Решение № 2А-2023/2017 2А-2023/2017~М-1869/2017 М-1869/2017 от 1 августа 2017 г. по делу № 2А-2023/2017

Дело № 2а-2023/2017


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

02 августа 2017 года

Копейский городской суд Челябинской области в составе:

председательствующего Лебедевой А.В.,

при секретаре Обуховой Е.Ф.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Челябинской таможни к ФИО1 о взыскании таможенных платежей, пени,

УСТАНОВИЛ:

Административный истец Челябинская таможня обратился в суд с административным иском к ФИО1 о взыскании таможенных платежей, пени. Административные исковые требования обоснованы тем, что 11.06.2015 года на Челябинском таможенном посту Челябинской таможни был оформлен временный ввоз на территорию Таможенного союза транспортного средства МАРКА, идентификационный номер <***>, ДАТА года выпуска, объем двигателя 2445 куб. см., по пассажирской таможенной декларации <***>, ввезенного для личного пользования гражданином ГРАЖДАНСТВО ФИО1 со сроком до 11.09.2015 года. До истечения установленного срока временного ввоза транспортное средство с территории Таможенного союза вывезено не было. В связи с чем у ФИО1 возникла обязанность по уплате таможенных платежей в размере 760 473 рубля 24 копейки, пени в размере 43 359 рублей 65 копеек. Челябинской таможней в адрес ФИО1 направлено требование об уплате таможенных платежей от 24.11.2016 года <***> на сумму 803 832 рубля 89 копеек. Срок добровольной уплаты платежей по указанному требованию истек 20.12.2016 года. Судебный приказ мирового судьи судебного участка №6 г. Копейска Челябинской области от 06.02.2017 года о взыскании с ФИО1 таможенных платежей в размере 803 832 рубля 89 копеек был отменен определением мирового судьи судебного участка №6 г. Копейска Челябинской области от 10.05.2017 года в связи с представлением ФИО1 возражений относительно его исполнения. На основании изложенного просят взыскать с ФИО1 таможенные платежи в размере 803 832 рубля 89 копеек.

Представитель административного истца Челябинской таможни ФИО2 требования поддержала.

Административный ответчик ФИО1 в судебном заседании с административными исковыми требованиями не согласился, суду пояснил, что заявленная ко взысканию сумма не соразмерна цене автомобиля, тем более что в настоящее время автомобиль сдан в металлолом. Доказательств, что автомобиль сдан в металлом он предоставить не может.

Выслушав стороны, имсследовав письменные материалы дела, суд находит административные исковые требования подлежащими удовлетворению.

В соответствии со ст. 286 КАС РФ органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее - контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций (ч. 1).

В соответствии со статьей 2 Таможенного кодекса Таможенного союза единую таможенную территорию таможенного союза составляют территории Республики Армения, Республики Беларусь, Республики Казахстан и Российской Федерации, а также находящиеся за пределами территорий государств - членов таможенного союза искусственные острова, установки, сооружения и иные объекты, в отношении которых государства - члены таможенного союза обладают исключительной юрисдикцией.

Пределы таможенной территории таможенного союза являются таможенной границей таможенного союза.

Порядок перемещения товаров и транспортных средств физическими лицами для личного пользования определен главой 49 Таможенного кодекса Таможенного союза, Соглашением между Правительством РФ, Правительством Республики Беларусь и Правительством Республики Казахстан от 18 июня 2010 года «О порядке перемещения физическими лицами товаров для личного пользования через таможенную границу таможенного союза и совершения таможенных операций, связанных с их выпуском» (далее также - Соглашение).

Согласно ч. 4 ст. 354 Таможенного кодекса Таможенного союза товары для личного пользования при перемещении через таможенную границу подлежат таможенному декларированию в соответствии со ст. 355 настоящего Кодекса и выпуску для личного пользования без помещения под таможенные процедуры, предусмотренные настоящим Кодексом. Порядок совершения таможенных операций, связанных с выпуском товаров для личного пользования, определяется таможенным законодательством таможенного союза.

В соответствии с ч. 1 ст. 355 Таможенного кодекса Таможенного союза таможенное декларирование товаров для личного пользования осуществляется физическими лицами при их следовании через таможенную границу одновременно с представлением товаров таможенному органу.

В соответствии с п. 2 ст. 358 Таможенного кодекса Таможенного союза иностранные физические лица вправе временно ввозить на таможенную территорию таможенного союза транспортные средства для личного пользования, зарегистрированные на территории иностранных государств, на срок своего временного пребывания, но не более чем на один год, с освобождением от уплаты таможенных платежей. По мотивированному обращению иностранного физического лица срок временного ввоза транспортных средств для личного пользования может быть продлен таможенными органами в пределах одного года со дня временного ввоза таких транспортных средств.

В силу п. 5 ст. 358 Таможенного кодекса Таможенного союза, в случае если временно ввезенные товары для личного пользования находятся на таможенной территории таможенного союза в связи с не вывозом по истечении установленного срока, в отношении таких товаров взимаются таможенные пошлины, налоги в порядке, установленном таможенным законодательством таможенного союза.

В соответствии с п.2 ст. 358 Таможенного кодекса Таможенного союза и п. 22 приложения 3 к Соглашению транспортные средства для личного пользования, зарегистрированные на территории иностранного государства, могут быть временно ввезены на таможенную территорию Таможенного союза иностранными физическими лицами любым способом, на срок своего временного пребывания на этой территории, но не более, чем на один год, с освобождением от уплаты таможенных платежей.

В соответствии со ст. 11 Соглашения транспортные средства для личного пользования, зарегистрированные на территории иностранного государства, временно ввозимые на таможенную территорию Таможенного союза иностранными физическими лицами любым способом, на срок своего временного пребывания на этой территории, но не более чем на один год, могут использоваться на таможенной территории Таможенного союза физическими лицами, осуществившими их ввоз. До истечения срока временного ввоза транспортные средства, указанные подлежат таможенному декларированию таможенному органу с целью выпуска в свободное обращение, с целью обратного вывоза или помещения под таможенные процедуры, установленные Кодексом.

Судом установлено, что 11.06.2015 года ФИО1 составлена пассажирская таможенная декларация, по которой он ввез на территорию Российской Федерации на Челябинской таможне транспортное средство МАРКА, идентификационный номер <***>, ДАТА года выпуска, объем двигателя 2445 куб. см., со сроком временного ввоза до 11.09.2015 года (л.д.13-14).

ФИО1 обращался в таможенный орган для продления срока временного ввоза автомобиля, срок временного ввоза продлен на три месяца, что по существу сторонами не оспаривается.

По истечении указанного срока ФИО1 не были представлены сведения о транспортном средстве в таможенный орган.

В соответствии с актом <***> от 11.11.2016 года Челябинской таможней выявлен факт неуплаты ФИО1 таможенных платежей (л.д.11).

Челябинской таможней в адрес ФИО1 направлено требование об уплате таможенных платежей от 24.11.2016 года <***> на сумму 803 832 рубля 89 копеек (л.д.5-6). Срок добровольной уплаты платежей по указанному требованию истек 20.12.2016 года, требование не выполнено.

Также судом установлено, что согласно информации, предоставленной Главным управлением Министерства внутренних дел Российской Федерации по Челябинской области, в отношении ФИО1 ОУФМС России по Челябинской области в г. Копейске принято решение о приобретении гражданства Российской Федерации. Гражданин Российской Федерации ФИО1 документирован паспортом Российской Федерации серии <***> и зарегистрирован по месту жительства: АДРЕС.

Согласно п. 7 ст. 14 Соглашения следует, что таможенные пошлины, налоги в порядке, установленном, а именно: в размерах, соответствующих суммам таможенных пошлин, налогов, которые подлежали бы уплате при выпуске товаров для личного пользования в свободное обращение, исчисленным на день регистрации таможенным органом пассажирской таможенной декларации, в соответствии с которой транспортные средства были выпущены для личного пользования с целью временного нахождения на таможенной территории Таможенного союза подлежат уплате административным ответчиком, поскольку обратный вывоз временно ввезенного транспортного средства административным ответчиком не осуществлен по истечении установленного таможенным органом срока временного ввоза.

Согласно п. 4 ст. 14 Соглашения обязанность по уплате таможенных пошлин, налогов в отношении транспортных средств для личного пользования, зарегистрированных на территории иностранного государства, перемещенных через таможенную границу физическими лицами, возникает у декларанта с момента регистрации таможенным органом пассажирской таможенной декларации, представленной для выпуска с целью временного нахождения.

Исходя из п. 5 ст. 14 Соглашения, обязанность по уплате таможенных пошлин, налогов в отношении транспортных средств для личного пользования, зарегистрированных на территории иностранного государства, перемещенных через таможенную границу физическими лицами, прекращается (помимо иных оснований) у декларанта с момента вывоза транспортных средств, временно ввезенных на таможенную территорию Таможенного союза и вывозимых до истечения установленного таможенным органом срока временного ввоза, за исключением случаев, когда до завершения сроков временного ввоза наступил срок уплаты таможенных пошлин, налогов.

При этом в соответствии с п. 6 ст. 14 Соглашения при не вывозе временно ввезенных транспортных средств для личного пользования до истечения установленного таможенным органом срока временного ввоза, сроком уплаты таможенных пошлин, налогов считается день истечения срока их временного ввоза.

Административным ответчиком не представлено доказательств, объективно препятствовавших заблаговременному обращению административного ответчика в таможенный орган с мотивированным заявлением о продлении срока временного ввоза, или представления сведений об утилизации транспортного средства.

В силу ст. 79 Таможенного кодекса Таможенного союза и ст. 114 Федерального закона от 27 ноября 2010 N 311-ФЗ "О таможенном регулировании в Российской Федерации", плательщиками таможенных пошлин, налогов являются декларант или иные лица, на которых в соответствии с Таможенным кодексом Таможенного союза, международными договорами государств - членов таможенного союза и названным законом возложена обязанность по уплате таможенных пошлин, налогов.

При этом, с учетом положений п. 6 ст. 14 Соглашения, вывоз транспортного средства физическим лицом по истечении установленного таможенным органом срока временного ввоза не влечет за собой прекращение обязанности по уплате таможенных пошлин, налогов.

При таком положении с учетом установленных обстоятельств у административного ответчика имеется обязанность по уплате таможенных платежей.

Согласно п.3 ст.14 Соглашения ввозные таможенные пошлины, налоги исчисляются по ставкам, установленным разделом 4 приложения 5 к Соглашению. Единая ставка, установленная п.12 раздела 4 приложения 5 к Соглашению, в отношении автомобилей, с момента выпуска которых прошло более 5 лет, рабочий объемом двигателя которых составляет более 2300 куб. см., но не превышает 3 000 куб. см., составляет 5 евро за 1 куб. см. рабочего объема двигателя. Рабочий объем двигателя – 2 445 куб. см., курс евро на 11.06.2015 года – 62, 2064 руб. (5еврох2445 куб. см.х62,2064 руб.) = 760 473,24 руб.

Расчет судом проверен, является математически верным, соответствует действующему законодательству и произведен исходя из объема двигателя принадлежащего административному истцу транспортного средства, действовавших ставок и курса евро.

В силу ч. 1 ст. 151 Федерального закона "О таможенном регулировании в Российской Федерации" в случае неуплаты или неполной уплаты таможенных пошлин, налогов в сроки, установленные таможенным законодательством Таможенного союза и (или) законодательством Российской Федерации о таможенном деле плательщик таможенных пошлин, налогов обязан выплатить пени, установленных настоящей статьей денежных суммах. За исключением случаев, предусмотренных частями 5 - 8 настоящей статьи, пени начисляются за каждый календарный день просрочки уплаты таможенных пошлин, налогов начиная со дня, следующего за днем истечения сроков уплаты таможенных пошлин, налогов, по день исполнения обязанности по уплате таможенных пошлин, налогов либо по день принятия решения о предоставлении отсрочки или рассрочки уплаты таможенных пошлин, налогов включительно в процентах от суммы неуплаченных таможенных пошлин, налогов в размере одной трехсотой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей в период просрочки уплаты таможенных пошлин, налогов. Для целей исчисления пеней применяется ставка рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующая в период просрочки уплаты таможенных пошлин, налогов (ч. 2 ст. 151 Федерального закона "О таможенном регулировании в Российской Федерации").

Таким образом с ФИО1 подлежит обязанность по уплате пении в размере 43 359,65 руб., из расчета (период с 12.06.2016 г. по 13.06.2016 г.) 2 дня :760 473,24 руб.х11%/300х2=557,68 руб.+ (период с 14.06.2016 г. по 18.09.2016 г.) 97 дней: 760 473,24 руб.х10,5%/300х97=25 818, 07 руб.+(период с 19.09.2016 г. по 24.11.2016 г.) х 67 дней : 760 473,24 руб.х10%/300х67=16 983,90 рублей.

Пени рассчитаны с учетом ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей в период просрочки уплаты таможенного платежа, и в соответствии со ст. 91 Таможенного кодекса Таможенного союза, ст. 151 Федерального закона РФ от 27 ноября 2010 года N 311-ФЗ "О таможенном регулировании в Российской Федерации" и Соглашением между Правительством РФ, Правительством Республики Беларусь и Правительством Республики Казахстан от 18.06.2010 года "О порядке перемещения физическими лицам товаров для личного пользования через таможенную границу таможенного союза и совершения таможенных операций, связанных с их выпуском".

Доводы административного ответчика о том, что цена иска не соразмерна цене автомобиля, не может исключить его обязанность по уплате таможенных сборов. Доказательств того, что автомобиль сдан в металлом административным ответчиком не представлено.

На основании изложенного, суд находит возможным взыскать с административного ответчика ФИО1, имеющего паспорт Российской Федерации серии <***>, выданный отделом ОУФМС России г. Копейска Челябинской области ДАТА года, зарегистрированного по месту жительства: АДРЕС - таможенные платежи в размере 803 832 рубля 89 копеек, с зачислением на счёт Федерального казначейства: Счет №4010181080000000901, Операционный департамент Банка России, г. Москва 701, БИК 044501002, КПП 773001001, ОКТМО 45328000, код таможенного органа 10504000, Получатель межрегиональное операционное УФК (ФТС России), ИНН <***>.

Руководствуясь ст.ст. 175-180 КАС РФ, суд –

РЕШИЛ:

Взыскать с ФИО1, имеющего паспорт Российской Федерации серии <***>, выданный отделом ОУФМС России г. Копейска Челябинской области ДАТА, зарегистрированного по месту жительства: АДРЕС - таможенные платежи в размере 803 832 рубля 89 копеек, с зачислением на счёт Федерального казначейства: Счет №4010181080000000901, Операционный департамент Банка России, г. Москва 701, БИК 044501002, КПП 773001001, ОКТМО 45328000, код таможенного органа 10504000. получатель: межрегиональное операционное УФК (ФТС России), ИНН <***>.

Решение суда может быть обжаловано в Челябинский областной суд через Копейский городской суд в течение месяца со дня его изготовления в окончательной форме.

Председательствующий: А.В. Лебедева