юридическими лицами, либо о прекращении деятельности средств массовой информации, либо об ограничении доступа к аудиовизуальному сервису (далее - административное исковое заявление о приостановлении деятельности) может быть подано органами и должностными лицами, уполномоченными федеральным законом на осуществление контроля за деятельностью указанных организации, объединения, средства массовой информации или аудиовизуального сервиса.

В силу п.3 ст.264 КАС РФ, решение суда об удовлетворении административного иска о ликвидации общественного объединения, религиозной и иной некоммерческой организации, о запрете деятельности общественного объединения или религиозной организации, не являющихся юридическими лицами, о прекращении деятельности средств массовой информации по основаниям, предусмотренным федеральным законом, регулирующим отношения в сфере противодействия экстремистской деятельности, подлежит немедленному исполнению в части прекращения деятельности общественного объединения, религиозной и иной некоммерческой организации или в части прекращения поиска, получения, производства и распространения массовой информации средством массовой информации.

Таким образом, с учетом требований законодательства, а также фактических обстоятельств дела, суд приходит к выводу об обоснованности признания Адыгейское региональное отделение Общероссийской общественной организации «Движение поддержки патриотических инициатив «Служу России!» прекратившей свою деятельность и исключении данных о ней из Единого государственного реестра юридических лиц.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.175, 177, 286, 289-290, 292-293 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Административное исковое заявление Управления Министерства юстиции Российской Федерации по <адрес> к Адыгейскому региональному отделению Общероссийской общественной организации «Движение поддержки патриотических инициатив «Служу России!» о признании юридического лица прекратившей свою деятельность и исключении данных из Единого государственного реестра юридических лиц, удовлетворить.

Признать Адыгейское региональное отделение Общероссийской общественной организации «Движение поддержки патриотических инициатив «Служу России!» (№.) прекратившим свою деятельность в качестве юридического лица и исключить данные о ней из Единого государственного реестра юридических лиц.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд РА через Майкопский городской суд в апелляционном порядке в срок, не превышающий пятнадцати дней со дня получения лицами, участвующими в деле, копии решения.

Решение суда составлено в окончательной форме 30.08.2019г.

Председательствующий -подпись- М.И. Катбамбетов

УИД 01RS0№-36

Подлинник находится в материалах дела №

В Майкопском городском суде РА